El Gobierno limita los intereses que las ciudades pagan por sus deudas

Los Ayuntamientos no podr¨¢n suscribir pr¨¦stamos con los bancos que les exijan un tipo de inter¨¦s superior al que emite el Tesoro m¨¢s un diferencial de 40 puntos b¨¢sicos de media. As¨ª lo establece la nueva resoluci¨®n de la Secretar¨ªa General del Tesoro y Pol¨ªtica Financiera que fija las condiciones del principio de prudencia financiera para las administraciones p¨²blicas. Es la primera vez que el Tesoro exige estas condiciones a las entidades locales (Ayuntamientos, diputaciones, mancomunidades, pedan¨ªas...). "Es una garant¨ªa para evitar que decisiones irresponsables de financiaci¨®n acaben contaminando el sistema", se?alan desde el Ministerio de Hacienda.

Esta medida afectar¨¢ sobre todo a los Ayuntamientos m¨¢s saneados porque los que atraviesan por problemas financieros disponen de los nuevos fondos estatales, aprobados a finales del a?o pasado, para endeudarse sin necesidad de pagar siquiera intereses. El Gobierno considera que las entidades financieras aprovechan al m¨¢ximo su poder de negociaci¨®n exigiendo los m¨¢ximos intereses posibles y cree que con la nueva norma limitar¨¢ los tipos.

En cualquier caso, las operaciones cuyos vencimientos queden cubiertos por el Fondo estatal no podr¨¢ superar el coste de financiaci¨®n del Estado m¨¢s un diferencia de 20 puntos b¨¢sicos. Aquellos pr¨¦stamos que no est¨¦n cubiertos por las l¨ªneas de cr¨¦dito del Gobierno y que se destinen a inversiones productivas deber¨¢n tener un inter¨¦s inferior al del Tesoro m¨¢s 40 puntos b¨¢sicos. Y las operaciones de endeudamiento destinadas a financiar otras inversiones no podr¨¢n superar el inter¨¦s al que se endeuda el Estado m¨¢s un margen de 75 puntos, seg¨²n establece la resoluci¨®n de la Secretar¨ªa General del Tesoro. Y a?ade: "La comisi¨®n para operaciones sindicadas ¡ªen la que participan varias entidades financieras¡ª ser¨¢ como m¨¢ximo de 50.000 euros anuales. Y los intereses de demora no podr¨¢n superar el tipo de inter¨¦s de la operaci¨®n m¨¢s un recargo del 2% anual".

La aplicaci¨®n de esta medida, conocida como "principio de prudencia financiera" permitir¨¢ que los Ayuntamientos se financien a un coste menor. Los ahorros estimados ascienden a unos 308 millones para los 8.115 municipios y las 41 diputaciones de Espa?a, seg¨²n c¨¢lculos de Hacienda. "La prudencia financiera, adem¨¢s, de proteger al Estado frente al riesgo de entidades locales irresponsables, es un mecanismo que les ayuda a encontrar ofertas de financiaci¨®n razonables de las entidades de cr¨¦dito", manifiestan en el ministerio.

La medida empuja a los Consistorios a sumarse al fondo de financiaci¨®n estatal

Algunas de estas administraciones, sin embargo, podr¨ªan quejarse porque esta exigencia les abocar¨ªa a sumarse a los nuevos Fondos estatales de Financiaci¨®n para entidades locales. En cambio, Hacienda entiende los bancos tendr¨¢n que reducir los intereses que exigen por los pr¨¦stamos que conceden a las ciudades.

En diciembre del a?o pasado, el Ministerio de Hacienda aprob¨® tres nuevos instrumentos financieros para ayudar a los municipios: el fondo de ordenaci¨®n, para entidades en apuros financieros; fondo de impulso econ¨®mico, para Consistorios saneados que quieran invertir en actividades productivas (saneamientos, alumbrado p¨²blico, protecci¨®n de medioambiente, infraestructuras de transporte, v¨ªas p¨²blicas). Por ¨²ltimo, el Gobierno cre¨® otro Fondo social, para que los Ayuntamientos cobren las cantidades que les deben las comunidades por los convenios de servicios sociales. El Ejecutivo ofrec¨ªa estas l¨ªneas de cr¨¦dito gratuito a cambio de m¨¢s ajustes o nuevos requisitos de informaci¨®n.

Ciudades como Madrid aseguran que la medida no les afectar¨¢. Un portavoz del Ayuntamiento dirigido por Ana Botella (PP) explica que Madrid ya refinanci¨® una gran parte de su deuda a finales del a?o pasado. E insisti¨® en que no tienen previstas nuevas operaciones de endeudamiento. "La medida tendr¨¢ un efecto nulo o muy limitado", concluyen. Hacienda estima que Madrid podr¨ªa haber ahorrado unos 2,6 millones si hubiera aplicado la prudencia financiera en los dos ¨²ltimos a?os.

Desde la Federaci¨®n de Municipios y Provincias (Femp) aplauden la medida. Y la defienden con el argumento de que la norma evita situaciones que puedan ir contra la administraci¨®n local. La Femp ha remitido una circular a todas las entidades locales explicando el principio de prudencia financiera. Y recuerda a las ciudades que tendr¨¢n que informar con car¨¢cter mensual a Hacienda sobre las condiciones de todas las operaciones de endeudamiento que suscriban.