La sanidad p¨²blica usa m¨¢s el empleo temporal que la sanidad privada
El Banco de Espa?a constata que la interinidad es del 33% en la red p¨²blica frente al 25% de los operadores privados
La sanidad y los servicios sociales p¨²blicos hacen un uso m¨¢s intensivo de la temporalidad que en el ¨¢mbito privado. Seg¨²n un informe del Banco de Espa?a sobre el empleo en la Administraci¨®n, el porcentaje de trabajadores temporales en la sanidad y los servicios sociales p¨²blicos ascendi¨® en 2016 al 33%, frente al 25% que se registr¨® en las mismas ramas del sector privado. Estos datos contrastan con el hecho de que tradicionalmente el sector p¨²blico y la educaci¨®n p¨²blica suelen presentar ratios de interinidad m¨¢s bajos que en la esfera privada, se?ala el documento. Seg¨²n apuntan fuentes del sector sanitario, esta ha sido la manera de saltarse los l¨ªmites a los aumentos de plantilla que impuso el Ministerio de Hacienda.
En su estudio, el Banco de Espa?a constata este hecho y explica que en la contrataci¨®n p¨²blica se distinguen tres periodos: uno entre 2007 y 2011 en el que a pesar de la crisis la contrataci¨®n sigui¨® subiendo sobre todo en las comunidades y con contratos indefinidos. Otro entre 2012 y 2014 en el que se desplom¨® el empleo temporal un 28% y el indefinido un 6%. Este ajuste de plantilla consisti¨® en no renovar interinos y suprimir la reposici¨®n de puestos fijos que quedaban vacantes. Y un tercer periodo entre 2015 y 2016 en el que ha aumentado la contrataci¨®n temporal en las comunidades, en especial en sanidad y educaci¨®n.
Estas pautas explican lo que ha ocurrido en la sanidad y los servicios sociales. Aunque el Banco de Espa?a no lo dice de forma expl¨ªcita, fuentes del sector sanitario comentan que esa es la consecuencia directa de las limitaciones a la tasa de reposici¨®n que dictamin¨® Hacienda en medio de la crisis. La forma de sortear esa prohibici¨®n ha sido la contrataci¨®n de temporales. De ah¨ª esos 8 puntos porcentuales m¨¢s de empleo temporal en la sanidad p¨²blica pese a que se supone que el sector privado siempre tira m¨¢s de eventuales. De hecho, el informe del Banco acredita que la tasa de temporalidad es m¨¢s baja en todas las ramas p¨²blicas salvo en sanidad y servicios sociales.
El documento destaca que entre 2007 y 2011 el empleo p¨²blico en sanidad creci¨® un 15% frente al 6% que aument¨® en la educaci¨®n y el 12% que avanz¨® en el resto de ramas. Entre 2012 y 2014, se produjo una ca¨ªda parcial de estos incrementos. Y entre 2015 y 2016 se dio una recuperaci¨®n mayor en la educaci¨®n que en la sanidad. El resultado es que en comparaci¨®n con 2007 el empleo en la sanidad ha aumentado un 7% y en la educaci¨®n un 2%. Esto son unos 20.000 y 47.000 puestos adicionales, subraya el estudio. En cambio, el sector Administraci¨®n P¨²blica, Seguridad Social y otros presenta una ca¨ªda acumulada de un 2,5%, unos 36.000 trabajadores menos. Si se compara con los m¨¢ximos de 2011, la ocupaci¨®n p¨²blica en sanidad?y servicios sociales sigue siendo unos 8 puntos porcentuales inferior, unos 3 puntos por debajo en educaci¨®n y unos 13 puntos menos en el resto. Debido a esta evoluci¨®n, el estudio concluye que ha habido una recomposici¨®n del empleo p¨²blico: menos en la administraci¨®n central y los ayuntamientos; m¨¢s en comunidades, en sanidad y educaci¨®n y con contrato indefinido.
Si se toma el tipo de contrato, los indefinidos han subido entre 2007 y 2016 un 6% por el fuerte repunte de cerca del 15% que se dio entre 2007 y 2011. Esto supone un incremento en la d¨¦cada de 130.000 fijos. Por el contrario, los temporales han bajado en esos diez a?os un 13%, casi 100.000 eventuales menos.
No obstante, el Banco de Espa?a recuerda el cambio de tendencia vivido en el sector p¨²blico: este a?o se ha aprobado la mayor oferta de empleo p¨²blico desde 2008. La reposici¨®n de puestos vacantes se cifra ahora en el 100% para colectivos prioritarios y en el 50% para el resto. Y adem¨¢s se ha suscrito un acuerdo con los sindicatos para limitar la interinidad en los servicios p¨²blicos esenciales. El objetivo es que a lo largo de los pr¨®ximos tres a?os se reduzca la tasa de temporalidad por debajo del 8% en estas ramas. Seg¨²n la Encuesta de Poblaci¨®n Activa, en 2016 esta ratio se coloc¨® en el 23% en el conjunto de las Administraciones frente al 27% de la media de la econom¨ªa.
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