Bruselas cuestiona la eficacia del complemento salarial para j¨®venes

La ministra de Empleo, F¨¢tima B¨¢?ez, y el portavoz econ¨®mico de Ciudadanos, Toni Rold¨¢n, presentaron el 21 de junio ¡ªen una inusual comparecencia conjunta¡ª la ayuda mensual de 430 euros durante 18 meses para menores de 30 a?os sin formaci¨®n inscritos en la Garant¨ªa Juvenil europea que sean empleados con un contrato de formaci¨®n. Pero el lenguaje usado por ambos era muy diferente. Rold¨¢n habl¨® de ¡°complemento salarial naranja¡±, en una versi¨®n reducida de una medida de su programa electoral. B¨¢?ez no ment¨® la palabra ¡°complemento¡±. La ministra tiene buenas razones para evitar cualquier referencia a los citados complementos: Bruselas asegura que la Garant¨ªa Juvenil ¡°no prev¨¦ la financiaci¨®n de complementos salariales¡±, seg¨²n la tajante respuesta de Thyssen al eurodiputado socialista Sergio Guti¨¦rrez.

En plata: Bruselas no asume pagas ¡ªtanto si se abonan directamente como si son descuentos en el IRPF¡ª que abaraten sueldos y los compensen. Para lograr que la medida entrara en la Garant¨ªa Juvenil y tuviera la financiaci¨®n que conlleva ¡ªm¨¢s del 90% se pagar¨ªa con dinero europeo¡ª, Empleo ha maniobrado en Bruselas y alude en todo momento a ¡°subvenciones de acompa?amiento¡±: ni rastros de los complementos. As¨ª, Madrid trata de sortear los recelos de Bruselas: ser¨ªa una ayuda de 430 euros, que se sumar¨¢ al sueldo pero no podr¨¢ ser inferior al convenio o al salario m¨ªnimo.

Resuelto ese escollo, Thyssen exige ¡°pruebas de la efectividad potencial de las medidas¡± y ha hecho una serie de ¡°observaciones acerca de diferentes elementos que deber¨ªan ajustarse¡±. ¡°Estamos esperando una respuesta¡±, aclara una portavoz de su departamento. No da m¨¢s detalles: ¡°Las conversaciones entre la Comisi¨®n y los estados no son p¨²blicas¡±, seg¨²n las fuentes consultadas en Bruselas. La respuesta parlamentaria tambi¨¦n advierte de que vigilar¨¢ la implantaci¨®n ¡°de cualquier nueva medida [...][...] y del seguimiento de la aplicaci¨®n de la Garant¨ªa Juvenil¡±. No dice una palabra sobre si ya se ha dado luz verde a la financiaci¨®n.

"Un ejercicio te¨®rico"

En Empleo admiten que tienen pendiente responder a las observaciones de Bruselas: las pruebas sobre la efectividad son ¡°un ejercicio te¨®rico¡±, seg¨²n el ministerio. ¡°No es m¨¢s que eso¡±, quitan hierro las fuentes consultadas, que precisan que llevan ¡°meses¡± de conversaciones y enfatizan que tienen el visto bueno a la financiaci¨®n. ¡°Lo pagar¨¢ Europa con fondos europeos¡±, quiso zanjar B¨¢?ez en un debate parlamentario hace d¨ªas.

Pero eso est¨¢ por ver. El europarlamentario Sergio Guti¨¦rrez recuerda que Europa ya ha cuestionado la gesti¨®n espa?ola de la Garant¨ªa Juvenil, que destina a Espa?a casi 1.000 millones.

Aunque la ¡°ayuda complementaria¡± sea asumida por Bruselas, Espa?a tendr¨¢ que adelantar el dinero. Los presupuestos de este a?o contemplan una partida de 500 millones negociada con Ciudadanos. Pero como la medida no ha salido a¨²n adelante, es probable que sobre dinero: eso ya sucedi¨® con la ayuda para los parados de larga duraci¨®n (en 2016 sobraron 60 millones de los 350 previstos), pese a que ambos tipos de paro (juvenil y larga duraci¨®n) son se?alados por los organismos internacionales como el gran problema del mercado laboral.

Para sortear las trabas europeas, Espa?a ha ligado la ¡°ayuda complementaria¡± a los ninis a la firma de un contrato de formaci¨®n, el de j¨®venes menores de 30 a?os sin t¨ªtulos. La paga mensual de 430 euros se recibir¨ªa durante a?o y medio: 7.740 euros en total. Tendr¨ªan que firmarse unos 65.000 contratos para consumir la partida; en todo 2016 solo se firmaron 46.400 contratos de formaci¨®n. Hasta mayo, 19.000. Y eso que estos contratos cuentan con importantes bonificaciones: el 100% si la empresa tiene menos de 250 trabajadores y el 75% si tiene m¨¢s.