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Tribuna
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El futuro de Europa a medio y largo plazo

La p¨¦rdida de poder relativo en el mapa global es el mayor riesgo que corre la UE

Maravillas Delgado

La Comisi¨®n Europea ha publicado un Libro Blanco sobre el Futuro de Europa con escenarios hasta 2025, prologado por Jean-Claude Juncker. Seg¨²n el documento, el principal problema del continente, a corto, medio y largo plazo, es que pierde poblaci¨®n continuadamente; desde 1900 ¡ªcuando representaba el 25% de la poblaci¨®n mundial¡ª hasta hoy, en 2017, en que s¨®lo representa el 4% de la misma, seis veces menos.

Seg¨²n Rand Europe, la edad mediana mundial es 33 a?os, siendo la de Europa 45 a?os, la de Norteam¨¦rica 40 a?os, la de Asia y Ocean¨ªa 35 a?os, la de Am¨¦rica Latina y el Caribe 34 a?os y la de ?frica 21 a?os. En 2030, los europeos llegar¨¢n a estar entre los m¨¢s longevos del mundo, ya que, seg¨²n la Organizaci¨®n Mundial de la Salud (OMS), en Jap¨®n, las mujeres tienen la mayor esperanza media de vida con 87 a?os, seguidas de Espa?a (y Andorra) con 86 a?os, y de Australia con 85 a?os. Como contraste, la esperanza de vida al nacer en Sierra Leona es 50,1 a?os, en Angola 52,4 a?os, en Rep¨²blica Centroafricana, 52,5 a?os y en Chad 53.1 a?os. En 2015, el Foro Econ¨®mico Mundial sit¨²a a Hong Kong en primer lugar, con 83,5 a?os, seguido de Jap¨®n, Italia, Islandia, Suiza, Francia y Espa?a. Mientras, la OMS (2016) coloca a Espa?a en quinto lugar con 82,8 a?os, estando Jap¨®n en primer lugar, seguido de Suiza, Singapur y Australia.

Las proyecciones de poblaci¨®n mundial de la ONU hasta 2100 muestran que el conjunto de los 51 pa¨ªses de Europa pasar¨¢ de tener 738 millones de habitantes en 2015, a 707 millones en 2050 y a 646 millones en 2100; es decir, perder¨¢ 88 millones en los pr¨®ximos 85 a?os. Por el contrario, ?frica, que es el continente m¨¢s cercano a Europa, aumentar¨¢ su poblaci¨®n, desde los 1.186 millones de habitantes, en 2015, a 2.478 millones, en 2050 y a 4.889 millones, en 2100. Es decir, ?frica tendr¨¢ 7,56 veces m¨¢s poblaci¨®n que Europa y s¨®lo Nigeria, con 752 millones, tendr¨¢ m¨¢s poblaci¨®n, en 2100, que toda Europa (incluida Rusia) con s¨®lo 646 millones. Asia, por su parte, pasar¨¢ de 4.393 millones en 2015, a 5.267 millones en 2050 y a 4.889 millones en 2100. Am¨¦rica pasar¨¢ de 992 millones en 2015 a 1.217 millones en 2050 y a 1.221 millones en 2100.

Es decir, mantener el peso relativo de la poblaci¨®n de Europa en el mundo terminar¨¢ dependiendo de la inmigraci¨®n que reciba de ?frica, pero tambi¨¦n de Oriente Medio, de Asia e Iberoam¨¦rica.

Asimismo, las cuatro divisas m¨¢s globales eran, en 2016, el d¨®lar estadounidense (con un 48% de cuota mundial), el euro (con un 33%), la libra esterlina (con un 12%) y el yen, con un 7%. Pero otras divisas como el yuan chino est¨¢n ganando terreno. En tan solo dos a?os, ha irrumpido en la escena con un 11% de cuota mundial, mientras que las tres primeras han perdido: el d¨®lar ha ca¨ªdo del 48% al 43% del total, el euro del 33% al 30%. Solo el yen ha subido un punto porcentual.

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Tambi¨¦n es importante comparar los gastos relativos en defensa. Seg¨²n el Instituto Internacional para la Paz de Estocolmo (SIPRI, en sus siglas en ingl¨¦s) entre 2012 y 2045 Estados Unidos duplicar¨¢ su gasto en defensa desde 682 millones de d¨®lares a 1.355 millones, seguido de China, que pasar¨¢ de 251 millones a 1.270 (cinco veces m¨¢s); India, de 117 millones a 654 millones (5,6 veces); Rusia, que pasar¨¢ de 113 millones a 295 (2,6 veces); Reino Unido, que los incrementar¨¢ de 58 millones a 108 millones (1,86 veces); Francia, que evolucionar¨¢ de 51 a 87 millones (un 58% m¨¢s); Jap¨®n, de 46 millones a 67 (un 68%); Alemania, de 46 millones a 63 millones ¡ªun aumento del 36%¡ª y Brasil pasar¨¢ de 35 millones a 97 millones, multiplic¨¢ndolo por 2,7 veces.

Por el contrario, en ayuda humanitaria y al desarrollo, la UE suministra el 56% de la ayuda total mundial, con unos 74.000 millones de d¨®lares, frente a Estados Unidos, que suministra menos de la mitad de esa cifra (32.000 millones, el 24% del total) Esto, representando la UE el 23,8% del PIB global y Estados Unidos el 22,2%. Jap¨®n suministra el 7% del total mundial de ayuda, Noruega el 3% y Canad¨¢ otro 3%; el resto del mundo representa un 7%. El caso de Noruega ¡ªque no es un miembro de la UE¡ª es excepcional, ya que es el que dedica m¨¢s recursos del mundo, en porcentaje de su poblaci¨®n y de su PIB, a la ayuda al desarrollo.

