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Empleo asumir¨¢ los 1.900 millones que cuestan las reducciones de cuotas

La ministra de Empleo anuncia en la Comisi¨®n del Pacto de Toledo que el Estado compensar¨¢ las reducciones de cotizaci¨®n a la Seguridad Social

La ministra de Empleo y Seguridad Social, F¨¢tima B¨¢?ez, hoy en el Congreso.Foto: atlas | V¨ªdeo: Jaime Villanueva | ATLAS
Manuel V. G¨®mez

Los responsables del Ministerio de Empleo repiten con obstinaci¨®n que con 20 millones de afiliados se resuelve buena parte del problema de financiaci¨®n de la Seguridad Social. La titular del departamento, F¨¢tima B¨¢?ez, ha insistido en ello ante la comisi¨®n del Pacto de Toledo. Pero en el mismo discurso proclam¨®, de forma gen¨¦rica, que el Ejecutivo est¨¢ dispuesto a que los Presupuestos aumenten los recursos para pensiones: haci¨¦ndose cargo del coste de las tarifas planas de cotizaci¨®n (1.900 millones), asumiendo prestaciones como las de orfandad y viudedad y estimulando que los aut¨®nomos coticen m¨¢s. Esto supone admitir de forma impl¨ªcita que solo con empleo no se resuelve el problema del gasto creciente de la Seguridad Social.

En los a?os anteriores, las estrecheces presupuestarias y las pol¨ªticas de austeridad daban poco margen al Gobierno para financiar las ayudas al empleo indefinido y a los aut¨®nomos con las tradicionales ¡ªejecutivos de todos los colores lo han hecho¡ª y poco eficaces ¡ªdemostrado reiteradamente por economistas¡ª bonificaciones. As¨ª que opt¨® por la reducci¨®n directa de cotizaciones a trav¨¦s de las llamadas tarifas planas. A la postre, estas medidas iban contra el Fondo de Reserva porque la Seguridad Social no ingresaba todo lo que te¨®ricamente tocaba por cotizaciones y eso lo asum¨ªa la hucha de las pensiones.

Durante los ¨²ltimos a?os, estas medidas han sido muy criticadas por sindicatos y oposici¨®n. Y la ministra B¨¢?ez, en la comparecencia que inauguraba oficialmente los trabajos del Pacto de Toledo para una nueva reforma de pensiones, a pesar del rifirrafe parlamentario, se acerc¨® a ellos al anunciar que su departamento est¨¢ dispuesto a ¡°transformar las reducciones de cotizaci¨®n en bonificaciones¡±. Esto, con los datos de 2015, supone que se har¨ªa cargo de 1.922 millones.

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Pero este dinero no bastar¨ªa para cerrar el d¨¦ficit de la Seguridad Social, que en 2016 puede llegar a 18.000 millones. Para taponarlo, B¨¢?ez enunci¨® de forma superficial otras propuestas. Una es ¡°avanzar en la separaci¨®n de fuentes de financiaci¨®n¡±, lo que se traduce, aclar¨® despu¨¦s, en que los Presupuestos asuman las pensiones de viudedad y orfandad. Solo asumir las primeras plenamente supondr¨ªa que los Presupuestos cargaran con 14.500 millones que ahora se pagan con cotizaciones.

Un sistema ¡°garantizado¡±

La tercera propuesta busca estimular que los aut¨®nomos coticen m¨¢s de lo que lo hacen ahora. Aunque su propuesta es que esto sea ¡°voluntario¡±.

Hasta aqu¨ª las propuestas. B¨¢?ez dedic¨® la mayor parte de su intervenci¨®n a se?alar que ¡°el problema principal que atraviesa nuestro modelo de pensiones est¨¢ derivado de la p¨¦rdida de 3,5 millones de empleos¡±, a defender su gesti¨®n y a tranquilizar a la ciudadan¨ªa ante la fuerte bajada de recursos del Fondo de Reserva. ¡°La garant¨ªa del sistema es el Estado¡±, quiso zanjar.

Precisamente por la reducci¨®n constante del dinero del Fondo de Reserva, B¨¢?ez escuch¨® cr¨ªticas de la portavoz del PSOE, Merc¨¨ Perea, quien le achac¨® un uso ¡°irresponsable¡± del mismo. La socialista tambi¨¦n reproch¨® a la ministra que busque ahora el consenso por necesidad y estar ¡°en modo elecciones en mayo¡±. El adjetivo ¡°irresponsable¡± tambi¨¦n fue usado por la portavoz del grupo Unidos Podemos-En Com¨², Aina Vidal, que reclam¨® actuar de forma urgente sobre los ingresos. En este punto, Carles Campuzano, del Partido Dem¨®crata Catal¨¢n, antigua Converg¨¨ncia, se mostr¨® dispuesto a hablar de ingresos, pero no a que eso suponga la creaci¨®n de un nuevo impuesto, lo que B¨¢?ez vino a descartar en los pasillos del Congreso.

El objetivo compartido por todos los grupos en el Pacto de Toledo es que haya r¨¢pido unas primeras recomendaciones ¡ªmarzo o abril¡ª que ataquen el problema de la financiaci¨®n del sistema en 2017. Y, m¨¢s adelante, un informe m¨¢s completo con propuestas para el conjunto de la reforma.

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Sobre la firma

Manuel V. G¨®mez
Es corresponsal en Bruselas. Ha desarrollado casi toda su carrera en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S, donde se ha encargado entre 2008 y 2021 de seguir el mercado laboral espa?ol, el sistema de pensiones y el di¨¢logo social. Licenciado en Historia por la Universitat de Val¨¨ncia, en 2006 curs¨® el master de periodismo UAM/EL PA?S.

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