El Gobierno ultima el decreto para cumplir con Bruselas

El Ejecutivo interino del PP tiene preparado el decreto ley que recoge algunas de las medidas para atajar el d¨¦ficit de las Administraciones P¨²blicas este a?o y poder cumplir con el nuevo objetivo marcado por Bruselas, el 4,6% del PIB este a?o. Entre los cambios normativos se encuentra el endurecimiento del pago fraccionado del impuesto de sociedades que permitir¨¢ a la Administraci¨®n Central ingresar alrededor de 6.000 millones de euros adicionales este mismo a?o.

Fuentes oficiales aseguran que el decreto ley se aprobar¨¢ en las pr¨®ximas semanas para que lo convalide el Congreso de los Diputados lo antes posible. De hecho, el Parlamento tiene un plazo de 30 d¨ªas para avalarlo. El Gobierno espera que no le sea dif¨ªcil sacar adelante esta norma porque considera que el resto de partidos no se opondr¨¢ a la medida, seg¨²n las fuentes gubernamentales.

El calendario juega en contra del Ejecutivo porque los pr¨®ximos pagos fraccionados a cuenta del impuesto de sociedades que tienen que desembolsar las empresas son en octubre y diciembre. El decreto debe estar aprobado para que en esas fechas ya se haya recuperado el funcionamiento de estos anticipos, que se calcular¨¢n sobre el resultado contable, sin tener en cuenta las exenciones ni los cr¨¦ditos fiscales y aplic¨¢ndolos sobre dividendos y plusval¨ªas.

Las cuentas p¨²blicas de la Administraci¨®n Central est¨¢n descontroladas. El ¨²ltimo dato de d¨¦ficit p¨²blico referido al mes de julio mostr¨® que los n¨²meros rojos crec¨ªan un 20% en lugar de reducirse como era de esperar. El boquete abierto en el impuesto de sociedades a ra¨ªz de la reforma tributaria es una de las v¨ªas de agua por las que se nutre el d¨¦ficit. El Ejecutivo popular redujo el tipo del impuesto del 28% al 25% y limit¨® dr¨¢sticamente los pagos adelantados que las empresas hac¨ªan a cuenta del impuesto de sociedades. La consecuencia es que la recaudaci¨®n del impuesto se est¨¢ desplomando un 85% cuando el Gobierno hab¨ªa presupuestado un aumento del 10%.

Tanto el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, como el de Econom¨ªa, Luis de Guindos, admiten que habr¨ªa que recuperar el antiguo mecanismo del pago fraccionado del impuesto de sociedades. Y as¨ª lo han comprometido con Bruselas. Esta medida supondr¨ªa una inyecci¨®n de unos 6.000 millones de euros para las debilitadas arcas p¨²blicas, seg¨²n sus propios c¨¢lculos. En realidad es una operaci¨®n de caja, porque se tratar¨ªa de adelantar los pagos del pr¨®ximo a?o a este ejercicio pero ayudar¨ªa a reducir el agujero presupuestario.

El decreto ley que ultima el Gobierno tambi¨¦n contendr¨ªa otras medidas que contribuir¨ªan a contener el d¨¦ficit de este a?o para cumplir as¨ª con las exigencias de Bruselas. Adem¨¢s, aprovechar¨ªa la norma para aprobar otras cuestiones pendientes. Hacienda asegura que en cualquier caso se tratar¨ªa de medidas que afectar¨ªan ¨²nicamente a este ejercicio presupuestario porque, insisten, no se quiere comprometer al pr¨®ximo Ejecutivo en 2017.

M¨¢s ajustes

La Comisi¨®n Europea suaviz¨® a finales de julio la senda de consolidaci¨®n fiscal y decidi¨® cancelar el procedimiento de sanci¨®n abierto a Espa?a tras el flagrante incumplimiento del objetivo de d¨¦ficit del a?o pasado ¡ªlas Administraciones P¨²blicas registraron una desviaci¨®n presupuestaria del 5,2% frente el 4,2% previsto¡ª. A cambio, exige duros ajustes en 2017 y 2018.

La recuperaci¨®n del pago fraccionado del impuesto de sociedades es el primer paso de una bater¨ªa de medidas de ajuste que tiene pendiente el pr¨®ximo Ejecutivo. En los dos pr¨®ximos a?os est¨¢ obligado a aprobar subidas de impuestos o recortes de gasto por importe de unos 5.000 millones al a?o. Estos tienen que tener car¨¢cter estructural. Es decir, que perduren en el tiempo con independencia del ciclo econ¨®mico.