Unas 4.400 grandes empresas adelantar¨¢n 6.000 millones al fisco

Las empresas con una cifra de negocio superior a 20 millones tendr¨¢n que adelantar unos 6.000 millones este mismo a?o a Hacienda por el endurecimiento del sistema de pagos fraccionados a cuenta del impuesto de sociedades. Se trata de una de las medidas que el Gobierno interino del PP ha comprometido con Bruselas para embridar el d¨¦ficit p¨²blico. Unas 4.400 firmas tendr¨¢n que abonar entre un 20% y un 25% de su resultado contable en octubre y diciembre, seg¨²n explican fuentes gubernamentales, que a?aden que esta medida estar¨¢ vigente mientras el d¨¦ficit p¨²blico est¨¦ por encima del 3% del PIB.

El expediente de sanci¨®n que la Comisi¨®n Europea ha abierto a Espa?a por incumplir el objetivo de d¨¦ficit p¨²blico el a?o pasado tiene consecuencias inmediatas para las grandes empresas. El Ministerio de Hacienda ultima la redacci¨®n de un real decreto por el que aumentar¨¢ los pagos a cuenta del impuesto de sociedades de las empresas que ingresen m¨¢s de 20 millones de euros. Pretende que paguen un tipo m¨ªnimo del 20% y un m¨¢ximo del 25% (el tipo nominal del impuesto) sobre el resultado contable, una tasa impositiva muy superior a la que se aplicaba el a?o pasado. Al aplicarse sobre el resultado contable, se dejan fuera las argucias legales que utilizan las empresas para pagar menos, como las bases imponibles negativas generadas por las p¨¦rdidas registradas de los peores a?os de la crisis, y se ingresa m¨¢s.

La medida afectar¨¢ solo a las 4.400 grandes empresas con una cifra de negocio superior a esos 20 millones de euros, seg¨²n confirman fuentes gubernamentales. Esta decisi¨®n supondr¨¢ un golpe a la tesorer¨ªa de las empresas porque deber¨¢n adelantar a octubre y diciembre parte de los pagos que tendr¨ªan que realizar en julio del a?o siguiente. Adem¨¢s, como tiene un l¨ªmite m¨ªnimo el Ejecutivo se asegura una fuerte inyecci¨®n de liquidez. Las mismas fuentes gubernamentales explican que esta medida se mantendr¨¢ hasta que el d¨¦ficit p¨²blico est¨¦ por debajo de la sacrosanta meta del 3% del PIB, el tope por encima del cual la Comisi¨®n Europea activa el Procedimiento de D¨¦ficit Excesivo y obliga a tomar medidas para reducir estos n¨²meros rojos. "En realidad es una operaci¨®n de liquidez", confirman las fuentes del Ejecutivo en funciones.

El Gobierno espera con esta medida ara?ar entre 6.000 y 7.000 millones de euros que necesita para que las cuentas p¨²blicas no se descontrolen m¨¢s. La recaudaci¨®n est¨¢ cayendo tanto por la reforma del IRPF como por el conjunto de medidas sobre el impuesto de sociedades. De hecho, el tributo que graba los beneficios empresariales est¨¢ cosechando un 40% menos que el a?o anterior a estas alturas.

La Agencia Tributaria calcula que las medidas por los cambios en los pagos fraccionados del impuesto de sociedades tienen un impacto de 1.434 millones de euros. Tambi¨¦n contribuye a esta ca¨ªda en la recaudaci¨®n la suspensi¨®n de la limitaci¨®n para que las empresas se apliquen las bases imponibles negativas. Hasta el a?o pasado las compa?¨ªas solo pod¨ªan atribuirse un 30% de los cr¨¦ditos fiscales y con la reforma ese l¨ªmite subi¨® al 70% lo que merma sustancialmente la recaudaci¨®n.

Estos detalles ampl¨ªan los que avanz¨® el pasado mi¨¦rcoles la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef), el organismo encargado de velar por la sostenibilidad de las cuentas p¨²blicas. La Airef estima que la recaudaci¨®n del impuesto de sociedades se est¨¢ retrayendo en unos 9.000 millones frente a la recaudaci¨®n anual de 25.000 millones de euros prevista en los Presupuestos Generales del Estado para 2016.

Pr¨®rroga del Presupuesto

El Gobierno en funciones del PP pretende aprobar la medida a trav¨¦s de un decreto ley que est¨¢ ultimando pero tiene la dificultad de que est¨¢ en funciones y no tiene garant¨ªas de reunir los apoyos para conseguir una mayor¨ªa suficiente con la que aprobarlo.

Es uno de los argumentos que utiliza el PP en la negociaci¨®n con los otros partidos para tratar de conformar un Gobierno estable, adem¨¢s de la urgencia para aprobar los Presupuestos. Fuentes gubernamentales advierten de las consecuencias de no formar un Ejecutivo en las primeras semanas de agosto porque obligar¨ªa a prorrogar el Presupuesto de 2016 con todos los inconvenientes que ello provoca.

En este punto describen que con unos presupuestos prorrogados no podr¨ªan actualizarse ni el sueldo de los funcionarios ni las pensiones. Adem¨¢s, las comunidades aut¨®nomas tendr¨ªan que ce?irse al objetivo de d¨¦ficit p¨²blico aprobado en el Parlamento, del 0,3% del PIB, mucho m¨¢s exigente que el 0,7% que figura en la nueva senda de consolidaci¨®n que el Gobierno ha plasmado en el Programa de Estabilidad 2016-2019. Lo que el Gobierno olvida contar es que el Presupuesto estar¨ªa prorrogado como m¨¢ximo hasta marzo, a partir de cuando se podr¨ªan actualizar todas las cifras presupuestarias con efectos retroactivos. Adem¨¢s, en 2011 el Ejecutivo del PP reci¨¦n desembarcado en La Moncloa subi¨® las pensiones mediante un real decreto, sin necesidad de Presupuesto. Lo que convierte en un d¨¦bil argumento las amenazas del actual Ejecutivo para aprobar de forma urgente el Presupuesto, como medida de presi¨®n para acelerar la investidura.