La OCDE aconseja dotar de m¨¢s recursos a la Airef para poder afrontar sus nuevas funciones

La OCDE, la organizaci¨®n para el desarrollo y cooperaci¨®n de los 34 pa¨ªses m¨¢s ricos del mundo, ha realizado un examen del papel de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef). El an¨¢lisis, que incluye una veintena de recomendaciones, concluye que la instituci¨®n que preside Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ "ha establecido una reputaci¨®n e independencia y un an¨¢lisis de alta calidad". Y abunda en que "a nivel internacional tambi¨¦n ha construido una reputaci¨®n fuerte entre sus pares a nivel global".

La instituci¨®n fue creada en 2013 para velar por la sostenibilidad de las finanzas p¨²blicas. Su constituci¨®n emana de las condiciones impuestas por Bruselas tras el rescate financiero en 2012. Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, presidente de la Airef, se comprometi¨® en 2013, cuando fue nombrado, a someter a la instituci¨®n a una auditor¨ªa de procedimiento a mitad de su mandato. Con el an¨¢lisis de la OCDE cumple ese objetivo.

El informe, que consta de 90 p¨¢ginas, repasa algunos de los hitos y desaf¨ªos de la Autoridad Fiscal. En primer lugar, recuerda que la instituci¨®n se "ha enfrentado a dificultades de acceso a la informaci¨®n". De hecho, el organismo acudi¨® a los tribunales para reclamar que el Ministerio de Hacienda le permitiera solicitar la informaci¨®n a las administraciones p¨²blicas sin necesidad de pasar por la ventanilla ¨²nica de informaci¨®n dependiente del ministerio que dirige Crist¨®bal Montoro. Aunque las relaciones entre ambas instituciones han mejorado, tras un primer periodo de tensiones, la OCDE aconseja establecer un Memorandum de Entendimiento (MdE) para establecer las bases de colaboraci¨®n y acceso a la informaci¨®n. En este sentido, tambi¨¦n recomienda que se "modifique el calendario de publicaciones de la Airef a la luz de las restricciones de informaci¨®n".

En segundo lugar, la OCDE recomienda a la Airef que limite sus mandatos para ajustarlos a los recursos de los que dispone. "Debe balancear sus ambiciones y las solicitudes de nuevo trabajo por parte de las partes interesadas contra las restricciones presupuestarias y el personal existentes". De hecho, la Airef ha reclamado con insistencia m¨¢s recursos a Hacienda para poder desarrollar sus competencias. Ambos organismos han mantenido alg¨²n que otro rifirrafe sobre este asunto. Algo habitual en organizaciones con este tipo de relaci¨®n de dependencia. "La Airef deber¨ªa evitar nuevas tareas a menos que se le otorguen recursos correspondientes para llevar a cabo dichas tareas con personal interno", remarca la OCDE.

"El proceso establecido para la elaboraci¨®n del presupuesto de la Airef pone algunos l¨ªmites a su independencia", subraya la OCDE, que aconseja establecer alg¨²n procedimiento de financiaci¨®n plurianual.

Por ¨²ltimo, la instituci¨®n internacional presidida por ?ngel Gurr¨ªa, recomienda a la Airef que sea m¨¢s selectiva en sus recomendaciones de cumplir o explicar para enfatizar los mensajes m¨¢s importantes en el di¨¢logo entre administraciones.