El Gobierno prorroga tambi¨¦n el recorte de 3.000 millones de 2016
El Ejecutivo se compromete con Bruselas a mantener el tajo al gasto que no estaba recogido en los Presupuestos
El plan presupuestario remitido a Bruselas no supone una simple pr¨®rroga, tal y como ha defendido el Gobierno interino. Tambi¨¦n incluye la repetici¨®n de los recortes aplicados durante 2016. O lo que es lo mismo, el a?o que viene no s¨®lo habr¨¢ que ajustar las finanzas p¨²blicas en 5.500 millones para conseguir el 3,1% de d¨¦ficit exigido por Europa. Adem¨¢s, el Ejecutivo se compromete a mantener los recortes de 3.000 millones que ha aplicado en 2016 y que no estaban presupuestados.
El Gobierno en funciones ha aplicado dos recortes en 2016. De una parte, 2.000 millones en acuerdos de no disponibilidad del gasto de los ministerios anunciados en abril para corregir la desviaci¨®n del d¨¦ficit. Y de otra, 1.000 millones que espera obtener con el adelanto del cierre contable, la medida desde agosto impide que se contraigan nuevos compromisos de gasto. Seg¨²n explica el plan presupuestario, estas dos iniciativas se han centrado, sobre todo, en el gasto corriente y la inversi¨®n.?
El documento remitido a Bruselas afirma: ¡°Para 2017, el gasto se situar¨¢ por debajo del cr¨¦dito inicial de 2016, que es lo que se derivar¨ªa de una pr¨®rroga autom¨¢tica del Presupuesto, ya que, con el fin de cumplir con los compromisos de reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico, se ha estimado que el Consejo de Ministros adoptar¨¢ las medidas necesarias para que, en 2017, la orientaci¨®n de la pol¨ªtica de gasto se mantenga sin cambios respecto de la ejecuci¨®n presupuestaria de 2016¡±. Para decirlo de una forma m¨¢s sencilla: el Gobierno se compromete a mantener los recortes que han practicado en 2016. De lo que se deduce que el plan presupuestario no es una mera pr¨®rroga de los Presupuestos de 2016. En lugar de usarse los Presupuestos, las cuentas se confeccionar¨¢n a partir de lo ejecutado.
Aun as¨ª, no se consigue alcanzar el objetivo de d¨¦ficit exigido por Bruselas para 2017 seg¨²n las propias previsiones del Gobierno. La cifra que ofrece el Ejecutivo se queda en el 3,6%, de ah¨ª que falte un ajuste de unos 5.500 millones para lograrlo. De acuerdo con las cuentas entregadas a Bruselas, los gastos del conjunto de las Administraciones subir¨¢n en 4.815 millones. Y ello a pesar de que la partida de desempleo desciende en 2.000 millones y ronda los 16.000 millones, la mitad que en el pico de la crisis. Los intereses se mantienen estabilizados en el entorno de los 31.000 millones en 2017. El gasto p¨²blico sube, sobre todo, porque el cap¨ªtulo de pensiones contin¨²a escalando a ritmos del 3%, esto es, unos 4.000 millones m¨¢s que incluyen el 0,25% de subida de las prestaciones. De no haber sido por las reformas de la Seguridad Social de 2011 y 2013, esta partida estar¨ªa creciendo en 1.200 millones m¨¢s al a?o, afirma el Ejecutivo en el documento.
Adem¨¢s, se eleva la partida de educaci¨®n en unos 500 millones y la de sanidad en unos 1.500 millones. Al incorporar la oferta de empleo p¨²blico recientemente aprobada, la remuneraci¨®n de los asalariados p¨²blicos tambi¨¦n engorda en unos 2.000 millones en 2017 si no se tiene en cuenta la devoluci¨®n de la paga extra que se hizo en 2016.
Por el lado de los ingresos, el conjunto de ¨¦stos subir¨¢ en 2017 en 13.860 millones, un 3,3% m¨¢s de recaudaci¨®n que marcha en l¨ªnea con el crecimiento del PIB y la inflaci¨®n. La diferencia entre el incremento de ingresos y gastos arroja una reducci¨®n del d¨¦ficit de unos 10.000 millones, una cantidad insuficiente para alcanzar la meta del 3,1% de d¨¦ficit que reclama Europa. Faltan 5.500 millones que tendr¨¢ que lograr entre recortes e impuestos el pr¨®ximo Gobierno.?
Respecto a las entidades locales, ¨¦stas han de reducir los gastos en 1.198 millones al suprimir empresas y fusionarlas, recortar gastos en compras y servicios y bajar retribuciones de sus empleados. Por la parte de los ingresos, aumentan su recaudaci¨®n en 297 millones gracias al IBI y otros impuestos.
En cuanto a las comunidades, tendr¨¢n que conseguir ahorros de aproximadamente 1.296 millones. De ¨¦stos, 550 millones tendr¨¢n que lograrse mediante medidas para abaratar el gasto farmac¨¦utico y 600 millones en el apartado de personal.
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