El PIB entra en el burdel
El INE trata de medir el impacto de la prostituci¨®n y las drogas en la econom¨ªa En septiembre lo incorporar¨¢ a la contabilidad p¨²blica
Dos t¨¦cnicos del Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) acudieron hace unos meses a la sede de la asociaci¨®n Hetaira. Esta organizaci¨®n, que defiende los derechos de las prostitutas, est¨¢ situada en un peque?o local en la calle de Fuencarral de Madrid. All¨ª hablaron con Elisa Arenas, trabajadora social de la fundaci¨®n, porque quer¨ªan conocer si hab¨ªa alguna estimaci¨®n sobre cu¨¢ntas meretrices hay en Espa?a. ¡°Es muy dif¨ªcil hacer ese c¨¢lculo. No hay ning¨²n estudio serio sobre el n¨²mero de personas que ejerce la prostituci¨®n. No existe¡±, les contest¨® entonces Arenas, quien reconstruye la escena. Los t¨¦cnicos del INE se fueron con las manos vac¨ªas, o casi. Hetaira les confirm¨® que asiste a unas 1.000 mujeres al a?o. ¡°Pero este dato no es comparable. Es algo muy residual¡±, advierte Arenas.
Los funcionarios de INE buscaban alguna cifra que les permitiera estimar cu¨¢nto aporta la prostituci¨®n a la econom¨ªa. El Gobierno ¡ªde la mano de Eurostat, oficina estad¨ªstica europea¡ª est¨¢ trabajando para medir una parte de la econom¨ªa ilegal e incorporarla al producto interior bruto (PIB). Lo mismo est¨¢n haciendo otros pa¨ªses europeos. El Reino Unido, por ejemplo, ya tiene los resultados que indican que la prostituci¨®n, el tr¨¢fico de drogas y el contrabando suponen unos 10.000 millones de libras de la riqueza nacional, (unos 12.300 millones de euros), unas seis d¨¦cimas de su PIB, seg¨²n inform¨® la semana pasada la Oficina Nacional de Estad¨ªstica brit¨¢nica (ONS). ¡°Hay un reglamento de la Uni¨®n Europea (UE) por el que una parte de la econom¨ªa ilegal ¡ªprostituci¨®n, tr¨¢fico de drogas y contrabando¡ª tiene que estar incluida en el c¨¢lculo del PIB antes de 2016¡±, explican desde el INE.
Al igual que la agencia estad¨ªstica brit¨¢nica, otros pa¨ªses como Espa?a, Italia o B¨¦lgica, aprovechar¨¢n el profundo cambio en la forma de calcular del PIB ¡ªse revisar¨¢ el censo y se incorpora la normativa contable SEC 2010 en detrimento del SEC 95¡ª para incorporar el impacto de las actividades ilegales, que ser¨¢ obligatorio a partir de 2016. Fuentes gubernamentales aseguran que Bruselas les obliga a comunicar antes del pr¨®ximo agosto una estimaci¨®n sobre el impacto de todos estos cambios en el PIB. Espa?a ya ha informado de que el cambio contable y la revisi¨®n del censo supondr¨¢ un aumento de entre un 1% y un 2% del PIB. A eso habr¨¢ que a?adir el efecto de la econom¨ªa ¡°no registrada¡±.
Un reglamento de la Uni¨®n Europea obliga a sumar en el PIB las actividades ilegales
A finales del a?o pasado, Jos¨¦ Roca, representante de Anela, la asociaci¨®n de los clubes de alterne, recibi¨® una llamada a su oficina de Valencia. Le llamaban desde el INE. Quer¨ªan saber si hab¨ªa datos de facturaci¨®n, coste y otras cifras sobre el sector. Al principio Roca pens¨® que era una broma. Pero al recibir un correo electr¨®nico con el dominio del INE se percat¨® de que iba en serio. Poco despu¨¦s recibi¨® un cuestionario del INE con algunas preguntas: ¡°?Cu¨¢nto cobraba una prostituta por servicio medio en 2002/2007/2012? ?Cu¨¢l es n¨²mero medio de servicios por prostituta al d¨ªa en 2002/2007/2012? ?Cu¨¢l la facturaci¨®n media en 2012 de un club normal/peque?o (menos de 50 prostitutas) por alquilar habitaciones?¡±. Roca contest¨® lo que pudo. ¡°50/70/40¡±, a la primera pregunta. ¡°6/8/4¡±, a la siguiente. Y ¡°50 euros d¨ªa/prostituta por n¨²mero de prostitutas¡±, a la cuesti¨®n sobre la facturaci¨®n media de 2012.
¡°Es imposible calcularlo¡±, explica Roca. ¡°Cualquier cifra que podamos dar es aleatoria y subjetiva. No hay censo de clubes, ni de prostitutas, ni costes medios, ni de servicios¡±, apunta este representante de la asociaci¨®n de los clubes de alterne. ¡°Es mejor que se inventen la cifra¡±, concluye. No existen cifras fiables sobre el n¨²mero de prostitutas que hay en Espa?a.
