La CNMC eleva a 66 las ciudades donde Telef¨®nica no abrir¨¢ su fibra
La operadora deber¨¢ ofrecer su nueva red a sus rivales en el resto del territorio a un precio mayorista adecuado
La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha aprobado de forma definitiva la regulaci¨®n mayorista de banda ancha, que obliga a Telef¨®nica a compartir su red de fibra con sus competidores en toda la geograf¨ªa espa?ola excepto en 66 municipios.
La regulaci¨®n, que ten¨ªa el visto bueno previo de la Comisi¨®n Europea, diferencia entre la tradicional red de cobre y las nuevas infraestructuras de banda ancha r¨¢pida (fibra ¨®ptica y cable). Sobre las primeras, que permiten las conexiones ADSL, Telef¨®nica tendr¨¢ que seguir dejando el acceso a sus rivales a un precio regulado.
Sobre la red de fibra, Telef¨®nica queda exenta de obligaci¨®n alguna en 66 grandes municipios, que equivalen al 35% de la poblaci¨®n. En el resto del territorio, deber¨¢ tener disponible en el plazo de 18 meses una oferta mayorista de acceso virtual a su red de fibra ¨®ptica (NEBA local) para las compa?¨ªas que quieran alquilarle la infraestructura. La CNMC deber¨¢ aprobar este precio o, en su caso, modificarlo.
El criterio seguido por la CNMC para no exigir que se comparta la red en una poblaci¨®n es que en la misma existan al menos tres infraestructuras de fibra ¨®ptica o de cable, con una cobertura m¨ªnima del 20%, que asegure una suficiente competencia. La regulaci¨®n estar¨¢ vigente en los pr¨®ximos tres a?os y al t¨¦rmino de ese plazo se volver¨¢n a revisar el n¨²mero de municipios donde es preciso aplicar la regulaci¨®n.
En todo caso, Telef¨®nica est¨¢ obligada a permitir el uso de sus infraestructuras de uso civil (conductos) al considerar la CNMC que son un elemento clave para que los operadores alternativos puedan desplegar sus propias redes de nueva generaci¨®n, con unos precios orientados a costes.
Aumentos sucesivos
Telef¨®nica se opone a la norma porque "desincentiva la inversi¨®n"
Competencia ha seguido siempre el mismo criterio a lo largo del proceso de elaboraci¨®n de la norma que se ha demorado dos a?os. En ese plazo, ha aumentado sucesivamente de nueve a 34, y de 34 a 66 el n¨²mero de municipios en los que Telef¨®nica no est¨¢ sometida a regulaci¨®n debido al ritmo de despliegue de las redes de fibra que est¨¢n llevando a cabo Vodafone y Orange.
Finalmente, los 66 municipios donde Telef¨®nica no tiene que compartir su red de fibra son: Albacete, Alboraya, Alcal¨¢ de Guada¨ªra, Alcal¨¢ de Henares, Alcorc¨®n, Alacant, Almer¨ªa, Alzira, Arganda del Rey, Badalona, Barcelona, Burgos, C¨¢diz, Castell¨® de la Plana, Cerdanyola del Vall¨¨s, C¨®rdoba, Cornell¨¤ de Llobregat, Coslada, Dos Hermanas, Elx, Fuengirola, Fuenlabrada, Getafe, Gij¨®n, Granada, Granollers, Guadalajara, L¡¯Hospitalet de Llobregat, Huelva, Ja¨¦n, Jerez de la Frontera, Legan¨¦s, Le¨®n, Lleida, Logro?o, Madrid, M¨¢laga, Matar¨®, Mislata, M¨®stoles, Murcia, Oviedo, Palencia, Parla, Paterna, Pinto, Reus, Las Rozas de Madrid, Sabadell, Salamanca, Sant Vicent del Raspeig, Sant Adri¨¤ de Bes¨°s, Santa Coloma de Gramenet, Sevilla, Tavernes Blanques, Terrassa, Toledo, Torrej¨®n de Ardoz, Torrent, Valdemoro, Valencia, Valladolid, Vigo, Vilafranca del Pened¨¨s, Vila-real y Zaragoza.
La CNMC seguir¨¢ vigilando la evoluci¨®n de los mercados de banda ancha, ¡°con el fin de identificar si las presiones competitivas se sostienen en el tiempo y en qu¨¦ medida restringen la capacidad competitiva de los operadores¡±, indic¨® este jueves en un comunicado.
Posici¨®n encontrada de los operadores
Telef¨®nica se ha mostrado contraria a la norma al entender que las nuevas redes deben estar exentas de regulaci¨®n para incentivar la inversi¨®n y ha avisado de que pondr¨¢ en revisi¨®n los planes de despliegue de red en determinadas zonas geogr¨¢ficas, lo que puede dar lugar a la paralizaci¨®n de inversiones millonarias.
La operadora que preside C¨¦sar Alierta anunci¨® en septiembre pasado un plan de extensi¨®n de la red fibra con una inversi¨®n adicional de en torno a 1.400 millones de euros, para pasar de los actuales 14 millones de hogares desplegados que ya pueden contratar la fibra a 28 millones en 2020. La operadora lidera el mercado de la fibra con dos millones de clientes.
En el otro bando, tanto Vodafone como Orange consideran que, en l¨ªneas generales, la nueva regulaci¨®n favorece la competencia y la inversi¨®n en redes de fibra ¨®ptica, pero piden que se vigile los plazos y la letra peque?a de la regulaci¨®n, y los precios mayoristas que deben pagar para usar la red de Telef¨®nica.
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