54 pa¨ªses acuerdan compartir informaci¨®n fiscal a partir de 2017

Un total de 50 pa¨ªses y jurisdicciones de todo el mundo, entre los que se encuentra Espa?a,? han firmado este mi¨¦rcoles en Berl¨ªn un acuerdo multilateral para el intercambio autom¨¢tico de informaci¨®n sobre cuentas financieras. De ellos, 48 pa¨ªses y territorios compartir¨¢n informaci¨®n fiscal desde 2017 y otros dos m¨¢s lo har¨¢n a partir de 2018. Adem¨¢s, otros seis pa¨ªses m¨¢s se han comprometido (aunque a¨²n no han firmado) con el citado acuerdo para 2017.

Las autoridades espa?olas est¨¢n especialmente satisfechas por el hecho de que Gibraltar se haya incorporado al acuerdo, lo que permitir¨¢ perseguir agujeros de fraude de ciudadanos espa?oles en la colonia brit¨¢nica.

En total, 54 pa¨ªses y territorios intercambiar¨¢n informaci¨®n financiera y fiscal de forma autom¨¢tica y estandarizada en 2017. El importante acuerdo se ha celebrado en Berl¨ªn adonde se han desplazado el ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, y el secretario de Estado de Hacienda, Miguel Ferre.

Los representantes de todos los pa¨ªses han suscrito el acuerdo que les compromete a compartir informaci¨®n financiera lo que ser¨¢ un gran avance en la lucha contra los par¨¢isos fiscales y la planificaci¨®n fiscal agresiva.

Este acuerdo ha sido impulsado por el G5, integrado por Alemania, Espa?a, Francia, Italia y Reino Unido. Este grupo de pa¨ªses de la mano de la Comisi¨®n Europea han trabajado intensamente para alcanzar un acuerdo similar al modelo FATCA de Estados Unidos, por el que los pa¨ªses que participan en dicho acuerdo est¨¢n obligados a facilitar toda la informaci¨®n financiera de los ciudadanos estadounidenses a las autoridades de Washington.

Avance hist¨®rico

A partir de este proyecto del G-5, la OCDE aprob¨® el 17 de enero de 2014 un modelo de acuerdo sobre este sistema com¨²n y estandarizado de intercambio de informaci¨®n. Seg¨²n el Gobierno, la firma de hoy, as¨ª como el acuerdo pol¨ªtico alcanzado en el Ecofin de la UE del 14 de octubre para establecer este sistema de intercambio de informaci¨®n en el ¨¢mbito comunitario, supone un "avance hist¨®rico y radical" en materia de transparencia y control fiscal internacional en un escenario econ¨®mico cada vez m¨¢s global e interrelacionado. Adem¨¢s, afirma que el proyecto se mantiene abierto a nuevas incorporaciones que, con toda seguridad, se producir¨¢n en el futuro.

El ¨¢mbito de informaci¨®n a intercambiar mediante este sistema es muy amplio. En concreto, abarca todo tipo de cuentas financieras, es decir, dep¨®sitos bancarios, valores negociables, participaciones en fondos de inversi¨®n, seguros o rentas, e incluir¨¢ datos referentes a saldos, importes percibidos por rentas o transmisiones, as¨ª como la identificaci¨®n de la persona o entidad titular y de quien efectivamente controle la cuenta.

En 2017 se iniciar¨¢ el intercambio autom¨¢tico de informaci¨®n, con datos referidos a cuentas financieras que est¨¦n abiertas a finales de 2015 y a las cuentas que se abran con posterioridad a esa fecha. La informaci¨®n se intercambiar¨¢ anualmente y de forma autom¨¢tica, es decir, sin necesidad de requerir a las autoridades fiscales extranjeras informaci¨®n referente a alg¨²n caso individualizado por haberse encontrado indicios de fraude.

De esta forma, la Agencia Tributaria tendr¨¢ acceso a un sistema de intercambio de informaci¨®n autom¨¢tica y estandarizada de todo tipo de cuentas financieras, lo que conllevar¨¢ un mejor control del fraude fiscal y, por tanto, un aumento de los ingresos p¨²blicos que har¨¢ posible reducir la carga sobre los contribuyentes que cumplen con sus obligaciones tributarias.

Gibraltar est¨¢ en el pacto

Para el Gobierno, la adecuada explotaci¨®n de la informaci¨®n que se reciba referente a contribuyentes residentes en Espa?a, en coordinaci¨®n con otras iniciativas como la obligaci¨®n de declarar bienes situados en el extranjero, supone un "paso adelante decisivo" en la aplicaci¨®n efectiva del sistema tributario espa?ol, permitiendo ensanchar las bases imponibles declaradas y perseguir el fraude de aquellos residentes cuyas declaraciones fiscales no sean congruentes con los activos o rentas que tengan en el exterior.

Entre los 54 pa¨ªses y jurisdicciones que se han comprometido a intercambiar informaci¨®n desde 2017, adem¨¢s de la pr¨¢ctica totalidad de los pa¨ªses de la UE, se encuentran otros estados como Argentina, Barbados, Colombia, Corea, India, Islandia, Mauricio, M¨¦xico, San Marino, Seychelles, Sud¨¢frica, Trinidad y Tobago, Islas Feroe, Guernesey, Isla de Man y Jersey y los territorios brit¨¢nicos de ultramar Anguila, Bermuda, Gibraltar, Islas Caim¨¢n, Islas Turcas y Caicos, Islas V¨ªrgenes Brit¨¢nicas y Montserrat, muchos de ellos considerados hasta ahora como para¨ªsos fiscales.

Por su parte, los seis pa¨ªses y jurisdicciones de la lista anterior que no han firmado hoy pero que se han comprometido a intercambiar informaci¨®n desde 2017 son Barbados, Bulgaria, India, Seychelles, Trinidad y Tobago as¨ª como Groenlandia. Adem¨¢s, Austria y Aruba han firmado hoy en Berl¨ªn el intercambio de informaci¨®n desde 2018.

Proyecto Beps

Previamente a la firma del acuerdo multilateral, el G-5 ha mantenido una reuni¨®n en la que se ha debatido sobre c¨®mo impulsar a nivel de la UE el proyecto de la OCDE contra la erosi¨®n de bases imponibles y la transferencia artificial de beneficios empresariales (BEPS). Sobre esta problem¨¢tica ya se celebr¨® un primer intercambio de opiniones en el Ecofin del pasado 14 de octubre.

Poco antes, el 16 de septiembre, la OCDE hizo p¨²blico un primer grupo de recomendaciones sobre c¨®mo hacer frente a este problema de forma coordinada a nivel internacional. El Gobierno espa?ol recuerda que la reforma tributaria, ahora en tr¨¢mite parlamentario, incluye cambios normativos al respecto como el que se refiere al tratamiento fiscal de los llamados 'productos h¨ªbridos'.