Las mutuas laborales alertan de que se acercan a ¡°la quiebra¡±

Las mutuas de accidentes laborales est¨¢n al borde de la quiebra. Lo dice el presidente de su patronal (Amat), Mariano de Diego, tambi¨¦n presidente de la m¨¢s grande de ellas, Fremap, en una carta remitida el 9 de octubre a la ministra de Empleo, F¨¢tima B¨¢?ez, a la que ha tenido acceso este diario. ¡°Una buena parte del sector ya tiene sus patrimonios hist¨®ricos pr¨®ximos a la quiebra¡±, expone De Diego. En la carta reclama que aproveche el proyecto de Ley de Mutuas que est¨¢ en tramitaci¨®n en el parlamento, ahora en el Senado, para introducir medidas que eviten esa situaci¨®n, ya que en ese caso las empresas asociadas deber¨ªan afrontar una ¡°derrama¡±.

D¨ªas despu¨¦s, el 15 de octubre, De Diego se dirigi¨® al presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, al que en una misiva de una p¨¢gina le hac¨ªa la misma reclamaci¨®n alegando que, de lo contrario, ¡°se estar¨ªa poniendo en riesgo la subsistencia de las entidades¡±.

La delicada situaci¨®n del patrimonio hist¨®rico de las mutuas ¡ª20 asociaciones de empresarios que con cotizaciones sociales, unos 10.000 millones al a?o, atienden los accidentes laborales, las prestaciones de las bajas de estos percances y de las bajas comunes en colaboraci¨®n con la Seguridad Social¡ª llega por los gastos indebidos en los que incurren estas entidades. Estos gastos se detectan en las auditor¨ªas que anualmente les hace la Intervenci¨®n del instituto p¨²blico, que les reclama la devoluci¨®n de este dinero, lo que el sector llama ¡°ajustes¡±.

El patrimonio de estas entidades ha menguado al devolver gastos indebidos

Los gastos indebidos proceden, sobre todo, de los pagos a colaboradores para realizar actividad comercial, algo prohibido por la ley. Es el caso de Fremap, la mayor mutua del sector, a la que de los 43,2 millones de euros que la Seguridad Social le reclamaba en junio, 24,2 corresponden al pago de colaboradores comerciales. Pero hay otros conceptos por los que se les reclama la devoluci¨®n del dinero gastado indebidamente, como las dietas de directivos, que no pueden exceder los l¨ªmites marcados por la norma.

¡°Es de vital importancia que los patrimonios hist¨®ricos de las mutuas tengan la posibilidad de contar con parte del resultado positivo que generamos¡±, explica en la carta el presidente de las mutuas en las cartas de dos p¨¢ginas dirigida a la ministra de Empleo. En esta frase, lo que reclama De Diego es que estas entidades puedan disponer de parte del dinero que sobra anualmente de las cotizaciones de la gesti¨®n accidentes laborales para engrosar su patrimonio. En 2013, devolvieron a la Seguridad Social casi 630 millones del excedente habido despu¨¦s de reforzar sus reservas para atender picos de accidentes y bajas (entre las que no se incluye el patrimonio hist¨®rico).

El sector quiere usar parte del excedente de cotizaciones para reforzarse

Tanto la ley actual como el proyecto en curso impide a las mutuas que devuelvan los gastos indebidos con el sobrante de las cotizaciones. Pueden hacerlo con su patrimonio hist¨®rico, el acumulado hasta que entre 1967 y 1975 se integraron en el sistema de la Seguridad Social, pese a que como dice la norma, este tambi¨¦n est¨¢ ¡°afecto a los fines¡± del instituto p¨²blico.

Durante a?os, las mutuas han ido devolviendo esos gastos de sus respectivos patrimonios hist¨®ricos, y estos ahora, como admite De Diego, est¨¢n ¡°pr¨®ximo a la quiebra¡±. ¡°Con el riesgo inminente¡±, expone la carta, ¡°de iniciar procedimientos de derrama a los asociados [es decir, las empresas]¡±.

La patronal de las mutuas considera que los ajustes son ¡°injustos¡± y suelen recurrirlos ante los tribunales cuando reciben la resoluci¨®n de la Seguridad Social. Pero en muchas ocasiones se encuentran con que los tribunales no les dan la raz¨®n. Por ejemplo, en julio de este a?o la Audiencia Nacional fall¨® que Fremap deb¨ªa devolver los 8,45 millones en gastos indebidos correspondientes a 2006 casi en su totalidad. La sentencia est¨¢ en consonancia con otras suyas y del Tribunal Supremo sobre este tema. Tampoco el Ministerio de Empleo, a la vista de la redacci¨®n del proyecto de ley, comparte la opini¨®n del sector, ni la mayor¨ªa de grupos parlamentarios, que no prestaron atenci¨®n a la reclamaci¨®n de Amat.

La proximidad a la quiebra del patrimonio hist¨®rico de varias es un secreto a voces en el sector. Algo que su propia patronal ha puesto en blanco sobre negro en estas cartas.