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Interior incluye a los 15 presos de las black en un fichero de reclusos de ¡°especial seguimiento¡±

Todos han sido adscritos al llamado FIES-5, destinado, entre otros, a encarcelados por casos de corrupci¨®n ¡°que hayan generado gran alarma social¡±

?scar L¨®pez-Fonseca
Grande-Marlaska, en una intervenci¨®n en el Senado.
Grande-Marlaska, en una intervenci¨®n en el Senado.Fernando Villar (EFE)

El Ministerio del Interior ha incluido a los 15 condenados por las tarjetas black que tuvieron que ingresar en prisi¨®n en el llamado Fichero de Internos de Especial Seguimiento (FIES), creado hace m¨¢s de 25 a?os para incrementar el control sobre determinados presos y, de este modo, ¡°garantizar la seguridad¡± dentro de las c¨¢rceles. En concreto, han sido catalogados como FIES-5, uno de los cinco ficheros que existen y que est¨¢ destinado a lo que se denominan presos de ¡°caracter¨ªsticas especiales¡±, seg¨²n detallan fuentes penitenciarias.

M¨¢s informaci¨®n
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A este fichero se adscriben a los condenados por delitos ¡°relativos a la corrupci¨®n, que hayan generado gran alarma social¡±, pero tambi¨¦n a agresores sexuales, a delincuentes arrepentidos que colaboran con la justicia y a aquellos reclusos que, sin haber sido implicados en actividades terroristas, se han radicalizado en prisi¨®n, seg¨²n detallan fuentes penitenciarias. Altos cargos de Instituciones Penitenciarios han confirmado a EL PA?S la inclusi¨®n de los 15 presos en este fichero, pero destacan que ello no supondr¨¢ "la aplicaci¨®n de ninguna medida especial. Es un sistema de organizaci¨®n para el r¨¢pido acceso a la informaci¨®n sobre estos internos", recalcan. Esta misma medida se aplic¨®, entre otros, al expresidente de la CEOE, Gerardo D¨ªaz-Ferr¨¢n, han confirmado fuentes jur¨ªdicas.

Un instrumento de control pol¨¦mico creado en 1991

El Fichero de Interios de Especial Seguimiento fue creado en 1991 para incrementar el control sobre los reclusos de ETA, aunque se extendi¨® a otros reos a los que se consideraba peligrosos, incluido aquellos que entraban en prisi¨®n por su negativa a cumplir el entonces obligatorio servicio militar. Siempre pol¨¦mico, diversas asociaciones de derechos humanos han criticado su existencia y, sobre todo, su supuesta aplicaci¨®n arbitraria. La ¨²ltima vez, cuando fueron incluidos en el mismo los dos titiriteros detenidos en 2016 acusados de un delito de enaltecimiento por una representaci¨®n teatral, y que posteriormente fueron exculpados. Desde 2011, el funcionamiento de estos ficheros est¨¢ regulado por una instrucci¨®n interna en la que se detalla qu¨¦ reclusos deben ser incluidos en cada uno de ellos y las medidas que se adoptan con cada uno. As¨ª, en el FIES-1 CD (Control directo) se incluyen a ¡°internos especialmente conflictivos y peligrosos¡± que haya protagonizados incidentes graves dentro de la c¨¢rcel. En el FIES-2 DO (Delincuencia Organizada), a los que hayan cometido delitos ¡°en el seno de organizaciones o grupos criminales¡±. En el FIES-3 BA (Bandas Armadas), a los acusados de actividades terroristas. En ¨¦l fueron incluidos los dos titiriteros. En el FIES-4 FS (Fuerzas de Seguridad), a aquellos delincuentes que hubieran pertenecidos a estos colectivos. Finalmente, el FIES 5 CE (Caracter¨ªsticas Especiales) es lo que fuentes penitenciarias denominan ¡°caj¨®n de sastre¡± donde se incluye a todos los reclusos que precisan un control especial pero no pertenecen a los otros cuatro colectivos.

Sin embargo, la abogada de varios de los encarcelados denuncia la medida por ¡°injustificada¡± y anuncia que la van a recurrir: "La resoluci¨®n que les han entregado para comunic¨¢rselo ni siquiera especifica los motivos de la medida". La letrada recalca que "la ley exige que el delito sea grave, algo que no se produce", y que que haya una alarma social "que tampoco se produce cuando decenas de condenados en esta causa no han entrado en prisi¨®n". Y a?ade que "el criterio de la corrupci¨®n tampoco es v¨¢lido, porque en ninguna parte de los 600 folios de las dos sentencias [la de la Audiencia Nacional y la del Tribunal Supremo] se menciona dicha palabra".

