La Autoridad Fiscal advierte del riesgo financiero de nueve Ayuntamientos

La instituci¨®n presidida por Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ quiere evitar los tratamientos desiguales con los Ayuntamientos que incumplan los objetivos presupuestarios (d¨¦ficit y deuda p¨²blica). Por ejemplo, el Ayuntamiento de Madrid recibe una estrecha tutela por parte del Ministerio de Hacienda por incumplir la regla de gasto. Sin embargo, el Consistorio de Ja¨¦n lleva varios a?os en situaci¨®n de quiebra t¨¦cnica sin que haya presentado ning¨²n plan de ajuste, ni un plan econ¨®mico financiero (PEF), seg¨²n explicaron este martes fuentes de la Airef, que tambi¨¦n recuerda el caso de Barcelona, que present¨® un plan de ajuste y cuando iba a incumplirlo lo modific¨®, algo inusual.

Precisamente el Ayuntamiento de Madrid ha mantenido un duro pulso con el Ministerio de Hacienda a cuenta del cumplimiento de la regla de gasto. El ministerio lleg¨® a aplicar algunas de las medidas coercitivas m¨¢s contundentes que recoge la Ley de Estabilidad y obliga a la administraci¨®n que dirige Manuela Carmena a informar semanalmente de sus compromisos financieros y de la evoluci¨®n presupuestaria.

La opini¨®n de la Airef, una instituci¨®n creada en 2012 para velar por la sostenibilidad de las finanzas p¨²blicas, se sustenta en un an¨¢lisis sobre las cuentas de un grupo de 18 municipios de m¨¢s de 20.000 habitantes. El estudio concluye que los nueve municipios en riesgo de quiebra t¨¦cnica tienen "un problema estructural grave y agudo de la sostenibilidad de sus finanzas". Se trata de J¨¦rez, Ja¨¦n, Parla, Alcorc¨®n, Gand¨ªa, La L¨ªnea de la Concepci¨®n, Navalcarnero, Totana (Murcia) o San Andr¨¦s de Rabanedo (Le¨®n).

Estos municipios son ejemplos de mala gesti¨®n desde hace a?os. Los focos ya estaban sobre estos municipios en 2012, cuando la crisis campaba a sus anchas y el Gobierno de Rajoy aprob¨® la Ley de Estabilidad, que consagr¨® la austeridad.

David P¨¦rez (PP), alcalde de Alcorc¨®n, recuerda que cuando desembarc¨® en el Ayuntamiento madrile?o, en 2011, la situaci¨®n era mucho m¨¢s grave. "Entonces s¨ª que est¨¢bamos al borde de la quiebra", apunta. Y se?ala al anterior Gobierno municipal que le dej¨® una deuda de 612 millones de euros y las cuentas municipales sin blanca. "Al mes siguiente de llegar no ten¨ªamos dinero para pagar las n¨®minas", abunda. P¨¦rez cree que es discutible que su municipio tenga que figurar en la lista de la Airef. "Hemos reducido la deuda en 350 millones en los seis ¨²ltimos a?os, hemos reducido el gasto cada a?o y registrado super¨¢vit durante todo este tiempo. Hemos mejorado mucho", insiste. P¨¦rez reconoce que Alcorc¨®n cuenta con un plan econ¨®mico financiero avalado por el Ministerio de Hacienda desde al menos 2011.

El caso de Jerez, Ja¨¦n o Parla tambi¨¦n son paradigm¨¢ticos. Figuran en todas las cr¨®nicas de la crisis por su mala gesti¨®n en los a?os del boom inmobiliario, su abultada deuda p¨²blica tras el fracaso de algunos proyectos urban¨ªsticos y la insostenible situaci¨®n financiera actual.

La Airef recuerda que algunas comunidades aut¨®nomas tienen las competencias de tutela financiera sobre los Ayuntamientos. Pero a la vista de los resultados no parecen ejercerla con mucho ¨¦xito. La Airef no se pronuncia sobre esta cuesti¨®n pero pide homogeneizar el trato que los ¨®rganos de tutela ejercen sobre los Ayuntamientos en n¨²meros rojos. Entre las autonom¨ªas con tutela sobre sus Ayuntamientos est¨¢n Andaluc¨ªa, la Comunidad Valenciana, Arag¨®n, Castilla y Le¨®n, Asturias, Galicia, La Rioja y Catalu?a. El Ministerio de Hacienda, por su parte, es el responsable de ejercer la tutela sobre los Ayuntamientos de Madrid, Castilla-La Mancha, Baleares, Murcia, Extremadura y Cantabria. Esto, en parte, explica el diferente tratamiento fiscalizador que recibe Madrid y Ja¨¦n, J¨¦rez o Barcelona.

Pero la Airef tambi¨¦n est¨¢ preocupada por el incumplimiento de la regla de gasto, un mecanismo de la Ley de Estabilidsad que impide a los alcaldes disparar el gasto. Advierte de que ocho municipios incumplir¨¢n este l¨ªmite presupuestario este a?o: Madrid, Valencia, Las Palmas, Bilbao, C¨®rdoba, Gij¨®n, el cabildo de Tenerife y el consejo insular de Mallorca.