La OCDE constata el fin de la expansi¨®n econ¨®mica mundial y rebaja la previsi¨®n para Espa?a
El organismo insta a Espa?a a trabajar para reducir la precariedad en el empleo
La econom¨ªa mundial ha alcanzado su periodo m¨¢ximo de expansi¨®n y lo que toca ahora es preparar un "aterrizaje suave". Pero hay obst¨¢culos que pueden hacer el trayecto m¨¢s turbulento de lo esperado. De algunos lleva la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE) alertando desde hace al menos un a?o: las tensiones comerciales ¡ªy las tentaciones proteccionistas que est¨¢n detr¨¢s de ellas¡ª afectan negativamente al crecimiento, insiste una vez m¨¢s el organismo con sede en Par¨ªs. A ello se agrega ahora un mayor riesgo inflacionario debido a la subida de los precios del petr¨®leo, advierte la OCDE en su ¨²ltimo informe sobre las perspectivas globales de crecimiento. Espa?a no se salva en medio de este escenario m¨¢s complejo: el informe rebaja dos d¨¦cimas la previsi¨®n de crecimiento del PIB para este a?o (al 2,6%) y el que viene (al 2,2%).
"Las condiciones del mercado laboral siguen mejorando, con la tasa de desempleo de la OCDE ahora en su nivel m¨¢s bajo desde 1980, pero el crecimiento de la inversi¨®n y del comercio han sido m¨¢s suaves de lo anticipado, las condiciones del mercado financiero se han endurecido y la confianza se sigue atenuando", explica el organismo internacional. "La ralentizaci¨®n del crecimiento comercial, condiciones financieras globales m¨¢s ajustadas y precios del petr¨®leo m¨¢s altos est¨¢n contribuyendo a la atenuaci¨®n de la expansi¨®n global", constata la organizaci¨®n, que ha presentado sus previsiones este mi¨¦rcoles en Par¨ªs.
Estas, de hecho, apuntan a un leve descenso de la econom¨ªa global, tras haber alcanzado este 2018 su punto m¨¢ximo, con un crecimiento del 3,7%, que se reducir¨¢ en 2019 y 2020 hasta el 3,5%, 0,2 puntos porcentuales menos que en la revisi¨®n intermedia de septiembre, seg¨²n las ¨²ltimas previsiones de la organizaci¨®n.
Zona euro y Espa?a
Para la eurozona, la OCDE prev¨¦ ahora que 2018 cerrar¨¢ con un crecimiento del 1,9%, que disminuir¨¢ al 1,8% el a?o que viene, y hasta el 1,6% en 2020. Una pol¨ªtica monetaria acomodaticia, una pol¨ªtica fiscal suavemente expansionista en 2019, un crecimiento "s¨®lido" del empleo y condiciones de financiaci¨®n favorables "proporcionan apoyo a la demanda dom¨¦stica, pero est¨¢n apareciendo vientos de frente por una demanda externa m¨¢s d¨¦bil y una mayor incertidumbre pol¨ªtica", advierte.
Ante este panorama, la economista jefa de la OCDE, Laurence Boone, insiste en las recomendaciones del organismo para que Europa "complete" su uni¨®n monetaria, sobre todo ante el "fr¨¢gil ambiente" imperante. "Es urgente que Europa complete su uni¨®n bancaria (...), avances hacia el establecimiento de una capacidad fiscal com¨²n ayudar¨ªan a mantener la confianza en la capacidad de la zona euro de reaccionar ante shocks y mantener el crecimiento", explica.
Adem¨¢s, hace un llamamiento urgente a toda Europa ante las complicadas negociaciones del Brexit: "Es imperativo ¡ªsubraya en sus palabras introductorias¡ª que la Uni¨®n Europea y Reino Unido logren un acuerdo que mantenga la relaci¨®n m¨¢s estrecha posible entre las partes".
Dentro de la eurozona, Espa?a tampoco se salva del recorte de previsiones. Si en mayo todav¨ªa enmend¨® al alza sus augurios, ese optimismo se ha evaporado. El organismo con sede en Par¨ªs pronostica ahora que el pa¨ªs crecer¨¢ este a?o finalmente el 2,6%, frente al 2,8% que preve¨ªa hace seis meses. Tambi¨¦n los pron¨®sticos para 2019 decaen: 2,2% el a?o que viene (en mayo preve¨ªa 2,4%) y 1,9% en 2020. Pese a la ¡°moderaci¨®n¡± del crecimiento, el desempleo ¡°seguir¨¢ bajando¡±, al 15,3% este a?o y al 13,8% en 2019, una tasa que sigue considerando ¡°alta¡±.
PREVISIONES ECON?MICAS
Recomendaci¨®n a Espa?a: m¨¢s escuelas infantiles
Esta situaci¨®n es inquietante en tanto que, seg¨²n el diagn¨®stico de la OCDE, la demanda dom¨¦stica es el ¡°principal impulsor del crecimiento¡± en Espa?a. Y es dif¨ªcil consumir entre el alto paro y los trabajos precarios. De ah¨ª que se?ale la importancia de los ¡°aumentos de los salarios (de los funcionarios) y de las pensiones¡± planificados en los Presupuestos de 2018 como uno de los factores que han permitido mantener el consumo privado. Y, tambi¨¦n, que inste una vez m¨¢s a ¡°continuar los esfuerzos para luchar contra el abuso de los contratos temporales¡±, una de las verdaderas claves, subraya, para ¡°reducir la dualidad¡± de un mercado de trabajo que ¡°contin¨²a segmentado, con altas tasas de desempleo entre los j¨®venes y de largo plazo y empleos temporales¡±.
