La Autoridad Fiscal calcula que cumplir el d¨¦ficit exige ajustes de 4.000 millones

La senda de reducci¨®n del d¨¦ficit que se ha marcado el Gobierno exige m¨¢s ajustes. La Autoridad Fiscal Independiente (AIReF) calcula que son necesarios unos 4.000 millones para que el agujero fiscal acabe en el equivalente al 3,6% del producto interior bruto en 2016. El Gobierno ha anunciado un recorte en la Administraci¨®n central de 2.000 millones: la AIReF sostiene que ese ajuste es insuficiente y reclama al Ejecutivo m¨¢s transparencia para que sea cre¨ªble. Ante la falta de medidas en Seguridad Social y Ayuntamientos, los 2.000 millones de euros restantes tendr¨¢n que salir de las comunidades aut¨®nomas.

Guerra de cifras en Madrid como antesala de la m¨¢s que probable guerra de cifras entre Madrid y Bruselas. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) emiti¨® este lunes su veredicto sobre el Plan de Estabilidad, 10 d¨ªas despu¨¦s del plazo previsto por el retraso del Gobierno en el env¨ªo de toda la documentaci¨®n. Los t¨¦cnicos del organismo encargado de vigilar la sostenibilidad de las cuentas p¨²blicas calculan que son necesarios ajustes por importe de 4.000 millones para llegar a un d¨¦ficit equivalente al 3,6% del PIB en 2016 en todas las Administraciones P¨²blicas. Este es el objetivo ¡ª¡°perfectamente alcanzable¡±, seg¨²n el ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos¡ª que se ha fijado el Gobierno.

Los planes del Ejecutivo pasan por obtener un a?o extra en Bruselas, para rebajar el d¨¦ficit hasta el 3% del PIB en 2017. La Comisi¨®n Europea da por hecho ese a?o adicional, y se plantea incluso dos a?os. Pero est¨¢ por ver que las previsiones europeas coincidan con las del Gobierno: con las medidas de ajuste aprobadas hasta ahora, el brazo ejecutivo de la UE est¨¢ m¨¢s cerca de la AIReF que del Gobierno. La Comisi¨®n se decanta por una previsi¨®n de d¨¦ficit que estar¨¢ algo por debajo del 4%. Para llegar al 3,6% que pretende Moncloa, por tanto, ser¨ªan necesarios ajustes adicionales, en l¨ªnea con lo que subraya la Autoridad Independiente.

Para acceder a la ampliaci¨®n del plazo, Bruselas exige gestos. El Gobierno ya se ha puesto manos a la obra: La Moncloa anunci¨® un ajuste fiscal de 2.000 millones el 15 de abril, y mano dura con las autonom¨ªas. La AIReF teme que eso se quede en un recorte cosm¨¦tico: reclama que el ajuste de 2.000 millones, que ya tiene luz verde del Consejo de Ministros, ¡°se apruebe e instrumente lo antes posible¡± y que ¡°se concreten y transparenten sus detalles¡±.

Los 2.000 millones adicionales que pide el organismo que preside Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ corresponder¨ªa a las autonom¨ªas, ya que no se contemplan medidas de ahorro para la Seguridad Social ni para las Administraciones locales. La AIReF aprovecha para retomar una de sus recomendaciones habituales: el objetivo de d¨¦ficit de las comunidades no debe ser el mismo para todas, un 0,7% de su PIB, sino que debe adaptarse en funci¨®n del margen que tienen. Hacienda, en cambio, fija un mismo l¨ªmite a todas las autonom¨ªas.

Para la sostenibilidad de las cuentas p¨²blicas en 2017, la AIReF ve necesario ¡°adoptar medidas con vocaci¨®n de permanencia¡± que corresponder¨¢ aplicar a ¡°un nuevo Gobierno, ya no en funciones, que actualice el plan de estabilidad con un horizonte de medio plazo, donde se visualice un compromiso cre¨ªble con el equilibrio presupuestario¡±.

La AIReF cierra su an¨¢lisis con una carga de profundidad: critica la forma elegida por el ministro Crist¨®bal Montoro para elaborar la regla de gasto, una norma que limita el aumento del gasto p¨²blico a la evoluci¨®n del PIB y la capacidad de financiarlo de forma sostenible en el tiempo: ¡°Se han producido una serie de interpretaciones de la regla de gasto por parte de Hacienda que contribuyen a flexibilizar su aplicaci¨®n y en cierta forma desvirt¨²an la finalidad perseguida por esta regla fiscal. Se hace necesario revisar esas interpretaciones¡±.