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las reformas de pe?a nieto

M¨¦xico ofrece a las multinacionales la regi¨®n petrolera m¨¢s rica

La regi¨®n con el 40% de las reservas del pa¨ªs ser¨¢ la mayor oferta a las empresas privadas y extranjeras tras la apertura del sector

Sonia Corona
Un pozo de Pemex en el yacimiento de Chicontepec.
Un pozo de Pemex en el yacimiento de Chicontepec. PEMEX

La joya de la corona petrol¨ªfera en M¨¦xico se llama Chicontepec. Una regi¨®n de 3.800 kil¨®metros cuadrados en el norte de los estados de Veracruz y Puebla cuyo subsuelo alberga el 40% de las reservas de hidrocarburos del pa¨ªs. Tras la aprobaci¨®n de la reforma energ¨¦tica, que permite por primera vez en 76 a?os la inversi¨®n privada en la industria petrolera de M¨¦xico, esta zona estar¨¢ disponible casi en su totalidad para la instalaci¨®n de compa?¨ªas privadas en su suelo. De los 169 campos energ¨¦ticos que la Secretar¨ªa de Energ¨ªa de M¨¦xico ofrecer¨¢ a los nuevos participantes de la industria a partir del pr¨®ximo a?o, 90 est¨¢n localizados all¨ª.

Chicontepec podr¨ªa considerarse el tesoro de 139.000 millones de barriles de crudo que m¨¢s dolores de cabeza ha dado al Gobierno mexicano. Una mina de petr¨®leo descubierta desde 1926, en la que se comenz¨® a trabajar 30 a?os despu¨¦s, y de la que nunca se han podido obtener significativas cantidades de hidrocarburos por su complejidad geol¨®gica. Petr¨®leos Mexicanos (Pemex), como antiguo encargado de toda la industria petrol¨ªfera del pa¨ªs, se encontr¨® con un enorme yacimiento donde el crudo se hallaba en rocas con poca porosidad y permeabilidad, en un suelo con poca presi¨®n para extraer numerosos barriles de petr¨®leo. Hasta 2012, la petrolera mexicana logr¨® all¨ª una inestable producci¨®n de 74.000 barriles diarios, cuando yacimientos estrella como Cantarell o Ku Maloob Zaap, en el golfo de M¨¦xico, han conseguido m¨¢s de 800.000 barriles al d¨ªa.

La administraci¨®n del expresidente Felipe Calder¨®n intent¨® en su mandato (2006-2012) dar un empuje a la regi¨®n con una t¨ªmida reforma energ¨¦tica que apenas permiti¨® a las empresas privadas intervenir en la industria como proveedoras de servicios. ¡°Chicontepec es un proyecto exitoso, que le est¨¢ dando viabilidad al futuro de la industria petrolera de M¨¦xico¡±, dijo el exmandatario el 25 de noviembre de 2012, cinco d¨ªas antes de dejar la presidencia. Esos planes jam¨¢s se cristalizaron. ¡°Son reservorios muy peque?os que requieren nueva tecnolog¨ªa, muy probablemente fracking (fracturaci¨®n hidr¨¢ulica). El reto y el riesgo tecnol¨®gico son altos y s¨®lo una compa?¨ªa con experiencia y conocimiento del tema podr¨ªa arriesgarse y participar¡±, explica Dante San Pedro, abogado energ¨¦tico que particip¨® en la redacci¨®n de la reforma de 2008.

