Pensionistas y funcionarios se llevan la mitad de los Presupuestos

La incorporaci¨®n de m¨¢s pensionistas con mejores carreras de cotizaci¨®n ha aumentado el gasto en pensiones mientras que todo lo dem¨¢s sufr¨ªa con la crisis. En 2018, esta partida, que representa la mayor de todos los presupuestos, subir¨¢ un 3,7% hasta 144.834 millones. Del aumento de 5.188 millones, unos 1.000 se corresponden con la subida de las pensiones bajas y de viudedad.

Por otra parte, el gasto en personal de la Administraci¨®n central se elevar¨¢ un 2%, unos 500 millones m¨¢s hasta 22.520 millones, por el alza del 1,75% de los sueldos p¨²blicos y el inicio de la equiparaci¨®n salarial en los cuerpos de seguridad del Estado. El conjunto de estos gastos crece m¨¢s que el resto, y eso hace que engorde su participaci¨®n en los presupuestos hasta niveles nunca registrados: si el a?o pasado lleg¨® a ser justo la mitad, este a?o ha superado esa cota y alcanza por primera vez el 51%.

Una interpretaci¨®n es que se ayuda a aquellos que no se benefician de la mejora experimentada en el sector privado, como se?al¨® el secretario de Estado de Presupuestos, Alberto Nadal. Otra es que se trata de los colectivos que m¨¢s presi¨®n pol¨ªtica pueden ejercer sobre el Ejecutivo despu¨¦s de haber aguantado mejor sus rentas durante la recesi¨®n.

Gui?os electorales

Y los gui?os electorales no quedan ah¨ª: se rebaja el IRPF en 2.000 millones, se eleva en 800 millones la r¨²brica de infraestructuras o se destinan otra vez 500 millones al complemento salarial para j¨®venes, entre otros. Todo ello har¨¢ que el gasto consolidado crezca un 3% hasta 327.955 millones. Y eso se compaginar¨¢ con no tocar la carga tributaria.

Seg¨²n reconoci¨® Montoro, el objetivo es dejar la recaudaci¨®n en el mismo nivel: el entorno del 38% del PIB, uno de los menores de la zona euro. Sin subir la presi¨®n fiscal, el cumplimiento del d¨¦ficit que exige Bruselas depender¨¢ del incremento de los ingresos que reporte la recuperaci¨®n. Hay que bajarlo del 3,1% al 2,2% del PIB, esto es: 10.000 millones. Y el Gobierno espera una mejora total de la recaudaci¨®n de casi 13.000 millones, un 4,6% m¨¢s hasta 293.200 millones. Es decir, andar¨¢ muy justo si hay que restar todos los gastos prometidos.

Adem¨¢s, el Gobierno prev¨¦ un aumento de los ingresos exclusivamente tributarios del 6% hasta una recaudaci¨®n r¨¦cord de 210.015 millones, por encima incluso del pico de la burbuja. Sin embargo, los analistas consideran que esta cifra puede estar levemente inflada al reducir impuestos y no repuntar mucho los salarios del conjunto de la econom¨ªa, como explica Mar¨ªa Jes¨²s Fern¨¢ndez de Funcas. Tambi¨¦n est¨¢ por ver en qu¨¦ ejercicio se contabilizan finalmente los 4.000 millones que se ingresaron mediante el Sistema Inmediato (SII) para recaudar el IVA y que podr¨ªan tener que sustraerse de los ingresos de este a?o.

Pese a todos los caramelos presupuestarios, el gasto crece por debajo del PIB incluyendo la inflaci¨®n y, por tanto, caer¨¢ a m¨ªnimos de una d¨¦cada: el 40,5% del PIB. El Estado del Bienestar seguir¨¢ disminuyendo en proporci¨®n a la riqueza nacional pese al crecimiento del gasto en pensiones, que cada vez absorbe m¨¢s recursos y que acent¨²a el sesgo del gasto p¨²blico hacia los grupos de mayor edad.

Consciente de no tener el respaldo para aprobar las cuentas, el Gobierno apunt¨®: tres de cada cuatro jubilados se beneficiar¨¢n de las medidas; 3,5 millones de trabajadores y pensionistas que cobran entre 12.000 y 18.000 euros tendr¨¢n una rebaja media de 440 euros en el IRPF y 3,1 millones de funcionarios recibir¨¢n un alza salarial. Montoro esgrimi¨® estas cifras para presionar a PNV y PSOE.