Un portavoz de Eurostat asegura que ¡°todos los pa¨ªses de la UE incluyen estimaciones de la econom¨ªa no observada dentro de su estimaci¨®n del PIB, a fin de proporcionar una medida exhaustiva del tama?o de su econom¨ªa¡±. Y a?ade: ¡°Lo vienen haciendo desde hace a?os. La cobertura de esta parte de la econom¨ªa en negro se ha requerido desde la aprobaci¨®n del Sistema Europeo de Cuentas de 1995 (SEC 95) que entr¨® en vigor en 1999¡±.
En Reino Unido ya han calculado la aportaci¨®n: 12.300 millones
Es el caso de Estonia, Austria, Eslovenia, Finlandia, Suecia y Noruega que recogen en sus cuentas p¨²blicas el impacto de estos sectores ilegales. Otros pa¨ªses, entre ellos Espa?a, nunca han recogido este parte de la econom¨ªa en la sombra en sus estad¨ªsticas oficiales. ¡°Es verdad que antes hab¨ªa pa¨ªses que lo calculaban y no lo inclu¨ªan. Pero ahora ser¨¢ obligatorio a partir de 2016¡±, explican en el INE.
Desde la oficina estad¨ªstica europea reconocen la dificultad para medir estos sectores opacos. ¡°Hay alguna variaci¨®n en las metodolog¨ªas entre los pa¨ªses sobre c¨®mo lograr esta exhaustividad, pero, con el tiempo, se est¨¢n armonizando mediante el intercambio de buenas pr¨¢cticas y las recomendaciones de la Comisi¨®n Europea¡±, precisan desde Eurostat. Y recuerdan que existe un acuerdo sobre los criterios metodol¨®gicos para estimar la prostituci¨®n y el tr¨¢fico de drogas. De hecho, existe un documento en Eurostat C¨®mo medir y estimar las actividades ilegales que explica c¨®mo hacerlo y aporta f¨®rmulas para calcularlo.
No hay cifras fiables del n¨²mero de prostitutas que hay en Espa?a
No resulta nada f¨¢cil cuantificar el impacto de estas actividades sobre la econom¨ªa, admiten fuentes oficiales, que justifican que, sin embargo, existen metodolog¨ªas para hacerlo. Por ejemplo, explican, para el tr¨¢fico de drogas se tendr¨¢ en cuenta la cantidad de estupefacientes incautados por la polic¨ªa. Se estimar¨¢ qu¨¦ porcentaje supone del tr¨¢fico total y se extrapolar¨¢ para obtener una aproximaci¨®n del impacto de la producci¨®n y el tr¨¢fico de droga en la econom¨ªa. La polic¨ªa se incaut¨® en 2012, ¨²ltimos datos disponibles, de 21 toneladas de cocaina, 325 de hach¨ªs y 229 kilogramos de hero¨ªna con un valor aproximado de 2.700 millones de euros, casi tres d¨¦cimas del PIB, seg¨²n el valor no oficial que la polic¨ªa maneja para cada sustancia. Fuentes policiales consideran que la cantidad de droga incautada supone entre un 10% y un 15% de lo que mueve este sector, pero no existe ning¨²n informe oficial ni extraoficial con datos sobre el asunto. Este c¨¢lculo en realidad es poco riguroso porque depende de la pureza de la droga y de c¨®mo se valore: al por mayor o al menudeo.
¡°Ser¨¢ dif¨ªcil conseguir un dato que se ajuste de verdad a la realidad. Tendr¨¢n que hacer hip¨®tesis y valoraciones con las dificultades que eso entra?a¡±, apunta ?ngel Laborda, director de coyuntura de la Fundaci¨®n de las Cajas de Ahorros (Funcas). ¡°No son mercados transparentes donde se conocen los precios¡±, apunta.
Para el contrabando el m¨¦todo es parecido al de la droga. Y en la prostituci¨®n se calcular¨¢ el n¨²mero de personas que ejercen la prostituci¨®n en Espa?a a trav¨¦s de las redes de clubes de alterne. Se les asigna un porcentaje sobre el total del sector y se estima el impacto econ¨®mico que se aplicar¨¢ al c¨¢lculo del PIB. Por eso, los t¨¦cnicos de estad¨ªstica acudieron a Hetaira y llamaron a Anela. Pero los datos recopilados hasta la fecha no parecen muy consistentes.
Con las drogas se tendr¨¢n en cuenta las incautaciones que realice la polic¨ªa
¡°El PIB se calcula trimestralmente y la estad¨ªstica tendr¨¢ que reflejar el valor de lo que se produce y las rentas que se generan. En realidad ser¨¢ muy complicado porque no hay forma de medir estas actividades trimestralmente¡±, zanja Laborda.
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