De los 169 campos energ¨¦ticos que la Secretar¨ªa de Energ¨ªa de M¨¦xico ofrecer¨¢ el pr¨®ximo a?o, 90 est¨¢n en Chicontepec

Pemex puso, en 2013, a disposici¨®n de las grandes petroleras seis campos en la zona y les ofreci¨® contratos incentivados, donde por cada barril de crudo extra que obtuvieran conseguir¨ªan una tarifa de hasta 6,5 d¨®lares. La oferta solo interes¨® a tres compa?¨ªas: Baker Hughes, Weatherford y Halliburton. Esta ¨²ltima redujo su pago a un centavo de d¨®lar por barril y tres campos quedaron desiertos. Los rumores de que el presidente, Enrique Pe?a Nieto, presentar¨ªa pronto la iniciativa de reforma energ¨¦tica hicieron retroceder a varias compa?¨ªas bajo la esperanza de obtener mejores condiciones contractuales en el futuro. Ahora es un negocio que puede convenir a todas estas compa?¨ªas. ¡°Por los retos tecnol¨®gicos de Chicontepec pensar¨ªa que la reforma energ¨¦tica podr¨ªa crear mejores condiciones para que las empresas existentes migren a los nuevos tipos de contratos¡±, se?ala Miriam Grunstein, acad¨¦mica del Centro de Investigaci¨®n y Docencia Econ¨®micas (CIDE).

La complejidad del yacimiento de Chicontepec no es un secreto, en 2010 la Comisi¨®n Nacional de Hidrocarburos (CNH) elabor¨® un pol¨¦mico informe sobre la regi¨®n donde apuntaba que no s¨®lo las dificultades t¨¦cnicas eran un problema sino tambi¨¦n los altos costos de indemnizaci¨®n para la poblaci¨®n que all¨ª vive, as¨ª como el riesgo medioambiental que corre la regi¨®n cuando la intervenci¨®n que se necesita es sumamente agresiva. En el mismo reporte, la Comisi¨®n criticaba duramente a Pemex por no cumplir con las expectativas: ¡°Pemex decidi¨® implementar un programa de perforaci¨®n de pozos en distintas partes del paleocanal de Chicontepec, a pesar de que contaba con un conocimiento limitado de las caracter¨ªsticas y de la din¨¢mica de los yacimientos en el proyecto. Esa decisi¨®n de inversi¨®n careci¨® de mecanismos oportunos de control para corregir su implementaci¨®n¡±, expone el texto.

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El error de Pemex, seg¨²n el abogado San Pedro, fue la confianza que sus antiguos directivos tuvieron en que el futuro los alcanzar¨ªa para tener la capacidad de explotaci¨®n de Chicontepec. ¡°El yacimiento se desarroll¨® pensando en que con las nuevas tecnolog¨ªas que se fueran incorporando lo iban a hacer m¨¢s rentable. La realidad es que los n¨²meros no mienten, Chicontepec no deja dinero. Para Pemex ha sido m¨¢s un gasto que una utilidad¡±, se?ala. La actual subsecretaria de Hidrocarburos, Lourdes Melgar, ha reconocido en encuentros con la prensa internacional que el trabajo en este yacimiento ¡°no ha sido exitoso¡±. Ahora la petrolera mexicana se quedar¨¢ en una peque?a porci¨®n del yacimiento a la espera de una alianza con una compa?¨ªa con la capacidad t¨¦cnica para trabajar all¨ª.

Puestas las esperanzas en que la reforma energ¨¦tica ser¨¢ clave para el despegue de la econom¨ªa mexicana ¡ªel Gobierno calcula un crecimiento del 1% del PIB nacional para 2018 e inversiones de 50.000 millones de d¨®lares¡ª queda pendiente que la administraci¨®n de Pe?a Nieto dise?e los contratos con las condiciones legales y econ¨®micas para que las compa?¨ªas interesadas en Chicontepec levanten la mano.

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Sobre la firma

Sonia Corona
Es la jefa de la redacci¨®n de EL PA?S en M¨¦xico. Cubre temas de Pol¨ªtica, Econom¨ªa, Tecnolog¨ªa y Medio Ambiente. Fue enviada especial para las elecciones presidenciales de 2020 en EE UU. Trabaj¨® en Reforma y El Huffington Post. Es licenciada en Comunicaci¨®n por la Universidad de las Am¨¦ricas Puebla y M¨¢ster de Periodismo UAM-EL PA?S.

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