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Hacienda ingresa 840 millones por inspecciones de bienes en el exterior

Los contribuyentes declaran este a?o al fisco patrimonio en el exterior por otros 13.700 millones de euros

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
El director de la Agencia Tributaria, Santiago Menéndez, durante su comparecencia.
El director de la Agencia Tributaria, Santiago Men¨¦ndez, durante su comparecencia.J. Villanueva

La pol¨¦mica declaraci¨®n de bienes en el extranjero, conocida como modelo 720, comienza a dar sus frutos. La Agencia Tributaria ha liquidado 840 millones de euros tras realizar 8.800 actuaciones inspectoras entre los m¨¢s cerca de 225.000 contribuyentes que han informado al fisco sobre el patrimonio en otros pa¨ªses. El fisco investiga a otros 7.000 contribuyentes por no haber presentado la declaraci¨®n o haber omitido datos. A estos ha impuesto 436 sanciones que llegan hasta el 150% de la cantidad no declarada. Los espa?oles ya han aportado informaci¨®n sobre bienes en el exterior valorado en 141.000 millones.

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Unos 26.935 contribuyentes han declarado por primera vez entre enero y abril de este a?o que tienen fondos de inversi¨®n, acciones, inmuebles o seguros en el extranjero por un valor de 13.755 millones de euros. Estos bienes se suman a las declaraciones del modelo 720 realizadas desde 2013. En el cuarto a?o en que hab¨ªa que presentar esta declaraci¨®n los ciudadanos informaron sobre cuentas corrientes en el exterior por 2.600 millones de euros, inmuebles valorados en m¨¢s de 1.000 millones y fondos de inversi¨®n, acciones y seguros por 10.100 millones.

En total, desde 2013, cuando entr¨® en vigor la obligaci¨®n de informar sobre el patrimonio en el exterior bajo la amenaza de estrictas sanciones, los espa?oles han reconocido tener patrimonio en otros pa¨ªses por m¨¢s de 141.000 millones de euros.

Bruselas tiene abierto un procedimiento de infracci¨®n contra Espa?a por el modelo 720 porque, entre otros motivos, considera desproporcionado el r¨¦gimen sancionador y cuestiona la suspensi¨®n de la prescripci¨®n. La norma que regula esta declaraci¨®n establece una multa de 5.000 euros por cada dato omitido y sanciones de hasta el 150% del bien no declarado.

"Se iban de iban de rositas"

Investigados 736 expedientes de la amnist¨ªa fiscal

El director de la Agencia Tributaria, Santiago Men¨¦ndez, admiti¨® ayer que entre los 31.529 contribuyentes que se acogieron a la amnist¨ªa fiscal solo se investiga a 736 personas. En realidad, seg¨²n dijo, no se les revisa por irregularidades fiscales como cabr¨ªa suponer sino por ser personajes p¨²blicos (funcionarios o cargos p¨²blicos) y surgir dudas sobre el origen del dinero.

Men¨¦ndez asegur¨® que estos expedientes se han enviado al servicio de prevenci¨®n de blanqueo de capitales (Sepblac) para que investigue si ha habido evasi¨®n de capitales.

Existe cierta pol¨¦mica porque cuando el Gobierno abri¨® la ventana de la amnist¨ªa garantiz¨® a los beneficiarios que no les inspeccionar¨ªa por motivos fiscales pero advirti¨® que perseguir¨ªa el dinero de origen il¨ªcito. Men¨¦ndez, sugiri¨® ayer que ha pasado los 736 expedientes sospechosos de haber cometido delito al Sepblac sin revisarlos. Sin embargo, otras veces ha asegurado que estos tambi¨¦n se analizaron por irregularidades fiscales.

El director de la Agencia Tributaria, Santiago Men¨¦ndez, present¨® ayer el balance de las actuaciones inspectoras sobre los contribuyentes que han presentado la declaraci¨®n de bienes en el extranjero cuando a¨²n colea el esc¨¢ndalo de los papeles de Panam¨¢. Men¨¦ndez sac¨® pech¨® y asegur¨® que antes de que existiera el modelo 720 cuando se les descubr¨ªa bienes no declarados fuera ¡°se iban de rositas¡± pero a partir de 2012 estos bienes ocultos se imputan al ¨²ltimo ejercicio no prescrito y se impone una multa de hasta el 150% ¡°a los incumplidores m¨¢s recalcitrantes¡±, dijo el director de la Agencia.

