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La deuda p¨²blica acaba en el 98,3% del PIB y el Gobierno incumple el objetivo

La meta comprometida con Bruselas era dos d¨¦cimas inferior. Las administraciones deben 1,144 billones de euros

Cristina Delgado

Espa?a cumpli¨® los objetivos comprometidos con Bruselas en materia de d¨¦ficit p¨²blico y termin¨® 2017 con un crecimiento del PIB m¨¢s elevado del previsto. Sin embargo, con la deuda p¨²blica no ha tenido tanto ¨¦xito: seg¨²n datos publicados este mi¨¦rcoles por el Banco de Espa?a, al terminar el ejercicio las administraciones p¨²blicas deben en conjunto 1.144.298 millones de euros (1,14 billones), un 3,35% m¨¢s que hace un a?o. Esto es un 98,3% del PIB, y por tanto, dos d¨¦cimas por encima del objetivo comprometido con la Comisi¨®n Europea, seg¨²n el plan presupuestario que el propio Gobierno envi¨® a Bruselas en octubre de 2017.

La deuda de las administraciones p¨²blicas termina el a?o, otra vez, marcando un m¨¢ximo en t¨¦rminos absolutos, porque en el ejercicio ha crecido en 37.078 millones de euros. En relaci¨®n al PIB, sin embargo, es 0,7 puntos porcentuales que el a?o anterior: en 2016 acab¨® en el 99%. Esto se ha logrado por la fortaleza de la econom¨ªa: la deuda creci¨®, pero el PIB lo hizo con m¨¢s fuerza, lo que permiti¨® contener la ratio. Aun as¨ª, la bajada relativa no fue suficiente para llegar al techo comprometido del 98,1%.

El incumplimiento seg¨²n los c¨¢lculos del Banco de Espa?a sorprende, porque seg¨²n los c¨¢lculos que hab¨ªa hecho el Ministerio de Econom¨ªa s¨ª que se hab¨ªan ajustado. Seg¨²n las cifras facilitadas por el Ministerio de Econom¨ªa el pasado 16 de febrero, la deuda sobre PIB baj¨® ligeramente al 98,08%, frente al 98,98% con el que se cerr¨® 2016. Por tanto, con la misma cifra absoluta (1,144 billones de euros), seg¨²n el departamento que dirig¨ªa entonces Luis de Guindos, Espa?a se hab¨ªa quedado justo en el entorno del 98,1% comprometido con Bruselas. Se supon¨ªa que era la primera vez en la crisis que Espa?a lograba la meta fijadas. Pero no ha sido as¨ª seg¨²n los c¨¢lculos oficiales del Banco de Espa?a.

M¨¢s informaci¨®n
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Fuentes del Ministerio de Econom¨ªa se?alaron ayer que cerrar en el 98,3% s¨ª cumple sus propios objetivos de estabilidad presupuestaria. Reconocen que se han pasado dos d¨¦cimas con respecto a la enviada a Bruselas, pero le quitan hierro. ¡°Es conveniente aclarar que esa desviaci¨®n de dos d¨¦cimas se debe exclusivamente al denominador de la ratio, es decir, al PIB nominal, y en concreto al deflactor. Consideramos que la ratio seguir¨¢ su tendencia a la baja, como ha ocurrido desde 2014¡±, justifica el departamento.

En todo caso, a pesar de incumplir la meta, ese 98,3% del PIB supone la tasa m¨¢s reducida desde marzo de 2014. Por medio, en estos tres a?os, se lleg¨® a superar la barrera del 100% del PIB. Este a?o arranc¨® con un primer trimestre en el 99,7% y se ha reducido paulatinamente, gracias a que el PIB creci¨® por encima del 3% en 2017.

La Seguridad Social dispara sus cifras

Por administraciones, la Administraci¨®n Central es la que m¨¢s deuda atesora, la Seguridad Social, la que m¨¢s la eleva en t¨¦rminos interanuales. Y solo las corporaciones locales la reducen con respecto al a?o anterior.

En concreto, seg¨²n explica el Banco de Espa?a, el saldo de deuda de la Administraci¨®n Central se elev¨® hasta 1.010.776 millones de euros de euros en diciembre de 2017, lo que representa el 86,9% del PIB. Es la primera vez que supera la barrera del bill¨®n de euros. "El crecimiento de la deuda de este subsector en t¨¦rminos interanuales fue del 4,2% y se concentr¨® en emisiones de valores a medio y largo plazo del Estado", explica el organismo.

Por su parte, el saldo de deuda de las Administraciones de Seguridad Social se situ¨® en 27.393 millones, con un crecimiento de m¨¢s de 10.000 millones, es decir, un 59,5% m¨¢s, "tras un largo per¨ªodo en el que la deuda de este subsector hab¨ªa permanecido constante". Esto se debe al pr¨¦stamo que solicit¨® la Seguridad Social, a trav¨¦s de los Presupuestos generales de 2017, para hacer frente al pago de las extras de las pensiones sin recurrir a vaciar la llamada hucha de las pensiones.

Todas las comunidades aut¨®nomas aumentan su deuda

Las comunidades aut¨®nomas en conjunto aumentaron su deuda un 4% el pasado a?o con respecto al 2016, hasta 288.104 millones de euros en total. Todas, sin excepci¨®n, aportan a esa subida y elevan sus cifras con respecto al a?o previo.

Por cifras absolutas, la comunidad con m¨¢s deuda es Catalu?a: tiene 77.739 millones de euros; le siguen la Comunidad Valenciana, con 46.187 millones de euros; y Andaluc¨ªa con 34.259 millones de euros. En el lado opuesto est¨¢n las menos endeudadas: La Rioja (1.569 millones), Cantabria (3.033 millones) y Navarra (3.628 millones).

Sin embargo, en porcentaje de aumento, el ranking es bien distinto: las que m¨¢s han elevado su endeudamiento de un a?o para otro son Extremadura (crece un 8,43%), Madrid (7,77%) y Arag¨®n (6,31%). En cuanto a las que menos han elevado su endeudamiento destacan Canarias (1,53%), Pa¨ªs Vasco (el 1,91%) y Castilla La Mancha (2,67%).

Con respecto a las comunidades aut¨®nomas, su saldo de deuda seg¨²n el Banco de Espa?a creci¨® hasta los 288.105 millones de euros en diciembre de 2017, un 24,8% del PIB, con un aumento interanual del 4%. La deuda de las corporaciones locales se redujo en cambio hasta 28.955 millones de euros en el cuarto trimestre de 2017, lo que representa un 2,5% del PIB y supone un 10,2% menos que el saldo registrado un a?o antes.

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Sobre la firma

Cristina Delgado
Es subdirectora y se encarga de la edici¨®n digital de EL PA?S. Antes fue redactora jefa de Econom¨ªa, secci¨®n en la que se incorpor¨® al peri¨®dico, en 2008. Licenciada en Periodismo y en Comunicaci¨®n Audiovisual, ha realizado el m¨¢ster UAM-ELPAIS y posgrados de informaci¨®n econ¨®mica y gesti¨®n.

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