Una vez m¨¢s, el organismo internacional insiste en el papel b¨¢sico que jugar¨¢ la educaci¨®n para reforzar la econom¨ªa espa?ola: insiste en la necesidad de reformas estructurales para mejorar la formaci¨®n de trabajadores desde la escuela. En este sentido, indica que aumentar la oferta de plazas para la educaci¨®n de ni?os de 0 a 3 a?os ¡°impulsar¨ªa la participaci¨®n laboral de las mujeres y mejorar¨ªa la formaci¨®n de capacidades futuras, especialmente para ni?os de entornos desfavorecidos¡±. Una vez m¨¢s, tambi¨¦n, recomienda mejorar la capacitaci¨®n de los profesores y apostar por la formaci¨®n profesional dual.
M¨¢s productividad y universidades especializadas
La OCDE tambi¨¦n recomienda que haya m¨¢s comunicaci¨®n entre ¨¢reas distintas del Estado y entre las administraciones central y regionales. "Una mejora en la coordinaci¨®n de los servicios sociales y de empleo reducir¨ªa el paro y las desigualdades", apunta.
"El escaso crecimiento de la productividad est¨¢ obstaculizando la generaci¨®n de un crecimiento inclusivo y sostenible. Resulta fundamental garantizar la implementaci¨®n eficaz de reformas estructurales que aborden la fragmentaci¨®n de los mercados de productos para conseguir econom¨ªas de escala. Una mayor coordinaci¨®n y evaluaci¨®n de las pol¨ªticas regionales y nacionales en materia de innovaci¨®n, para evitar la duplicaci¨®n y fomentar una mayor escala y especializaci¨®n de las universidades, incrementar¨ªa la calidad de la innovaci¨®n".
En cualquier caso, la OCDE deja claro que no hay que acomodarse. Porque los riesgos ¡°siguen siendo considerables¡±. Entre otros, un crecimiento del comercio global menor que el proyectado ¡°minar¨ªa las exportaciones¡±. Turbulencias en los mercados internacionales o incertidumbre pol¨ªtica tambi¨¦n podr¨ªan reducir la confianza del sector privado, obstaculizando la tan necesitada demanda dom¨¦stica. Para terminar con una nota m¨¢s positiva, la organizaci¨®n apunta que, al mismo tiempo, la demanda dom¨¦stica podr¨ªa probarse m¨¢s resiliente de lo esperado ¡°si la creaci¨®n de empleo es mayor que la anticipada¡±.
Barreras al comercio mundial
La ralentizaci¨®n econ¨®mica tambi¨¦n se sentir¨¢ al otro lado del Atl¨¢ntico. Para Estados Unidos, el organismo internacional avisa de que, de 2,9% de crecimiento este a?o se bajar¨¢ hasta el 2,1% en 2020. Tambi¨¦n en China, enzarzada en una batalla comercial con Washington, la econom¨ªa continuar¨¢ su progresi¨®n a la baja, de 6,6% en 2018 a 6,0% dentro de dos a?os. Para estos dos pa¨ªses la OCDE lanza, una vez m¨¢s, una advertencia seria: "Nuevas maniobras para aumentar las barreras al comercio bilateral da?ar¨ªa a la producci¨®n en esas econom¨ªas, con efectos adversos en el crecimiento global y en el comercio".
Por el contrario, "una resoluci¨®n r¨¢pida de las tensiones comerciales, o una ambici¨®n pol¨ªtica estructural m¨¢s fuerte en el mundo, podr¨ªa mejorar la confianza y limitar el freno de las inversiones debido a la alta incertidumbre" reinante. Por eso, insiste la OCDE, es una "necesidad inmediata" que se "reduzca la incertidumbre frenando el deslizamiento hacia el proteccionismo y reforzando el sistema comercial internacional basado en reglas globales mediante un di¨¢logo multilateral".
En este sentido, Boone urge a actuar en la pr¨®xima gran cita de los jefes de Estado y de gobierno de las principales econom¨ªas, el G20 en Buenos Aires a finales de mes. "Una acci¨®n concreta a nivel del G20 enviar¨ªa una se?al positiva y ayudar¨ªa a demostrar que los pa¨ªses saben actuar de manera coordinada y cooperativa si el crecimiento se ralentiza de forma m¨¢s fuerte de lo previsto", considera.
Otro de los temas que preocupan a la OCDE es el del creciente precio del combustible, que en lo que va de a?o ha subido un 30% con respecto de 2017. La "continuada incertidumbre" sobre una potencial perturbaci¨®n del suministro, especialmente en Venezuela e Ir¨¢n, es responsable de una "volatilidad considerable de los precios" que amenazan tambi¨¦n el deseado "aterrizaje suave" de la econom¨ªa mundial.
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