El Gobierno solo ha dado salida al 43% de los inmuebles que se propuso colocar en el mercado

Palacetes centenarios en el paseo de la Castellana de Madrid, solares en Pozuelo de Alarc¨®n (el municipio m¨¢s rico de Espa?a), terrenos en el frente mar¨ªtimo de Ibiza... En los ¨²ltimos cinco a?os el Estado se ha desprendido de casi 6.500 de sus propiedades, que ha vendido por precios tan dispares como los 136,5 millones de un solar en el centro financiero de la capital y los 99 euros de una finca r¨²stica en C¨¢ceres. En 2013 el Gobierno lanz¨® un plan para hacer caja con sus inmuebles y reducir el d¨¦ficit p¨²blico. Puso a la venta 15.315 propiedades de las que apenas ha dado salida a un 43% que le han reportado 886 millones de euros.

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La gran venta de patrimonio p¨²blico

El Ministerio de Hacienda calific¨® el plan de ¡°ambicioso¡± cuando lo present¨® en 2013. Consist¨ªa, primero, en racionalizar el patrimonio inmobiliario del Estado analizando qu¨¦ propiedades estaban en desuso y, segundo, en incrementar los ingresos vendiendo los inmuebles ¡°innecesarios¡±. M¨¢s de la mitad eran viviendas (la mayor¨ªa del Ej¨¦rcito), pero tambi¨¦n hab¨ªa cerca de 5.000 fincas r¨²sticas, oficinas, solares, locales comerciales y hasta garajes y trasteros. El bautizado como Programa para la puesta en valor de los activos inmobiliarios del Estado iba a prolongarse tres a?os, de 2013 a 2015, pero lo cierto es que no se ha dado por concluido y tampoco se ha hecho balance alguno sobre su ¨¦xito o su fracaso.

EL PA?S ha hecho ese an¨¢lisis a partir de varias solicitudes de informaci¨®n amparadas en la Ley de Transparencia y ha comprobado que, cinco a?os despu¨¦s, las propiedades vendidas son 6.478. De ellas, 1.009 son viviendas del Ej¨¦rcito (se pusieron a la venta 6.906) y 4.507, fincas r¨²sticas propiedad de Patrimonio del Estado. En estas dos categor¨ªas, el Gobierno no ha facilitado datos desglosados, pero s¨ª para los 962 inmuebles restantes, lo que permite analizar en qu¨¦ provincias se han vendido m¨¢s propiedades, los precios pagados por cada una, las fechas y si se compraron en subasta o mediante venta directa.

En total, el Gobierno ha ingresado 886 millones de euros con estas ventas. El Ministerio de Defensa, a trav¨¦s de Invied (Instituto de Vivienda, Infraestructura y Equipamiento de la Defensa), es el organismo que m¨¢s caja ha hecho: 356,6 millones de euros. Dos de sus ventas se sit¨²an entre las 10 m¨¢s lucrativas: el antiguo Taller de Artiller¨ªa, una parcela de casi 15.000 metros cuadrados en el coraz¨®n del barrio de Chamber¨ª (Madrid), se vendi¨® por 111 millones de euros y albergar¨¢ viviendas de lujo. Otra instalaci¨®n militar, el Centro de Emisores de Vic¨¢lvaro (142.000 metros cuadrados), tambi¨¦n en Madrid, gener¨® 39,4 millones de euros. Las 1.009 viviendas militares se vendieron a un precio medio de 100.000 euros (100,4 millones de euros en total).

El administrador de infraestructuras ferroviarias (Adif) figura en segundo lugar por volumen de ventas. Las 380 propiedades vendidas generaron 245 millones de euros. Entre ellas destaca el inmueble m¨¢s valioso de todos: el aparcamiento situado en el cruce de la Castellana con Raimundo Fern¨¢ndez Villaverde, junto a la estaci¨®n de Nuevos Ministerios, en Madrid. El Corte Ingl¨¦s lo compr¨® en subasta por 136,5 millones de euros a principios de 2015. Entre las otras joyas de Adif figura tambi¨¦n un enorme solar en el centro de Gij¨®n (39,3 millones) y, en Madrid, una parcela residencial en M¨¦ndez ?lvaro 37 (12,3 millones) y los antiguos talleres de mantenimiento en Vallecas (12,2 millones).

