La justicia tumba una multa de 12 millones de euros a las nucleares
Industria hab¨ªa sancionado a las propietarias de cuatro centrales por infracci¨®n grave de la Ley de Energ¨ªa Nuclear
La sala de lo contencioso administrativo de la Audiencia Nacional ha dado la raz¨®n a Endesa y ha anulado sanciones por valor de 12 millones de euros que el entonces Ministerio de Industria (hoy dentro de Econom¨ªa) impuso en 2014 a las empresas propietarias de cuatro centrales nucleares: Almaraz, Asc¨® I, Asc¨®?II y Vandell¨°s II.
La Audiencia ha estimado un recurso de la compa?¨ªa contra cuatro ¨®rdenes ministeriales que sancionaban cada una con tres millones de euros a los propietarios de las centrales por incumplir la Ley de Energ¨ªa Nuclear. La titularidad de estas instalaciones se reparte entre Endesa e Iberdrola, salvo en el caso de Asc¨® I, que pertenece en exclusiva a Endesa, y Almaraz, propiedad de Endesa, Iberdrola y Gas Natural. Las compa?¨ªas deb¨ªan hacer frente de forma solidaria a la sanci¨®n.
Industria les abri¨® expediente sancionador por infracci¨®n grave al considerar que hab¨ªan incumplido ¡°de forma permanente¡± la obligaci¨®n de adaptaci¨®n prevista en una disposici¨®n transitoria de la Ley de Energ¨ªa Nuclear. Desde 2011 se les exig¨ªa tener la titularidad ¨²nica de las autorizaciones de explotaci¨®n en lugar del sistema de cotitularidad que exist¨ªa antes. La ley les daba un a?o para adaptarse, pero incumplieron el plazo.
En 2013 Industria les impuso una primera multa de 900.000 euros por cada central nuclear. Como mantuvieron su incumplimiento, las volvi¨® a sancionar al a?o siguiente con tres millones de euros. La sentencia, a la que ha tenido acceso EL PA?S, da la raz¨®n a Endesa al entender, en contra del criterio de la Abogac¨ªa del Estado, que al haber sido multados una vez, no pueden volver a ser sancionados.
¡°Una vez superado el t¨¦rmino de un a?o y sancionada la conducta consistente en no presentar el plan de adaptaci¨®n previsto, [...]la sanci¨®n que ahora se impugna resultaba imprevisible¡±, asegura el fallo, del pasado 13 de septiembre, que condena en costas a la Administraci¨®n.
El criterio del abogado del Estado era distinto, al considerar que la conducta infractora se continua cometiendo mientras no se cumpla la obligaci¨®n. De no ser as¨ª, argument¨® en nombre del Ministerio de Industria, ¡°se frustrar¨ªa la finalidad de la reforma¡±, que era conseguir que las centrales nucleares tuvieran una ¨²nica titularidad.
La Audiencia tambi¨¦n dio la raz¨®n a Iberdrola el a?o pasado en la reclamaci¨®n que present¨® esta compa?¨ªa por el mismo expediente sancionador en el caso de Vandell¨°s II. En aquel caso, los jueces rebajaron la multa a 300.000 euros.
Una portavoz de Endesa se?al¨® que las compa?¨ªas ya cumplen, y que ahora las nucleares tienen un titular ¨²nico que es una asociaci¨®n de inter¨¦s econ¨®mico (AIE).
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