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La Airef advierte sobre el impacto en la econom¨ªa de los ajustes en 2017

La Autoridad Fiscal advierte sobre la p¨¦rdida de fuerza de los vientos de cola: subida de precios de petr¨®leo, tipos de inter¨¦s y ralentizaci¨®n de la econom¨ªa global

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
José Luis Escrivá, presidente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef).
Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, presidente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef).

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) considera que las previsiones macroecon¨®micas del Gobierno, las cifras sobre las que se construyen los presupuestos, es "veros¨ªmil" y de cumplimiento "probable".

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El Gobierno present¨® el cuadro macroecon¨®mico el pasado julio donde pronosticaba que la econom¨ªa cerrar¨ªa este a?o con un crecimiento del 2,9% este a?o y del 2,3% en 2017. Esas mismas previsiones establec¨ªan que la tasa de paro de este a?o caer¨ªa hasta el 19,7% con un crecmiento del empleo del 2,7%. Para 2017, prev¨¦ que el desempleo baje hasta el 17,8% con un crecimiento del empleo del 2,2%.

"Dichas previsiones son realistas en l¨ªneas generales", se?ala el informe de la Airef presentado este viernes. Y a?ade: "Incluso pueden ser prudentes en algunos aspectos". Los modelos econom¨¦tricos que utiliza este organismo encargado de velar por la sostenibilidad de las cuentas p¨²blicas proyectan un crecimiento superior al 2,3% durante el pr¨®ximo a?o. Pero la instituci¨®n advierte de que "est¨¢n sujetos a riesgos".

El pr¨®ximo a?o crecen las incertidumbres tanto a nivel interno como externo. Los vientos de cola que han lanzado a la econom¨ªa espa?ola a crecer a tasas por encima del 3% durante los dos ¨²ltimos a?os se est¨¢n agotando. El precio del petr¨®leo subir¨¢ por encima de los 50 d¨®lares por barril, seg¨²n las previsiones de los principales organismos internacionales. La pol¨ªtica de bajos tipos de inter¨¦s lanzada por el Banco Central Europeo (BCE) ofrece cada vez menos beneficios ¡ªrentabilidades marginales decrecientes¡ª y el Fondo Monetario Internacional (FMI) acaba de pronosticar una ralentizaci¨®n de la econom¨ªa global que afectar¨¢ a las exportaciones e importanciones. Y todo ello sin contar con el riesgo asociado al Brexit y las dudas sobre el sector financiero de algunos pa¨ªses europeos. El panorama internacional del pr¨®ximo a?o se presenta lleno de sombras que podr¨ªan despejarse o provocar una fenomenal tormenta.

"La prudencia de los supuestos de tipos de inter¨¦s y precios del petr¨®leo mayores que los existentes implica que las previsiones centrales del Gobierno pueden ser superadas, mientras que un menor crecimiento de los principales socios comerciales o un impacto negativo del Brexit mayor de lo esperado jugar¨ªan en sentido contrario", explica el informe elaborado por la Airef y divulgado este viernes.

Ajustes en 2017

La instituci¨®n presidida por Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ pone el foco sobre las dudas que los ajustes presupuestarios que deber¨¢ acometer el pr¨®ximo Gobierno para cumplir con Bruselas tendr¨¢ sobre la econom¨ªa. Espa?a debe reducir el d¨¦ficit p¨²blico durante el pr¨®ximo a?o del 4,6% del PIB al 3,1%, los que supone un ajuste de unos 15.000 millones de euros en un solo a?o, algo que Espa?a solo ha logrado en 2012 tras varias inyecciones de recortes y subidas de impuesto indiscriminadas, lo que contribuy¨® a agudizar la recesi¨®n.

El escenario actual es diferente porque la econom¨ªa est¨¢ en una fase expansiva y se espera un crecimiento por encima del 2% y una recuperaci¨®n de la inflaci¨®n, lo que asegura parte del ajuste de forma casi autom¨¢tica por la mejora de la recaudaci¨®n. Pero el pr¨®ximo ejecutivo tendr¨¢ que adoptar medidas que podr¨ªan impactar sobre el crecimiento econ¨®mico.

"Hay incertidumbre asociada a la inexistencia de planes espec¨ªficos de ejecuci¨®n de pol¨ªtica fiscal", precisa el organismo p¨²blico. Y abunda. "Esta pol¨ªtica ejercer¨¢ inevitablemente un cierto efecto restrictivo por el lado de la demanda en el corto plazo si se pretende alcanzar la correcci¨®n del desequilibrio de las cuentas p¨²blicas espa?olas recomendada por las instituciones europeas".

En este sentido, cobra importancia el contenido de los presupuestos para el pr¨®ximo a?o. Como el Ejecutivo est¨¢ en funciones no puede tomar la iniciativa para dise?ar las cuentas de 2017 pero s¨ª est¨¢ obligado a presentar ante Bruselas antes del 15 de octubre un plan presupuestario que contenga el cuadro macroecon¨®mico y algunas pistas adicionales pero sin entrar en el detalle que le corresponder¨¢ al pr¨®ximo Gobierno. "La incertidumbre sobre la pol¨ªtica fiscal que podr¨ªa implementarse en 2017 se reducir¨¢ algo tras la presentaci¨®n del proyecto de plan presupuestario que el Gobierno ha de enviar a la Comisi¨®n Europea a mediados de octubre", apunta la Airef.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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