Vender durante la crisis

La Administraci¨®n ha tenido que competir con operadores privados para poder dar salida a sus activos inmobiliarios. La ley obliga a enajenar mediante subasta p¨²blica y exigiendo previamente una fianza del 5% del precio m¨ªnimo de licitaci¨®n. ¡°Competir en esas condiciones y, por tanto, sin poder negociar en cada caso las condiciones de venta, en medio de la crisis ciertamente no es nada f¨¢cil¡±, aseguran desde Adif.

El operador p¨²blico recuerda que la mayor¨ªa de sus locales y viviendas son antiguos y est¨¢n en municipios peque?os, por lo que ¡°resulta dif¨ªcil competir con los grandes tenedores de inmuebles¡± como los bancos o la Sareb, que ponen a la venta inmuebles mejor situados, de reciente construcci¨®n y para los que financian la compra. La venta de suelo tambi¨¦n se ha visto afectada por la crisis, seg¨²n Adif, y cuesta vender parcelas que requieren gesti¨®n o desarrollo urban¨ªstico.

La Direcci¨®n General de Patrimonio del Estado ha vendido inmuebles p¨²blicos por valor de 116,8 millones de euros. Entre ellos destacan dos imponentes edificios de oficinas en el centro de Madrid, un palacete en Castellana, 64 (la sociedad Caboel pag¨® por ¨¦l 13,5 millones) y Barquillo, 13. Este ¨²ltimo edificio, de finales del siglo XIX y catalogado con el m¨¢ximo nivel de protecci¨®n, estuvo abandonado muchos a?os. En 2008 la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) lo compr¨® para ampliar su sede por 19 millones de euros, pero nunca lo utiliz¨®. Finalmente, Patrimonio lo vendi¨® a la firma Proactinmo por 11,4 millones en 2014.

Los 95 inmuebles de la Tesorer¨ªa General de la Seguridad Social han generado 146 millones de euros. Las 45 propiedades de Correos dejan 11,4 millones de euros. El Ministerio del Interior, a trav¨¦s de Giese (Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad del Estado) obtuvo 8,8 millones por 35 inmuebles. El Ministerio de Hacienda, preguntado por este diario, confirm¨® que no ha hecho ning¨²n balance del plan y declin¨® comentar los motivos de su discreto resultado.

investigacion@elpais.es

NOTA METODOL?GICA. Los datos de los inmuebles del Estado vendidos en los ¨²ltimos cinco a?os se han obtenido mediante siete peticiones de informaci¨®n amparadas en la Ley de Transparencia. En primer lugar, EL PA?S solicit¨® al Ministerio de Hacienda, responsable del plan de venta, el listado de las propiedades enajenadas, con indicaci¨®n de precio y fecha de la venta, ubicaci¨®n y tipo de adquisici¨®n (venta o subasta). Hacienda solo facilit¨® los inmuebles vendidos por Patrimonio del Estado. Con los datos obtenidos de Adif, Invied (Ministerio de Defensa), Giese (Ministerio del Interior), Tesorer¨ªa de la Seguridad Social, Correos y Sepides EL PA?S elabor¨® una base de datos propia con 962 propiedades. El n¨²mero total de ventas (6.478 inmuebles) se obtiene de sumar a esa cifra 1.009 viviendas del Ministerio de Defensa para las que este no ofreci¨® informaci¨®n desagregada y 4.507 fincas r¨²sticas vendidas por Patrimonio del Estado. En el mapa interactivo que encabeza la informaci¨®n se han localizado los 306 inmuebles vendidos por m¨¢s de 100.000 euros.? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????