Los que s¨ª ganaron con las radiales

El pasado 22 de diciembre, mientras la parte cr¨¦dula de Espa?a estaba pendiente de la loter¨ªa de Navidad, Pedro Guadalupe Rivas y sus hermanos recibieron el otro premio gordo. El Tribunal Supremo les notific¨® que acababa de confirmar la sentencia por la que la parcela de 860 metros cuadrados que la autopista de peaje R-3 les expropi¨® pasaba de valer de 26.456 euros a 2,768 millones. El precio, inicialmente fijado en 28,3 euros por metro cuadrado, sub¨ªa a 3.161, m¨¢s de 100 veces m¨¢s. El terreno, declarado urbano, fue expropiado para una glorieta sobre la autopista casi a la entrada de Madrid, en el popular barrio de San Blas.

Como ellos, cientos de familias han sido beneficiarias de un sistema mal dise?ado por el Estado y las concesionarias. Las radiales han sido un fiasco y su deuda, de unos 2.000 millones solo en expropiaciones, ser¨¢ previsiblemente del Estado. Entre ellos hay agricultores, herederos que no sab¨ªan nada del terreno, pero tambi¨¦n latifundistas, constructoras y apellidos notables como Franco, Serrano Su?er o Abell¨®.

Se calcul¨® que los terrenos costar¨ªan 387 millones, pero hay que pagar 2.190 millones

Por la R-2, junto al aeropuerto apenas circula nadie. Solo alg¨²n despistado se para ante el peaje. Abajo, el r¨ªo Jarama; a la derecha, la T-4 de Barajas; y a la izquierda, la pedan¨ªa de Belv¨ªs del Jarama, famosa porque sus vecinos sufren a diario el ruido de los aviones. All¨ª la familia De Jove, terratenientes de Sevilla, tiene desde hace d¨¦cadas lo que llaman el Cortijo de Belv¨ªs. El alcalde ped¨¢neo, Rafael Fari?as, rebota los ecos: ¡°Se dice que se llevaron un buen pellizco¡±. El abogado que llev¨® el caso, Joaqu¨ªn Moya, precisa que ¡°les expropiaron m¨¢s de 600.000 metros cuadrados¡± para unos 2.500 metros de autopista, m¨¢s un ramal y salidas en terreno no urbanizable. Por eso, los De Jove recibir¨¢n unos 40 millones.

Los tribunales decidieron que como la circunvalaci¨®n M-50 estaba dise?ada para descongestionar el tr¨¢fico de Madrid, todo lo que hubiera dentro de ella deb¨ªa ser valorado como urbanizable.

Las radiales calcularon hace 15 a?os que tendr¨ªan que pagar 387 millones por el terreno. Solo la R-2 ha salido por 470, de los que ya ha abonado 350, seg¨²n fuentes de la empresa. En esa autopista, los principales pagos pendientes son uno a la familia De Jove y otro a la familia del financiero Juan Abell¨®. Por unas 20 hect¨¢reas de las 180 de una finca que el padre de este ¨²ltimo compr¨® hace 50 a?os, debe recibir otros 40 millones contando intereses (los retrasos en el pago elevan el coste por los intereses). El abogado de la familia, Fausto S¨¢nchez Cano, se?ala que el caso es distinto: ¡°No tiene nada que ver porque esta ya era urbanizable, no es que los tribunales la equipararan¡±.

Con las radiales al borde de la liquidaci¨®n el problema es para el erario p¨²blico, ya que la justicia ha fallado que las expropiaciones las debe pagar el Estado, que es el titular de las infraestructuras. Juli¨¢n N¨²?ez, presidente de la patronal Seopan, da idea del agujero: Las autopistas calcularon un gasto de expropiaci¨®n de 387 millones. El coste total para las ocho concesionarias ser¨¢ de 2.190 millones. Falta pagar 1.199 que saldr¨¢n del contribuyente.

Los consultados, de las empresas y abogados de expropiados, aluden a una cascada de errores de Fomento y las concesionarias que a finales de los a?os 90 idearon un ruinoso sistema de autopistas de peaje. El tr¨¢fico no ha sido el previsto (un 82% menos de lo estimado en la Madrid-Toledo) y el sistema en el que las mismas constructoras entraban en las concesionarias permit¨ªa asumir riesgos sin temer grandes p¨¦rdidas porque respaldaba el Estado.

Y luego est¨¢n las expropiaciones. Fausto S¨¢nchez Cano las conoce bien porque comenz¨® a trabajar en 1969 en la Sevilla-C¨¢diz y ha llevado a cientos de clientes. Una de las causas que apunta es que ¡°las concesionarias han expropiado el doble de lo que necesitaban¡±. Si lo habitual es expropiar una franja de terreno de 75 metros, aqu¨ª fueron 150. Los m¨¢s ben¨¦volos lo atribuyen a un exceso de previsi¨®n por si crec¨ªa el tr¨¢fico. Los suspicaces a que las constructoras quer¨ªan aprovechar las radiales para acaparar enormes bolsas de suelo junto a Madrid.

El Estado tambi¨¦n err¨®. Fomento tramit¨® las radiales sin someter a exposici¨®n p¨²blica el proyecto informativo. Ese tr¨¢mite demora la obra unos cinco meses pero si se omite permite a los expropiados alegar contra ella. Sin la exposici¨®n p¨²blica, los jueces elevan la expropiaci¨®n un 25%.

La cadena de errores favorece a herederos, agricultores y constructores

Algunos propietarios no llegaron a pleitear. Acordaron con la concesionaria y el Ayuntamiento correspondiente que les dejasen construir m¨¢s en otro terreno a cambio del suelo. Eso, en la ¨¦poca del pelotazo, fue un negocio a¨²n mayor. Uno de esos acuerdos lo firm¨® el 30 de junio de 2000 Arroyomolinos con la firma Valdefuentes. Esta es la empresa que gestionaba la finca del mismo nombre que compr¨® en 1952 el dictador Francisco Franco.

Seg¨²n la documentaci¨®n del Ayuntamiento, Valdefuentes ten¨ªa 15,8 hect¨¢reas no urbanizables que fueron expropiadas. La concesionaria pag¨® al Ayuntamiento 887.000 euros a cambio del terreno de un grupo de propietarios entre los que estaban los Franco. Estos no pleiteaban y el consistorio a cambio les daba la edificabilidad equivalente en otro lugar. Francis Franco, nieto mayor del dictador, era gerente de Valdefuentes, propiedad al 50% con el constructor Fidel San Rom¨¢n. Recuerda vagamente el caso y duda que fuera tanto terreno: ¡°Fue poco suelo en el extremo de la finca. Era un tema menor cuando habl¨¢bamos en las reuniones¡±.

Otros nombres de la dictadura tambi¨¦n conocen las radiales. Los herederos de Ram¨®n Serrano Su?er, cu?ado de Franco, llegaron a un acuerdo con la R-5 por una cantidad no desvelada. Ramona Polo Mart¨ªnez-Vald¨¦s, su esposa, era due?a de la finca Los Pinos, de 337 hect¨¢reas. 14 de ellas fueron expropiadas para la R-5. Parte de la finca fue vendida luego a la promotora Europea de Desarrollos Urbanos (Edusa, hoy en concurso de acreedores) por 31 millones, seg¨²n el registro.

Un magistrado que particip¨® en estos procesos resume su conclusi¨®n: ¡°Alrededor de Madrid hay m¨¢s latifundio de lo que yo pensaba¡±. Ahora lo descubrir¨¢n los contribuyentes.

Investigacion@elpais.es