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El Gobierno recorta tres d¨¦cimas el crecimiento del PIB para 2018 por Catalu?a

En el plan presupuestario remitido a Bruselas, la previsi¨®n de crecimiento para el a?o pr¨®ximo retrocede del 2,6% al 2,3%

Antonio Maqueda

El Gobierno ha modificado ligeramente sus previsiones econ¨®micas por las tensiones en Catalu?a. En el plan presupuestario remitido este lunes por la noche a Bruselas, el crecimiento de este a?o se eleva del 3% al 3,1%, y el de 2018 se recorta del 2,6% al 2,3%. Pese a que la vicepresidenta Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa advirtiese del riesgo de caer en una recesi¨®n por Catalu?a, el Ejecutivo entiende que esto no ocurrir¨¢ y que la incertidumbre solo ocasionar¨¢ el a?o que viene ¡°una ligera contenci¨®n de la demanda interna¡±. La ralentizaci¨®n que dibuja es m¨¢s bien la que llevaba tiempo anunci¨¢ndose por la p¨¦rdida de fuerza del consumo y los vientos de cola.

Reuni¨®n del Consejo de Ministros, el pasado viernes.
Reuni¨®n del Consejo de Ministros, el pasado viernes.efe

Parece que las alertas que lanza el Gobierno no tendr¨¢n, de momento, un impacto muy significativo en la econom¨ªa. O al menos eso se deduce del escenario econ¨®mico enviado a Bruselas para que la Comisi¨®n Europea le d¨¦ el visto bueno. El Ministerio de Econom¨ªa perfila un pron¨®stico en el que se recoge el ¡°impacto negativo asociado a la actual situaci¨®n pol¨ªtica en Catalu?a¡±. De ah¨ª que en 2018 el avance del PIB se recorte en tres d¨¦cimas hasta el 2,3% A su vez, esto se traduce en que el objetivo de d¨¦ficit del a?o que viene acabar¨¢ en el 2,3% del PIB, en lugar del 2,2% anteriormente anunciado. Aun as¨ª, queda holgadamente por debajo del 3%, lo que permite a Espa?a salir por fin del procedimiento de tutela europeo que se aplica a los pa¨ªses con las cuentas p¨²blicas descontroladas.

"La desaceleraci¨®n refleja la moderaci¨®n del ciclo econ¨®mico, que recogen las previsiones de los principales organismos nacionales e internacionales, pero tambi¨¦n una ligera contenci¨®n de la demanda interna, resultado del impacto negativo derivado de la incertidumbre asociada a la actual situaci¨®n pol¨ªtica en Catalu?a y de la ausencia de un instrumento b¨¢sico de pol¨ªtica econ¨®mica como son los Presupuestos Generales del Estado", sostiene el documento que tiene que evaluar el Ejecutivo europeo.

No obstante, esos cambios parecen m¨ªnimos. Tanto que se sobrentiende que el problema catal¨¢n se resuelve y no terminar¨¢ afectando mucho a la econom¨ªa. De lo contrario, al tratarse de 212.000 millones de PIB y un 19% del conjunto del PIB espa?ol, una coyuntura realmente adversa en Catalu?a podr¨ªa plasmarse en la p¨¦rdida de varios puntos de crecimiento. No solo unas pocas d¨¦cimas como traza ahora el Ministerio de Econom¨ªa.

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Entre apuntar para el a?o que viene un 2,3% ¨® un 2,6%, la diferencia no se antoja mucha seg¨²n apuntan diversos economistas. Apenas tres d¨¦cimas de crecimiento. A mediados del a?o pasado, el Gobierno esperaba que la econom¨ªa creciese un 2,7%. Sin embargo, al final creci¨® un 3,3%. Seis d¨¦cimas de diferencia en cuesti¨®n de seis meses. As¨ª que un cambio de tres d¨¦cimas a tantos meses vista no parece ni que sea mucho, ni que realmente obedezca al problema catal¨¢n. Los cambios de sede social o fiscal no deber¨ªan repercutir sobre el PIB. El boicot a productos catalanes puede sustituirse por productos de otras comunidades, desviando PIB desde una regi¨®n a otras. Y lo mismo puede haber sucedido con la ca¨ªda de las reservas hoteleras, que han podido trasladarse a otras autonom¨ªas.

