La guerra por Airbnb se calienta
Vecinos, hoteleros y plataformas digitales chocan en sus propuestas para regular las viviendas de alquiler tur¨ªstico. El Gobierno prepara una mesa negociadora
El curso pol¨ªtico comienza como termin¨® el anterior: caliente por la pol¨¦mica de la vivienda de alquiler tur¨ªstico. Despu¨¦s de que en agosto irrumpiera en el debate la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) con un ataque a las normas restrictivas de Madrid, Bilbao y San Sebasti¨¢n y con un controvertido informe que pon¨ªa en duda el efecto en el precio de la vivienda del boom de Airbnb, el Gobierno ultima una mesa negociadora con los actores involucrados de cara a una futura regulaci¨®n.
Exigencias como que las viviendas en alquiler cuenten con una entrada independiente, la creaci¨®n de un registro ¨²nico para toda Espa?a, reformas que otorguen m¨¢s poder a las comunidades de propietarios o el papel de estas plataformas en los disparados precios del alquiler dividen a vecinos, plataformas digitales y al sector tur¨ªstico tradicional. Desde la reclamaci¨®n de los vecinos de que las viviendas se usen solo como viviendas y no como negocio hasta las plataformas digitales, que piden m¨¢s seguridad jur¨ªdica, EL PA?S ha hablado con ellos.
Marco legal
Una de los escasos puntos en los que coinciden los consultados es en la necesidad de un marco general que d¨¦ claridad a este sector con multitud de iniciativas municipales y auton¨®micas. La Federaci¨®n Regional de Asociaciones Vecinales de Madrid (FRAVM) reclama al Gobierno central que unifique el tratamiento de asuntos como la fiscalidad, la seguridad ciudadana y los derechos del consumidor. ¡°Son normas b¨¢sicas de competencia estatal¡±, asegura Vicente P¨¦rez, responsable de Urbanismo y Vivienda de la FRAVM.
Almudena Ucha, presidenta de la reci¨¦n creada Asociaci¨®n Espa?ola de Plataformas Digitales de Alquiler Temporal (PAT) ¨Ccon empresas como HomeAway y Rentalia pero sin la participaci¨®n del gigante Airbnb- pide a las administraciones una definici¨®n ¨²nica del alquiler vacacional. ¡°Queremos una regulaci¨®n clara y acorde con lo que hacemos: alquilar viviendas. Y sin requisitos de imposible cumplimiento¡±, asegura Ucha, en una menci¨®n a regulaciones como la de Madrid, que exigir¨¢ a los pisos tur¨ªsticos un acceso independiente, lo que dejar¨ªa fuera al 95% de la oferta actual del centro de la ciudad.
M¨¢s poder a la comunidad
La FRAVM quiere reforzar a las comunidades de propietarios para decidir si en un inmueble se admite un piso de alquiler tur¨ªstico. Ahora, ese poder es pr¨¢cticamente nulo, ya que para evitarlo los vecinos deben votar todos a favor. ¡°Reclamamos una reforma de la ley de propiedad horizontal que obligue a una mayor¨ªa o, incluso, la unanimidad de toda comunidad¡±, asegura P¨¦rez. ¡°Debe haber un m¨ªnimo com¨²n denominador para toda Espa?a, y que cada comunidad aut¨®noma incorpore sus especificidades¡±, a?ade Jos¨¦ Luis Zoreda, de Exceltur, vicepresidente del lobby del sector tur¨ªstico.
Registro ¨²nico
¡°Lo primero es que los pisos tur¨ªsticos est¨¦n en un registro nacional regulado¡±, dice el representante de Exceltur, que achaca a las plataformas digitales falta de colaboraci¨®n. ¡°Esto es un tsunami que se nos ha ido de las manos. Dej¨¦monos de buenismos y de econom¨ªas colaborativas. Este es un negocio que ha crecido exponencialmente. Las plataformas tienen que ser corresponsables en el cumplimiento de la ley. Todo lo dem¨¢s es papel mojado. Si quisieran colaborar, el problema se resolv¨ªa de un d¨ªa para otro. El problema es que entonces perder¨ªan gran parte de su negocio¡±, a?ade Zoreda. Pese a la distancia que le separa de los postulados de Exceltur, Ucha, de la PAT, tambi¨¦n reclama un registro ¨²nico, que sea online, r¨¢pido y sin trabas administrativas
Quejas vecinales
Los vecinos madrile?os se quejan de c¨®mo Airbnb ha da?ado la convivencia en muchas comunidades. En la FRAVM hablan de ruidos por las noches con fiestas habituales, turistas que llegan a altas horas de la madrugada con el traqueteo de las maletas, borracheras, bolsas de basura en las escaleras, enfrentamientos o roturas de elementos comunes. ¡°Es muy raro encontrar una comunidad con viviendas de uso tur¨ªstico en la que los vecinos est¨¦n contentos¡±, asegura P¨¦rez.
Fuego cruzado en la CNMC
El informe de la CNMC ha recibido el aplauso de las plataformas digitales y las cr¨ªticas m¨¢s encendidas de Exceltur y los vecinos. ¡°Han actuado porque han visto que las normas municipales iban contra la libre competencia. No se lo sacan de la chistera¡±, aducen en la PAT. ¡°La CNMC ya nos tiene acostumbrados a ponerse del lado de los m¨¢s d¨¦biles¡±, responde en la FRAVM. ¡°?C¨®mo que no est¨¢ contrastado que haya externalidades negativas? Es manifiesto que las hay en Par¨ªs, Nueva York o Berl¨ªn. Al igual que en Espa?a¡±, protesta el representante de Exceltur.
Sobre el informe en el que Competencia dec¨ªa no haber constatado que Airbnb hubiera inflado el precio de la vivienda, el representante de los vecinos es a¨²n m¨¢s cr¨ªtico. ¡°Decir que eso era un informe es un insulto a la inteligencia. Era tan solo un conjunto de afirmaciones ideol¨®gicas sin ninguna base¡±, concluye P¨¦rez. A ra¨ªz de este informe, las asociaciones de vecinos han solicitado la comparecencia en el Parlamento del presidente de la CNMC, Jos¨¦ Mar¨ªa Mar¨ªn Quemada.
Una mesa sectorial para ¡°poner orden¡±
El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo convocar¨¢ a finales de este mes una mesa de trabajo para abordar el sector de la vivienda de alquiler vacacional. A esta reuni¨®n acudir¨¢n las comunidades aut¨®nomas y todos los actores relevantes, como patronales hoteleras, federaci¨®n espa?ola de Municipios y Provincias, las plataformas digitales, sindicatos y asociaciones de vecinos y consumidores. Una portavoz ministerial explica que se est¨¢ revistando la normativa estatal para elaborar una propuesta que la ministra Reyes Maroto pueda presentar a comunidades y resto de implicados. La idea es presentar unas l¨ªneas generales maestras ¡°para poner un poco de orden¡± en el sector.
Una vez puesta esta base, ser¨ªan las comunidades, las competentes en turismo, las que establecer¨ªan sus normas, y los Ayuntamientos, responsables de urbanismo. ¡°Queremos dar voz a todos los implicados¡±, aseguran en el ministerio. En Exceltur valoran positivamente que por primera vez el Gobierno est¨¦ aunando sensibilidades en distintos departamentos para presentar una propuesta com¨²n al fen¨®meno de Airbnb.
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