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El cierre del Gobierno en EE UU, un quebradero de cabeza tambi¨¦n para la econom¨ªa

El enfrentamiento pol¨ªtico por la financiaci¨®n del muro tiene efectos directos e indirectos que pueden revertir el crecimiento en el primer trimestre

Sede del Congreso de Estados Unidos en Washington
Sede del Congreso de Estados Unidos en WashingtonJOSHUA ROBERTS (REUTERS)

La rabia pol¨ªtica en Washington crea incertidumbre y eso alimenta los temores por su impacto en la econom¨ªa, en un momento de tensi¨®n en el que empiezan a observarse corrientes que van en sentidos opuestos. El cierre parcial del Gobierno de Estados Unidos, que cumple su cuarta semana, podr¨ªa revertir el crecimiento previsto para el primer trimestre y dejarlo a cero si se prolonga.

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La proyecci¨®n que se daba hasta ahora era de un crecimiento pr¨®ximo al 2% entre enero y marzo. Pero el primer trimestre es el m¨¢s vulnerable, porque la actividad se frena por factores estacionales como la disrupci¨®n por las nevadas y la moderaci¨®n del consumo tras las compras navide?as. El efecto de cierre del Gobierno es limitado en el tiempo y afecta a una cuarta parte de los funcionarios.

Standard & Poor?s cuantific¨® el impacto en 3.600 millones de d¨®lares (3.100 millones de euros) en las tres primeras semanas. La Casa Blanca, por su parte, calcula que equivalente a un 0,1% del producto interior bruto a la semana. Lo duplica, en todo caso, respecto a la proyecci¨®n inicial. La revisi¨®n al alza se explica mayormente por el efecto que tiene en las contratistas del Gobierno.

Si llega a cinco semanas, la econom¨ªa perder¨¢ 5.700 millones. La cifra coincide con los fondos que solicita el presidente Donald Trump para la construcci¨®n del muro con M¨¦xico. Parece nada comparada con los 21,4 billones de d¨®lares (18,8 billones de euros) en los que se cuantifica el PIB de EE UU. ¡°Pero significa mucho para los empleados que tratan de cubrir sus gastos¡±, se?alan desde S&P.

La situaci¨®n actual, adem¨¢s, no tiene precedentes y representa un quebradero de cabeza adicional a las complicaciones por el litigio comercial, al alza de tipos y la moderaci¨®n del crecimiento global. Eso podr¨ªa acelerar la llegada de la pr¨®xima recesi¨®n, porque reduce de golpe el poder de compra de 800.000 personas. Como advierten desde Jefferies, tiene un efecto multiplicador negativo.

Empleo e inversi¨®n

El coste es directo e indirecto, explica S&P. Se cancelan vacaciones a los parques nacionales, visitas a los museos y muchos monumentos est¨¢n cerrados. A esto se suman peque?os contratistas que trabajan para la Administraci¨®n. ¡°Aunque en principio no deber¨ªa afectar a los planes de negocios de estas compa?¨ªas¡±, se?alan sus economistas, ¡°podr¨ªa llevarles a reducir personal y eso extender¨¢ el da?o¡±.

Ed Bastian, el consejero delegado de Delta Airlines, anticipa una p¨¦rdida de 25 millones en ingresos este mes porque viajan menos contratistas y funcionarios. Aunque el enfrentamiento le afecta m¨¢s en aspectos dif¨ªciles de cuantificar, como los retrasos en las inspecciones por parte de la agencia de la aviaci¨®n por falta de personal. El cierre tambi¨¦n tiene en m¨ªnimos al regulador burs¨¢til, lo que dilata los tr¨¢mites de las solicitudes de compa?¨ªas que quieren salir a Bolsa.

