La Autoridad Bancaria Europea urge al sector financiero a prepararse para un Brexit sin acuerdo

El sector financiero no se est¨¢ preparando lo suficientemente r¨¢pido para la posibilidad de un Brexit sin acuerdo. As¨ª lo advierte la Autoridad Bancaria Europea (ABE), que urge a las autoridades competentes a asegurarse de que las instituciones financieras toman ya los pasos necesarios para prepararse ante la posibilidad de una salida de Reino Unido de la UE sin un acuerdo de salida ni un periodo de transici¨®n.

Reino Unido estar¨¢ fuera de la UE, en virtud del plazo establecido en el art¨ªculo 50 del Tratado de Lisboa, el pr¨®ximo 29 de marzo. Aunque existe un acuerdo pol¨ªtico sobre el periodo transitorio, en el que se mantendr¨ªa a grandes rasgos el statu quo para evitar un salto al vac¨ªo mientras termine de negociarse la relaci¨®n futura, este no tendr¨¢ efecto legal hasta que haya un acuerdo de salida ratificado. Algo que, seg¨²n la ABE, ¡°no est¨¢ garantizado¡±.

La agencia considera que, a pesar de los esfuerzos de ambas partes por alcanzar un acuerdo de salida, sigue habiendo una posibilidad material de que finalmente no sea posible alcanzarlo, en cuyo caso Reino Unido estar¨ªa fuera de la UE el 29 de marzo por efecto de la ley, sin un periodo transitorio. Las ¡°necesarias acciones mitigadoras requieren tiempo y deber¨ªan ser emprendidas sin m¨¢s demora¡±, advierte la ABE en su documento.

¡°Las compa?¨ªas no pueden dar por hecho que van a continuar operando como en la actualidad ni pueden confiar en acuerdos pol¨ªticos a¨²n no alcanzados o en intervenciones p¨²blicas¡±, explica Andrea Enria, presidente de la ABE, agencia europea, todav¨ªa con sede en Londres, entre cuyas funciones est¨¢n las pruebas de resistencia a los bancos y la identificaci¨®n de debilidades en sus estructuras de capital.

A trav¨¦s de su relaci¨®n con las autoridades competentes, la ABE ha estado monitorizando la calidad de los planes de contingencia y otro tipo de preparativos llevados a cabo por las instituciones financieras. Su conclusi¨®n, advierte, es que esa planificaci¨®n deber¨ªa avanzar m¨¢s r¨¢pido en una serie de ¨¢reas. ¡°All¨ª donde la planificaci¨®n est¨¢ teniendo lugar, algunas instituciones financieras parecen estar demorando la activaci¨®n de las acciones necesarias. El tiempo para que se tomen las acciones requeridas se est¨¢ reduciendo. Las instituciones financieras no deber¨ªan confiar en soluciones del sector p¨²blico, ya que estas pueden no ser propuestas o acordadas¡±, explica la ABE en el documento.

¡°Es imperativo¡±, dice la ABE en su opini¨®n publicada este lunes, que las instituciones financieras, tanto de la UE como de los Veintisiete, identifiquen las posibles implicaciones de una potencial salida de la UE sin un acuerdo de salida. La ABE reconoce que las acciones necesarias acarrear¨¢n costes, pero considera que es una consecuencia inevitable de la salida de Reino Unido de la UE. ¡°La estabilidad financiera no deber¨ªa ponerse en peligro por el hecho de que las instituciones financieras est¨¦n tratando de evitar costes¡±, advierte.

En marzo de 2019, Reino Unido se convertir¨¢ en un pa¨ªs tercero en cuanto al marco legal de la UE y, a falta de un acuerdo de salida ratificado, no se beneficiar¨¢ de los derechos ni estar¨¢ sujeto a las obligaciones derivadas de la legislaci¨®n comunitaria. Esto, advierte la ABE, tendr¨¢ una serie de implicaciones para las instituciones financieras de los futuros 27 Estados miembros que interact¨²en con contrapartes o clientes basados en suelo brit¨¢nico, y viceversa.

Para prepararse adecuadamente, la ABE recomienda a las instituciones financieras identificar los riesgos, m¨¢s all¨¢ del riesgo general de agitaci¨®n en los mercados, derivados de la posible salida de Reino Unido sin acuerdo. En particular, deben asegurarse de que cuentan con los permisos regulatorios correctos para operar en los respectivos mercados. Deben identificar los riesgos relacionados con el acceso a las infraestructuras del mercado financiero y mitigarlos. Tambi¨¦n, a?ade la ABE, deben emprender acciones para combatir el impacto en los derechos y obligaciones de sus contratos existentes, sobre todo de los derivados financieros.

El ABE publica su opini¨®n, uno de los tipos de documentos no regulatorios que emite la agencia, cuando se cumplen dos a?os del refer¨¦ndum en que los brit¨¢nicos decidieron salir de la UE y pocos d¨ªas antes del Consejo Europeo que se celebra el 28 y 29 de junio. Las divisiones en el Partido Conservador y en el propio seno del Gobierno de Theresa May, que impiden a Reino Unido siquiera consensuar su propia postura sobre la relaci¨®n futura con la UE, han provocado un atasco de las negociaciones que hace cada vez m¨¢s probable que estas finalicen sin acuerdo. Este deber¨ªa estar listo para octubre, de manera que pueda ser aprobado por el Parlamento brit¨¢nico y por los Veintisiete, pero apenas hay avances claros sobre sus t¨¦rminos.

Este mismo fin de semana, un grupo de 60 exministros, diputados, economistas y empresarios, unidos por su euroescepticismo, han firmado una carta dirigida a la primera ministra, en la que le piden que acelere las preparaciones para un Brexit sin acuerdo. Argumentan que, para poder tener algo de peso negociador en el tramo final del proceso, Reino Unido debe reservarse el derecho de marcharse sin un acuerdo ¡°y llevarse consigo los 39.000 millones de libras que ha ofrecido pagar como parte del acuerdo de divorcio¡±. El s¨¢bado, decenas de miles de ciudadanos se manifestaban en el centro de Londres para pedir un nuevo refer¨¦ndum una vez est¨¦n claros los t¨¦rminos del Brexit.