El Banco de Espa?a, por ejemplo, prev¨¦ un 2,5% sin recoger un solo efecto de las tensiones en Catalu?a. Y eso no supone una divergencia muy significativa respecto al 2,3% fijado ahora. M¨¢s bien parece que el Ejecutivo juega a lanzar un mensaje pero sin concretarlo de verdad en esas previsiones, explican los expertos consultados. Es m¨¢s, por parte del Gobierno ser¨ªa imprudente cambiar las perspectivas de consumidores e inversores, subrayan.

Y algo parecido sucede con el cumplimiento del d¨¦ficit. El Gobierno alega que carece de ¡°un instrumento b¨¢sico de pol¨ªtica econ¨®mica como son los Presupuestos Generales del Estado¡±. Sin embargo, los economistas explican que una pr¨®rroga presupuestaria no supone una pol¨ªtica fiscal laxa. Al contrario, se congela el gasto al tiempo que aumentan los ingresos y el PIB. De este modo, el d¨¦ficit sobre PIB se reduce. De hecho, el Gobierno ha rebajado estos a?os el d¨¦ficit a fuerza de congelar el gasto sobre PIB. Y los Presupuestos que ten¨ªa pactados implicaban elevar los desembolsos para subir sueldos de funcionarios, aumentar las inversiones o alargar la baja de paternidad. Tampoco se aplicar¨¢ la rebaja de impuestos de Ciudadanos. Bajo este punto de vista, que no haya Presupuestos les ayudar¨ªa a cumplir con el d¨¦ficit. No obstante, el Gobierno insiste en que tiene la elaboraci¨®n de los Presupuestos "en una fase muy avanzada", y que tiene la intenci¨®n de presentarlos "en cuanto la situaci¨®n pol¨ªtica lo permita".?

Efectos si se prolonga

Otra cosa muy distinta puede ocurrir con la econom¨ªa si se enquista la incertidumbre y se detienen decisiones de consumo o inversi¨®n. O si acaba afectando a la prima de riesgo y, en consecuencia, encareciendo el pago de intereses. Por ahora, la econom¨ªa espa?ola crece con vigor, impulsada por las condiciones de financiaci¨®n, el precio del petr¨®leo y la recuperaci¨®n del empleo. Desde hace tiempo, los analistas esperan una leve ralentizaci¨®n de ese crecimiento conforme los vientos de cola pierden fuerza y el consumo se modera despu¨¦s de un periodo en el que se hab¨ªa consumido por encima de lo normal porque durante la crisis se hab¨ªan pospuesto muchas compras. Pero ahora se empieza a temer que esa suave desaceleraci¨®n pudiera agravarse si se prolonga la incertidumbre en Catalu?a, tal y como ya han avisado el Gobierno, el Banco de Espa?a, el FMI y numerosas casas de an¨¢lisis.

El conflicto catal¨¢n ya ha causado en Barcelona una ca¨ªda de las reservas hoteleras del 30%, alimentada por las im¨¢genes de cargas policiales. Y seg¨²n algunas fuentes consultadas, eso ya est¨¢ teniendo un primer impacto en el empleo, aunque sea de forma temporal. Al margen de eso, los analistas mantienen, por el momento, que solo se observan signos de la leve ralentizaci¨®n ya anticipada. Como se?ala el Ejecutivo, el crecimiento seguir¨¢ siendo superior a la media de la zona euro.

Leve ralentizaci¨®n de la creaci¨®n de empleo

Esta revisi¨®n a la baja ser¨ªa la primera se?al de incertidumbre que transmite el Gobierno desde que comenz¨® la recuperaci¨®n. Y eso se va a plasmar, aunque poco, en la creaci¨®n de puestos de trabajo: "Se prev¨¦ un crecimiento del empleo equivalente a tiempo completo del 2,9% en 2017 y del 2,4% en 2018, lo que, si bien reflejar¨ªa una ligera moderaci¨®n de su ritmo de crecimiento, supondr¨¢ la creaci¨®n de m¨¢s de 500.000 empleos equivalentes a tiempo completo este a?o y unos 425.000 el pr¨®ximo. La tasa de paro se reducir¨¢ en 2017 casi dos puntos y medio hasta situarse en el 17,2% de la poblaci¨®n activa, en media anual, y disminuir¨¢ casi dos puntos en 2018, hasta el 15,5%", se?ala el documento que eval¨²a Bruselas.

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Sobre la firma

Antonio Maqueda
Periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa. Graduado en Periodismo en la Universidad de Navarra y m¨¢ster por la Universidad de Cardiff, ha trabajado en medios como C¨¢diz Informaci¨®n, New Statesman, The Independent, elEconomista y Vozp¨®puli.

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