Juncker amenaza con retirar su plan si la Euroc¨¢mara pone trabas

Antes de echar a andar, el plan Juncker de inversiones ha levantado ya 25.500 millones de euros en Alemania, Francia, Italia y en menor medida Espa?a, pero tambi¨¦n ha cosechado un importante rev¨¦s en el Parlamento Europeo acerca de su gobernanza y, sobre todo, su financiaci¨®n. La Euroc¨¢mara mantiene un pulso con la Comisi¨®n Europea. Enmend¨® la semana pasada uno de los proyectos estrella de Jean-Claude Juncker: los eurodiputados quieren que los responsables del nuevo veh¨ªculo inversor, que aspira a tener una potencia de fuego de hasta 315.000 millones, rindan cuentas en sede parlamentaria, pero sobre todo rechazan que el plan se financie drenando recursos a los fondos ya destinados a infraestructuras de transporte y a pol¨ªtica industrial y de I+D. La Euroc¨¢mara quiere que el plan inversor se financie reba?ando los m¨¢rgenes del presupuesto, a?o a a?o. Ese movimiento ha levantado ampollas en el brazo Ejecutivo de la UE, que ense?a los dientes: Juncker amenaza con retirar su flamante plan si la Euroc¨¢mara no suaviza sus l¨ªneas rojas, seg¨²n explicaron a este diario fuentes pr¨®ximas al presidente de la Comisi¨®n.

La jugada tiene un componente de calculada estrategia, pero subraya asimismo el celo del ex primer ministro luxemburgu¨¦s con uno de los proyectos clave para sacar a Europa de su interminable crisis. En una reuni¨®n a puerta cerrada con varios eurodiputados socialistas, Juncker ya expuso la semana pasada su ultim¨¢tum. Sin ¨¦xito: los eurodiputados siguieron adelante con las enmiendas m¨¢s comprometidas. ¡°La Euroc¨¢mara apoya en l¨ªneas generales el plan, pero arremete contra la piedra angular del proyecto: la financiaci¨®n tiene que estar clara desde el primer d¨ªa si Europa quiere convencer al fondo soberano de Noruega y a los inversores del Golfo o del Sureste asi¨¢tico de que arriesguen su dinero. Sin ese dinero asegurado, no hay plan¡±, advierte el entorno de Juncker.

El Fondo Juncker contaba con 16.000 millones del presupuesto europeo: b¨¢sicamente, garant¨ªas procedentes de fondos ya asignados para las citadas infraestructuras de transporte (el denominado Connecting Europe) y un plan de apoyo a la inversi¨®n industrial y la I+D, el Horizonte 2020, que se aprob¨® el pa?o pasado tras meses de negociaci¨®n. A esos 16.000 millones hay que sumarles 5.000 millones del BEI. Con el anzuelo de esos 21.000 millones, que servir¨ªa para sufragar las primeras p¨¦rdidas, el veh¨ªculo inversor se endeudar¨¢ en los mercados y buscar¨¢ inversi¨®n privada hasta totalizar 315.000 millones en tres a?os, con un elevado grado de apalancamiento e ingenier¨ªa financiera que ha provocado cr¨ªticas. El Parlamento discute la mayor: esos 16.000 millones iniciales. Quiere que salgan de los m¨¢rgenes del presupuesto, del dinero que no se gasta anualmente, lo que significar¨ªa reba?ar cada ejercicio los fondos que no se usan. ¡°Un instrumento tan ambicioso no puede depender de una negociaci¨®n anual que no suele ser sencilla¡±, conceden fuentes europeas.

Es muy posible que el pulso se resuelva a favor de las ideas de Juncker: el debate dista mucho de estar cerrado. Fuentes comunitarias avisan de que las trabas del Parlamento ¡°obedecen a la presi¨®n del potente lobby de transportes y de otros grupo de inter¨¦s¡±. El brazo ejecutivo de la Uni¨®n no est¨¢ dispuesto a transigir: "El esquema de financiaci¨®n que plantea el Parlamento es difuso y dificulta la tarea de vender el plan a los inversores internacionales¡±. A su vez, la Euroc¨¢mara juega con las prisas de Bruselas: el plan tiene que estar listo ya en verano para dar comienzo a los proyectos m¨¢s atractivos, y para eso, tras el visto bueno del Consejo Europeo, hace falta luz verde del Parlamento.

Jos¨¦ Manuel Fernades, del PPE, destaca que el objetivo es ¡°asegurar la m¨¢xima flexibilidad y garantizar el control democr¨¢tico para evitar que los proyectos se elijan con criterios pol¨ªticos¡±. El eurodiputado socialista espa?ol Jon¨¢s Fern¨¢ndez lamenta que el plan Juncker retire fondos a proyectos que ya ten¨ªan esos recursos asignados, pero admite que la Comisi¨®n debe garantizar la financiaci¨®n para evitar dudas en el sector privado. ¡°El proyecto acabar¨¢ saliendo¡±, subraya Fern¨¢ndez.

Los Veintiocho han dado ya su aprobaci¨®n a las l¨ªneas maestras del veh¨ªculo inversor dise?ado por la Comisi¨®n. Hay contribuciones importantes de los bancos p¨²blicos de los grandes pa¨ªses del euro; otros Gobiernos, como el polaco o los b¨¢lticos, est¨¢n cerca de inyectar fondos o dise?ar plataformas de inversi¨®n para canalizar recursos. ¡°Los primeros proyectos se est¨¢n ya evaluando a falta de la aprobaci¨®n definitiva del Parlamento, que tiene que llegar antes del verano, y los inversores internacionales han dado algo m¨¢s que muestras de inter¨¦s por participar. No es el momento de poner en duda la financiaci¨®n p¨²blica del plan¡±, explicaron fuentes de la Comisi¨®n.