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Competencia trata de tumbar las normas contra Airbnb de Madrid, Bilbao y San Sebasti¨¢n

La CNMC lleva a los tribunales a las tres ciudades por entender que su regulaci¨®n sobre pisos tur¨ªsticos perjudica a los consumidores

Luis Doncel

Golpe de Competencia al intento de los grandes Ayuntamientos de regular el boom de viviendas tur¨ªsticas nacido al calor de Airbnb, al que muchos responsabilizan de contribuir a la subida de los alquileres y a la expulsi¨®n de los m¨¢s desfavorecidos del centro de las ciudades. La CNMC (Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia) anunci¨® el martes que impugnar¨¢ la normativa urban¨ªstica de Madrid, Bilbao y San Sebasti¨¢n por considerar que vulnera ¡°la competencia¡± y perjudica a consumidores y usuarios. Otras normas, a¨²n no en vigor, en Barcelona y Valencia tambi¨¦n podr¨ªan estar en la diana de la CNMC, alertan fuentes del organismo.

Vivenda en alquiler en el centro de Madrid.
Vivenda en alquiler en el centro de Madrid.INMA FLORES

Imponer una licencia obligatoria a quien alquile su vivienda a turistas. Limitar el tipo de inmuebles que se pueden arrendar por periodos cortos. Son algunas de las medidas impulsadas por estos Ayuntamientos contra las que ahora arremete la CNMC. La batalla no acaba aqu¨ª. Nuevas normas que aprueben otras ciudades tambi¨¦n podr¨ªan chocar contra la opini¨®n del regulador de los mercados, que ahora env¨ªa los casos de Madrid, Bilbao y San Sebasti¨¢n al Tribunal Superior de sus respectivas comunidades auton¨®mas. Estos ser¨¢n los que decidan si admiten el recurso y tumban, en parte o en su totalidad, las regulaciones municipales.

M¨¢s informaci¨®n
Madrid prohibir¨¢ el 95% de los pisos tur¨ªsticos en la almendra central
Los Ayuntamientos ponen l¨ªmites a la proliferaci¨®n del alquiler tur¨ªstico

El organismo que preside Jos¨¦ Mar¨ªa Mar¨ªn Quemada asegura que envi¨® un requerimiento a los tres municipios para que le dieran explicaciones sobre la ¡°necesidad y proporcionalidad¡± de estas restricciones o, en su defecto, para que las anularan. Ante la falta de una respuesta satisfactoria, la CNMC acudir¨¢ a los tribunales a trav¨¦s de un recurso contencioso-administrativo. Las conversaciones informales celebradas hasta ahora han dejado claro el abismo que separa al organismo independiente de los Ayuntamientos.

En su nota, la CNMC detalla las distintas regulaciones merecedoras, en su opini¨®n, de un recurso por unas medidas con ¡°efectos restrictivos sobre la competencia¡±. Madrid exige una licencia para alquilar apartamentos y viviendas tur¨ªsticas. El municipio establece, adem¨¢s, un periodo de un a?o, ampliable a otro, hasta que se puedan otorgar de nuevo licencias en zonas como el distrito Centro. Seg¨²n la normativa reci¨¦n aprobada, se prohibir¨¢n alquilar como pisos tur¨ªsticas aquellos que sin acceso independiente, lo que supone el 95% de las viviendas de la almendra central.

Tanto en Bilbao como en San Sebasti¨¢n, la normativa limita las viviendas de uso tur¨ªstico a las plantas bajas o primeras, salvo que tengan acceso independiente a la calle. En Bilbao, adem¨¢s, se exige autorizaci¨®n y registro para las viviendas de uso tur¨ªstico; y en San Sebasti¨¢n se proh¨ªben nuevas viviendas tur¨ªsticas en algunas zonas del centro.