Desde el a?o 2013, cuando se presenta la primera declaraci¨®n, la Agencia Tributaria ha realizado m¨¢s de 8.800 actuaciones inspectoras sobre contribuyentes que presentaron el modelo 720. Estas inspecciones pueden haberse producido a ra¨ªz de otros posibles fraudes sobre contribuyentes que presentaron el modelo 720.

El 8,6% del fraude

El resultado de estas actuaciones es una deuda instruida de 1.100 millones de euros, de los que 840 millones est¨¢n liquidados, explica la Agencia en un comunicado. Hacienda obtuvo el a?o pasado 9.687 millones de euros procedentes de las actuaciones de control de la lucha contra el fraude. Lo ingresado por las inspecciones del modelo 720 representa el 8,6% de esta cantidad. No obstante, la Agencia no puede confirmar que todo lo recaudado hasta ahora a ra¨ªz de las inspecciones de la declaraci¨®n de bienes en el extranjero se haya ingresado en un solo a?o. Men¨¦ndez ha explicado que la cuota media liquidada por estas actuaciones es de m¨¢s de 246.000 euros por expediente. Adem¨¢s, el director de la Agencia precis¨® que hace un par de a?os se seleccion¨® a un grupo de m¨¢s de 7.000 personas que o bien no hab¨ªa presentado la declaraci¨®n de bienes en el extranjero, o hab¨ªan omitido datos relevantes. ¡°Estos contribuyentes presentan un perfil de todo menos de hermanitas de la caridad¡±, apunt¨®. De estos, 1.400 se enfrentan a sanciones por haber presentado la declaraci¨®n fuera de plazo. Sobre el resto ya se han impuesto 436 sanciones.

M¨¢s bases imponibles

Desde la Agencia Tributaria explican que el modelo 720, que obliga a informar sobre los bienes y derechos en otros pa¨ªses, ha provocado "el cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales del IRPF". Para explicarlo, Hacienda analiza la evoluci¨®n de las bases imponibles (el dinero sujeto a gravamen de impuestos) y concluye que entre 2010 y 2014 el conjunto de contribuyentes que han presentado esta declaraci¨®n han incrementado su base imponible declarada en IRPF en 869 millones de euros y en m¨¢s de 639 millones su cuota ¨ªntegra. De esta forma, explica la Agencia, en el IRPF de 2014 la base imponible de estos contribuyentes que han presentado el modelo 720 es un 9,4% superior que la de 2010 y la cuota ¨ªntegra hab¨ªa aumentado un 23,8%. Hacienda recuerda que en el mismo periodo las bases imponibles generales del conjunto de los declarantes hab¨ªa ca¨ªdo un 4,5%.

Gestha pide transparencia

Los T¨¦cnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) han recordado este mi¨¦rcoles que los 140.900 millones de euros de patrimonio situado en el extranjeros declarados por los contribuyentes en los ¨²ltimos cuatro a?os, en realidad no estaban ocultos, puesto que la mayor¨ªa ya hab¨ªan sido declarados, seg¨²n recoge Efe.

Gestha explica que la mayor parte de esos bienes y derechos por valor de 140.900 millones ya estaban declarados previamente en el IRPF y en el Impuesto sobre el Patrimonio o se acogieron a la amnist¨ªa fiscal. Por eso, los t¨¦cnicos de Hacienda demandan a la Agencia Tributaria que ofrezca la informaci¨®n espec¨ªfica del patrimonio que realmente ha aflorado a trav¨¦s del modelo 720.

"Hasta ahora solo ha salido a flote una peque?a parte de esos bienes en el exterior, como ha sido el caso de la familia Pujol, que present¨® declaraciones complementarias en julio de 2014, o las que se est¨¢n produciendo por las personas afectadas por los papeles de Panam¨¢", se?ala el sindicato.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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