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Espa?a pide al ¡®plan Juncker¡¯ 15.000 millones en conexiones energ¨¦ticas

La Moncloa solicita 53.000 millones hasta 2015, pero concede menos peso a educaci¨®n y sanidad que el resto de la UE

Claudi P¨¦rez
El ministro español de Economía, Luis de Guindos, saluda al comisario europeo de Asuntos Económicos, Pierre Moscovici.
El ministro espa?ol de Econom¨ªa, Luis de Guindos, saluda al comisario europeo de Asuntos Econ¨®micos, Pierre Moscovici.OLIVIER HOSLET (EFE)

Tras a?os de l¨ªneas de alta velocidad, aeropuertos y autov¨ªas, Espa?a cambia sus prioridades de inversi¨®n en Europa: infraestructuras energ¨¦ticas, conexiones el¨¦ctricas y todo lo que haga falta para acabar con el aislamiento de la pen¨ªnsula. El Gobierno de Mariano Rajoy ha enviado a Bruselas su lista de proyectos para el plan de inversiones europeas de 315.000 millones, el denominado Fondo Juncker. El Ejecutivo quiere sacar partido de la situaci¨®n geopol¨ªtica ¡ªla crisis en Ucrania ha servido como alarma para los enormes desaf¨ªos energ¨¦ticos, ante la dependencia del gas ruso¡ª y de la presencia del comisario Miguel Arias Ca?ete al frente de la Uni¨®n Energ¨¦tica. Y destina la parte del le¨®n de sus peticiones a las conexiones energ¨¦ticas de la pen¨ªnsula Ib¨¦rica, tantas veces retrasadas por el bloqueo de Francia. Casi la mitad de las demandas espa?olas van a planes energ¨¦ticos: algo m¨¢s de 25.000 de los 52.971 millones que suman las solicitudes de Espa?a hasta 2017. De esos 25.000, 15.000 millones se destinan a la conexi¨®n el¨¦ctrica (a trav¨¦s de los Pirineos) con Europa y en menor medida de gas, y el resto a eficiencia energ¨¦tica. 27 de los 28 pa¨ªses han enviado la informaci¨®n a la Comisi¨®n de forma extremadamente detallada, proyecto por proyecto, para justificar hasta el ¨²ltimo euro.

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Espa?a es el ¨²nico pa¨ªs que ha mandado solamente los proyectos agrupados por partidas, sin ning¨²n detalle. Tres fuentes comunitarias explicaron ayer que esperan que Madrid env¨ªe los pormenores en los pr¨®ximos d¨ªas, y quitaron hierro al asunto: la lista no es ni mucho menos definitiva. Pero a la vez mostraron su extra?eza por el hecho de que uno de los pa¨ªses que m¨¢s proyectos solicita (y que m¨¢s necesita la inversi¨®n) no haya conseguido especificar los proyectos y los agrupe en cap¨ªtulos que en ocasiones est¨¢n asociados a n¨²meros redondos: en el cap¨ªtulo energ¨¦tico, las conexiones incluyen una partida de 5.000 millones de euros destinada a ¡°inversiones por razones medioambientales inesperadas¡±.

Tras la energ¨ªa, la agenda digital es el segundo paquete de inversi¨®n m¨¢s voluminoso, con 11.200 millones para I+D e infraestructuras tecnol¨®gicas, seguido de transporte, con algo m¨¢s de 6.000 milones, y con el corredor mediterr¨¢neo de nuevo sobre la mesa.

El peso de la energ¨ªa en los proyectos solicitados por Espa?a es muy superior al de los socios europeos. En cambio, el Gobierno ¡ªa trav¨¦s de la Oficina Econ¨®mica¡ª tan solo ha pedido al Fondo Juncker 5.163 millones para infraestructuras sociales (educaci¨®n, sanidad y medioambiente), un ¨¢rea muy castigada por la crisis y en la que las peticiones del resto de los socios tienen un peso mayor, en torno al 15%, frente a menos del 10% en Espa?a. Fuentes diplom¨¢ticas explicaron que el Ejecutivo espa?ol ha dispuesto de muy poco tiempo para dise?ar las peticiones. ¡°No hab¨ªa planes de inversi¨®n en los ministerios porque los presupuestos est¨¢n muy ajustados, Espa?a lleva a?os ahorrando en ese cap¨ªtulo y los proyectos se han preparado a toda velocidad. Pero en los pr¨®ximos meses se afinar¨¢ la lista para presentar las peticiones m¨¢s atractivas¡±.

La Comisi¨®n adelanta que los planes presentados por Espa?a tienen sentido en el ¨¢rea energ¨¦tica, frente a un abanico de proyectos mucho m¨¢s irregular en otros pa¨ªses, como Italia, el pa¨ªs que m¨¢s inversiones pide. Pero el plan va tomando vuelo: incluso los pa¨ªses que parec¨ªan m¨¢s esc¨¦pticos con el plan Juncker han apretado el acelerador en los ¨²ltimos d¨ªas. Alemania, que hace apenas dos semanas no hab¨ªa presentado un solo proyecto, ha detallado hasta 58 en los ¨²ltimos d¨ªas, con un paquete inversor que se eleva a unos 25.000 millones de euros en los tres pr¨®ximos a?os.

Los proyectos espa?oles m¨¢s atractivos identificados por Bruselas se tendr¨¢n que someter a un comit¨¦ de evaluaci¨®n con participaci¨®n de la Comisi¨®n, el Banco Europeo de Inversiones y expertos independientes. Pero entre los mejor colocados figuran varios: un proyecto de 4.000 millones para la integraci¨®n europea del mercado el¨¦ctrico de la pen¨ªnsula a trav¨¦s del Pa¨ªs Vasco; 2.300 millones en puertos y ferrocarriles para apuntalar el corredor mediterr¨¢neo; 2.500 millones en plantas de tratamiento de agua, y 600 millones para un proyecto basado en la expansi¨®n de las redes de banda fija y m¨®vil.

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Sobre la firma

Claudi P¨¦rez
Director adjunto de EL PA?S. Excorresponsal pol¨ªtico y econ¨®mico, exredactor jefe de pol¨ªtica nacional, excorresponsal en Bruselas durante toda la crisis del euro y anteriormente especialista en asuntos econ¨®micos internacionales. Premio Salvador de Madariaga. Madrid, y antes Bruselas, y a¨²n antes Barcelona.

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