Precios m¨¢s altos

Competencia cree que, con sus decisiones, los equipos municipales de Madrid, Bilbao y San Sebasti¨¢n, ¡°impiden la entrada de nuevos operadores y consolidan a los oferentes de alojamientos tur¨ªsticos ya instalados¡±. El organismo anuncia que estas medidas provocar¨¢n ¡°precios m¨¢s elevados en el alojamiento tur¨ªstico¡± y menor calidad, inversi¨®n e innovaci¨®n en los alojamientos tur¨ªsticos de estas tres ciudades.

¡°En ninguno de los tres casos se especifican con claridad los objetivos de inter¨¦s general que se persiguen ni se justifica que las medidas elegidas sean las m¨¢s id¨®neas para lograrlo¡±, concluye la nota de la CNMC.

Los municipios afectados reaccionaron r¨¢pidamente, asegurando que defender¨¢n en los tribunales las normativas impulsadas. El Ayuntamiento de Madrid, gobernado por Manuela Carmena (Ahora Madrid), dice querer conjugar la defensa del turismo con los derechos de ¡°los ciudadanos dentro de los barrios¡±, informa Julio N¨²?ez. ¡°Nuestro objetivo es una regulaci¨®n que proteja los usos residenciales del suelo y favorecer la competencia en un sector donde tambi¨¦n est¨¢n hostales y hoteles¡±, a?aden en el ?rea de Urbanismo.

El alcalde de San Sebasti¨¢n, Eneko Goia (PNV), defendi¨® la autonom¨ªa de su Ayuntamiento para regular los usos del suelo y asegur¨® que no comparte ¡°en absoluto¡± el recurso de la CNMC, que da ¡°alas al libre mercado sin tener en consideraci¨®n ning¨²n otro principio ni valor¡±.

El Ayuntamiento de Bilbao, gobernado por el tambi¨¦n peneuvista Juan Mar¨ªa Aburto, record¨® que el pleno del pasado 31 de mayo rechaz¨® por unanimidad la petici¨®n de la CNMC de anular la regulaci¨®n de pisos tur¨ªsticos de la capital vizca¨ªna, seg¨²n informa la agencia Efe.

Aplausos del PP; cr¨ªticas de los colectivos provivienda

En pocas horas, el recurso de la CNMC logr¨® aplausos estruendosos y cr¨ªticas furibundas. Para los m¨¢s entusiastas, Competencia viene a reparar unas normas municipales abusivas. En el otro bando de la pelea se ataca al organismo por tratar de vaciar unas regulaciones pensadas para beneficiar a los vecinos m¨¢s vulnerables, aquellos que tienen que abandonar el centro de las ciudades por la turistificaci¨®n desbocada.

El concejal del PP en el Ayuntamiento de Madrid ??igo Henr¨ªquez de Luna aplaudi¨® el recurso de Competencia contra una norma que considera ¡°irresponsable¡± e ¡°injusta¡± y que, seg¨²n anticip¨® su partido, acabar¨ªa ¡°siendo tumbada en los tribunales¡±. Fernando Encinar, de Idealista.com, considera que el paso de la CNMC sirve para recordar que hay normas que deben ser cumplidas por todos, y que los Ayuntamientos, aunque digan representar a la mayor¨ªa, no se pueden saltar.

¡°La CNMC es una instituci¨®n al servicio del 1% que sit¨²a la rentabilidad econ¨®mica por encima de la vida y de los derechos humanos¡±, escribi¨® en Twitter Javier Gil, activista por el derecho a la vivienda y doctorando en Sociolog¨ªa.

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Sobre la firma

Luis Doncel
Es jefe de secci¨®n de Internacional. Antes fue jefe de secci¨®n de Econom¨ªa y corresponsal en Berl¨ªn y Bruselas. Desde 2007 ha cubierto la crisis inmobiliaria y del euro, el rescate a Espa?a y los efectos en Alemania de la crisis migratoria de 2015, adem¨¢s de eventos internacionales como tres elecciones alemanas o reuniones del FMI y el BCE.

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