Lejos de la capital federal, los agricultores temen que no les lleguen las ayudas para pagar las facturas ni las previsiones para las cosechas. La oficina que asiste a las pymes tiene paralizada la concesi¨®n de pr¨¦stamos garantizados, lo que deja sin efectivo a compa?¨ªas que necesitan financiar sus operaciones o refinanciar deudas. Eso, seg¨²n Moodys, puede minar la confianza si la disrupci¨®n se prolonga y los empresarios ser¨¢n m¨¢s cautelosos al contratar e invertir.

La agencia de calificaci¨®n recuerda que EE UU crec¨ªa m¨¢s de un 4% en el tercer trimestre gracias al impulso de los est¨ªmulos fiscales. Ahora lo hace a un 2%, su nivel potencial. ¡°El margen entre crecer y contraerse es muy fino¡±, advierte. Si el litigio se extiende a febrero y marzo, eso podr¨ªa provocar un alza del desempleo. ¡°Incluso estando muy bajo¡±, se?alan, ¡°la gente lo sentir¨¢ y se plantear¨¢ el gasto¡±.

Sentimiento negativo

El temor es que se produzca un efecto en cascada. Jamie Dimon, consejero delegado de JPMorgan Chase, suele tener una visi¨®n muy optimista. Pero dio voz a estos miedos al advertir de que el par¨®n puede comerse el crecimiento en el arranque del a?o si se prolonga todo el trimestre. El ejecutivo del mayor banco por activos del pa¨ªs preside el Business Roundtable, el principal lobby empresarial.

¡°Es un da?o autoinfligido¡±, critica, ¡°no es la manera de hacer las cosas¡±. Los datos fundamentales de la econom¨ªa, asegura, ¡°no son malos¡±. Y como otros banqueros, no ven nada en este momento que indique que se avanza hacia la recesi¨®n. ¡°El consumo est¨¢ bien, la confianza es alta y hay m¨¢s gente que vuelve al mercado laboral¡±, explica. Pero el sentimiento que genera el litigio es negativo y se suma a la volatilidad.

Alexander Acosta, secretario de Empleo, admite que esta situaci¨®n provoca ¡°claramente un da?o a la econom¨ªa¡±. Aunque anticipa que en cuanto se resuelva, ¡°gran parte se revertir¨¢ por si solo¡±. Moody?s calcula que el cierre del Gobierno se comer¨¢ medio punto del PIB en el tercer trimestre. Pero incluso en el escenario m¨¢s pesimista de que la econom¨ªa descarrile, afirman que ¡°volver¨¢ a recuperarse¡±.

Vacaciones pagadas

¡°La gente se adaptar¨¢¡±, comentaba Donald Trump. Kevin Hassett, presidente del consejo de asesores econ¨®micos del presidente, a?ade que es como unas vacaciones pagadas porque esa p¨¦rdida de salarios es temporal y se recuperar¨¢. Michael Luca, de la escuela de negocios de Harvard, considera que esta afirmaci¨®n es enga?osa, porque la situaci¨®n financiera de los afectados es muy fr¨¢gil.

Jerome Powell, presidente de la Reserva Federal, ya advirti¨® que esta situaci¨®n afecta a las finanzas personales y los servicios p¨²blicos. Ahora muestra un tono m¨¢s flexible, para ajustar la estrategia a la nueva realidad. ¡°Estamos en un lugar que podemos ser pacientes¡±, afirma, al tiempo que garantiza que har¨¢ lo necesario para sostener la expansi¨®n, lo que implica que la semana pr¨®xima dejar¨¢ las cosas como est¨¢n.

El acta de la reuni¨®n revela que muchos participantes se mostraron contrarios a seguir retirando los est¨ªmulos monetarios, porque ven que los riesgos a la baja para la econom¨ªa se intensificaron y consideran que la inflaci¨®n da margen. La volatilidad de los mercados se cita, adem¨¢s, en seis ocasiones. Como dicen los analistas, la discusi¨®n interna muestra que hay muchas preguntas que responder y eso obliga a ser cautos.

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