El Fichero de Internos de Especial Seguimiento ¡ªdescrito en documentos oficiales como ¡°una base de datos de car¨¢cter administrativo¡±¡ª busca asegurar ¡°el orden en el centro [penitenciario] y la integridad de los reclusos¡±, seg¨²n se recoge en la instrucci¨®n interna de 2011 que regula actualmente su funcionamiento. En este fichero se almacena toda la informaci¨®n ¡°penal, procesal y penitenciaria¡± del interno ¡°con el fin de asegurar su r¨¢pida localizaci¨®n¡±. Entre ella, la fotograf¨ªa que se le tom¨® al ingresar en la c¨¢rcel, su filiaci¨®n, las incidencias que haya protagonizado y sus ¡°comunicaciones con el exterior¡±, incluidas las que realizan con abogados, cuyo nombre se anota. A la ficha se le va incorporando todas las novedades ¡°el mismo d¨ªa que se produzcan¡±: desde los permisos que disfrute a visitas al hospital o la participaci¨®n en actividades dentro de la c¨¢rcel.

La instrucci¨®n que regular el funcionamiento del FIES recalca que aquella informaci¨®n recabada que se considere de ¡°inter¨¦s judicial o policial ya sea para la prevenci¨®n de actividades delictivas o para la marcha de los procesos¡± ser¨¢ notificada a los tribunales y a las Fuerzas de Seguridad de manera inmediata. De hecho, se contempla en determinados casos la intervenci¨®n de sus comunicaciones, aunque en el caso de los 15 condenados por las tarjetas black esta posibilidad no se contempla, recalcan fuentes de Interior. La decisi¨®n de la inclusi¨®n de un preso en el fichero es decisi¨®n de la Secretar¨ªa General de Instituciones Penitenciarias, que la puede adoptar a iniciativa propia o a propuesta de la c¨¢rcel donde este el recluso. Debe ser comunicada al preso y constar en su ficha personal.

En la actualidad, los 15 condenados se reparten entre las c¨¢rceles madrile?as de Navalcarnero y de Soto del Real. En la primera se encuentran los sindicalistas Antonio del Rey, Rodolfo Benito (ambos de CC OO) y Miguel ?ngel Abej¨®n (UGT); los exconsejeros de Caja Madrid por el PSOE Jos¨¦ Mar¨ªa de la Riva, Jorge G¨®mez Moreno, Francisco P¨¦rez Fern¨¢ndez y Antonio Romero, y el del PP Javier de Miguel S¨¢nchez. El resto de condenados acudi¨® a cumplir sus condenas a Soto del Real, siguiendo los pasos de Estanislao Rodr¨ªguez-Ponga, que fuera secretario de Estado con Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar. Junto a ¨¦l est¨¢n el exvicepresidente Rodrigo Rato, Gonzalo Mart¨ªn Pascual (UGT), ?ngel Eugenio G¨®mez del Pulgar (PSOE), Francisco Baquero (CC OO), Jos¨¦ Antonio Moral Sant¨ªn y Rub¨¦n Cruz (estos dos ¨²ltimos de IU).

Las direcciones de ambas prisiones optaron desde el primer momento por recluir a los 15 en los m¨®dulos de respeto de cada una de las c¨¢rceles. Estos son espacios destinados a acoger a aquellos condenados que ingresan por primera vez en una prisi¨®n y tienen penas bajas ¡ªcomo ocurre con los de las black¡ª, as¨ª como a reclusos poco conflictivos, de edad avanzada o que por su buen comportamiento han conseguido un destino laboral dentro de la prisi¨®n. Estos m¨®dulos, donde los internos se comprometen a cumplir unas normas de convivencia, repartirse tareas y auto gestionar los conflictos que surjan, se caracterizan por la ausencia de altercados.

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Sobre la firma

?scar L¨®pez-Fonseca
Redactor especializado en temas del Ministerio del Interior y Tribunales. En sus ratos libres escribe en El Viajero y en Gastro. Lleg¨® a EL PA?S en marzo de 2017 tras una trayectoria profesional de m¨¢s de 30 a?os en Ya, OTR/Press, ?poca, El Confidencial, P¨²blico y Vozp¨®puli. Es licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid.

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