Algo similar ocurre cuando se mide el nivel de igualdad de sus sociedades, a trav¨¦s del coeficiente de Gini, en que cero es el m¨¢ximo de igualdad, 0,20 es la media y a partir de 0,35 es la mayor desigualdad. La OCDE orden¨® en 2015 a sus 36 pa¨ªses miembros de mayor a menor igualdad; la media fue 0,31. Los m¨¢s igualitarios, con un Gini de entre 0,23 y 0,26, fueron Islandia, Noruega, Dinamarca, Eslovenia, Checoslovaquia y B¨¦lgica. Con un Gini de entre 0,27 y 0,29 estaban Eslovaquia, Austria, Suecia, Luxemburgo, Holanda, Hungr¨ªa, Alemania, Corea del Sur, Francia, Chequia, Polonia e Irlanda. Con un Gini de entre 0,3 y 0,35 terminaron Holanda, Canad¨¢, Italia, Jap¨®n, Australia, Portugal, Grecia, Espa?a, Nueva Zelanda y Letonia. Con un Gini entre 0,36 y 0,40: Israel, Reino Unido, Rusia, Lituania y Estados Unidos y Turqu¨ªa y, finalmente, con un Gini de entre 0.40 y 0.56, Chile y M¨¦xico.

En 2015, el ?ndice Global de Paz clasific¨® los 25 pa¨ªses m¨¢s pac¨ªficos del mundo, siendo Islandia el m¨¢s pac¨ªfico y Espa?a el menos. La lista muestra este orden: Islandia, Dinamarca, Nueva Zelanda, Portugal, Rep¨²blica Checa, Suiza, Canad¨¢, Jap¨®n, Eslovenia, Finlandia, Irlanda, But¨¢n, Suecia, Australia, Alemania, Noruega, Noruega, B¨¦lgica, Hungr¨ªa, Singapur, Holanda, Mauricio, Eslovaquia y Espa?a.

Una encuesta del Eurobar¨®metro de 2016 sobre la Uni¨®n Europea pregunt¨® sobre el nivel de confianza y legitimidad que tienen los ciudadanos en la UE, haciendo tres preguntas. A la primera, "?es la UE una zona de estabilidad?", el 66% de los encuestados se declar¨® de acuerdo, el 29% en desacuerdo y el 5% no supo o no quiso contestar. La segunda, "?Apoya las cuatro libertades de la UE?", obtuvo un 81% de respuestas positivas, el 14% de negativas y el 5% NS/NC.

En otro excelente dato, el 16 de noviembre de 2016 la Comisi¨®n estim¨® que la tasa de empleo en 2017, ser¨ªa, por fin, superior a la observada a finales de 2008, justo despu¨¦s de la Gran Recesi¨®n, alcanzando el 71,1% de la poblaci¨®n en edad de trabajar.

Hace unos d¨ªas, el grupo Conference Board, que representa los intereses del sector privado, estim¨® un crecimiento mundial menor en los pr¨®ximos 10 a?os: un 3% para el a?o que entra y un 2,8% para el per¨ªodo entre 2023 y 2027. En concreto, Estados Unidos se?alar¨ªa un 2,6% en 2018 y 2,1% entre 2023 y 2027; Europa, menos todav¨ªa, un 1,9% el pr¨®ximo a?o y un 1,3% en los cuatro ¨²ltimos a?os hasta 2027.(1,9% y 1,2%, respectivamente, para la eurozona). Jap¨®n, por su parte, registrar¨ªa un 1,0% en 2018 y 0,9% en 2023-2027; China, 3,9% y 3,3%; India 6,5%, y 5,8%. Menores cifras registrar¨ªa Rusia: un 1,5% en 2018 y un 0,5% en 2023-2027. Iberoam¨¦rica tendr¨ªa un 1,6%, en 2018 y un 1,9% en 2023-2027; en concreto, Brasil se apuntar¨ªa un 1,5% en 2018 y 1,3% en 2023-2027, mientras que M¨¦xico ver¨ªa datos del 2% en 2018 y 2,6% en 2023-2027.

Estas cifras contrastan con las publicadas por el Fondo Monetario Internacional en octubre, que estimaba un crecimiento de las econom¨ªas avanzadas del 3,7% en 2018 y del 3,8% en 2022; Estados Unidos, en concreto, registrar¨ªa un 2,3% en 2018 y 1,7% en 2022, mientras que la eurozona se apuntar¨ªa un 1,9% en 2018 y 1,5% en 2022. Jap¨®n, por su parte, mostrar¨ªa un 0,7% en 2018 y un 0,6% en 2022, mientras que el resto de econom¨ªas desarrolladas avanzar¨ªa un 2,2% tanto en 2018 como en 2022.

Por pa¨ªses, Espa?a aumentar¨ªa un 2,5% en 2018 y 1,7% en 2022; Alemania, un 2,2% y un 1,8%, respectivamente; Francia: un 2,1% y un 1,4%; Italia, un 1,5% y un 1%; Holanda, un 2,6% y un 1,8%. B¨¦lgica, un 1,6% y un 1,5%; Austria: un 1,9 y un 1,4%. Grecia, un 2,6% y un 1,0%; Portugal, un 2,0% y un 1,2%, y finalmente, Irlanda, con un 3,4% y un 2,8%. En definitiva, una ralentizaci¨®n del crecimiento mundial y europeo en los pr¨®ximos cuatro a?os.

Guillermo de la Dehesa es presidente honorario del CEPR (Centre for Economic Policy Research) de Londres.

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