Fedea pide un mayor esfuerzo para garantizar las pensiones

Es decir, los pensionistas est¨¢n ingresando m¨¢s de lo que han puesto, y no bastar¨ªa solo con subir los impuestos a unos pocos para cerrar el d¨¦ficit ahora existente. No digamos ya el que se generar¨¢ cuando se jubile el baby boom y el n¨²mero de pensiones aumente desde los 10 millones a los 15 millones. "Esa es la ¨²nica certeza que tenemos", ha explicado Miguel ?ngel Garc¨ªa, autor del informe, exdirector general de la Seguridad Social, execonomista de CC OO y uno de los expertos que elabor¨® la reforma de 2013.

A d¨ªa de hoy, las pensiones ya suponen el 31% del gasto de todas las Administraciones y el 45% de los desembolsos de la Administraci¨®n central. "Si expropi¨¢semos el patrimonio del hombre m¨¢s rico de Espa?a, Amancio Ortega, solo dar¨ªa para pagar unos meses de pensiones", ha a?adido Garc¨ªa.

El problema no reside exclusivamente en que los ingresos se hayan desplomado por la crisis en unos 11.000 millones. A la vez, en esos a?os los gastos crecieron en unos 24.000 millones al engordar el n¨²mero de jubilados y elevarse la cuant¨ªa media un 18% por la entrada de nuevos pensionistas con mejores carreras de cotizaci¨®n. De hecho, durante la recuperaci¨®n, incluso con la mejora de los ingresos no se ha conseguido recortar el d¨¦ficit.

Adem¨¢s, entre las jubilaciones anticipadas, el tratamiento de los aut¨®nomos y otras, "el sistema se est¨¢ convirtiendo en un queso Gruy¨¨re", advierte Garc¨ªa, con cada vez m¨¢s concesiones que disiminuyen la equidad de las prestaciones. Una cuarta parte de los pensionistas, los cuales cobran la pensi¨®n m¨ªnima, ingresar¨ªan la mitad de lo que reciben si no fuese por el complemento a m¨ªnimos que perciben para no quedarse solo con lo que han cotizado.

?Y qu¨¦ podr¨ªa hacerse por el lado de los ingresos? El documento destaca que el Estado recauda unos 7,2 puntos menos que la media de la zona euro. Sin embargo, el 40% de ese diferencial obedece a la cotizaci¨®n del trabajador. Y cerrar esa brecha en la cuota supondr¨ªa reducir un 7% la renta disponible del trabajador. O lo que es lo mismo, el margen por esa parte existe pero es limitado.

?Son suficientes las pensiones?

Respecto a si son suficientes o no las prestaciones, el estudio de Miguel ?ngel Garc¨ªa ofrece diversos datos: el gasto p¨²blico en pensiones asciende al 12,2% del PIB, solo una d¨¦cima por debajo de la media europea.

Y la tasa de reemplazo en Espa?a, esto es el porcentaje del salario que se lleva el trabajador cuando se jubila, es la m¨¢s alta de toda Europa. Seg¨²n datos de Eurostat, un espa?ol se jubila con el 78% de su salario frente al 40% que se lleva un alem¨¢n o el 45% que se queda un franc¨¦s. Aun as¨ª, sus prestaciones son bastante m¨¢s altas porque disfrutan de una productividad mayor para poder pagarlas.

Una vez imputada la vivienda, la tasa de pobreza de los pensionistas se encuentra en el 8,9% frente al 19,7% del conjunto de los espa?oles.

Abundando en este sentido, ?reciben poco los pensionistas para lo que han aportado? Miguel ?ngel Garc¨ªa calcula que, dado que un cotizante entrega un 23,5% de su salario para la pensi¨®n, y que siempre que haya cotizado 37 a?os recibe un 96% de su salario, entonces con esas aportaciones solo da para pagar nueve a?os de pensi¨®n de los 21 que cobran ahora de media los jubilados. No obstante, Garc¨ªa considera que lo justo ser¨ªa adem¨¢s revalorizar las aportaciones en funci¨®n de lo que ha crecido el PIB en esos a?os, justificado porque el trabajador ha contribuido a generar esa riqueza. Una vez computado ese incremento, el n¨²mero de a?os para los que se ha cotizado crece hasta los 13,2 a?os, todav¨ªa lejos de los 21.

Solo que en realidad la media no recibe el 96% de su salario sino el 78%, debido a que muchos de los perceptores han cotizado menos a?os o se han jubilado de manera anticipada. As¨ª que las contribuciones dan para unos 16 a?os, cinco a?os menos de lo que se recibe. En consecuencia, el pensionista medio recibe un 24% m¨¢s de lo que deber¨ªa. Esto solo ser¨ªa posible pagarlo sin problemas si la econom¨ªa creciese a ritmos del 3% de forma sostenida sin fallar un a?o. Pero el crecimiento que se espera para los pr¨®ximos a?os es muy inferior: del entorno del 1,3% seg¨²n la Comisi¨®n Europea.

Al no crecer tanto la econom¨ªa y seguir subiendo el gasto en pensiones, el desembolso sobre PIB seguir¨¢ aumentando. Seg¨²n la Autoridad Fiscal, derogando la reforma de 2013 crecer¨ªa en unos 3,4 puntos de PIB adicionales al d¨¦ficit existente. A euros de hoy, supondr¨ªa m¨¢s de 50.000 millones de d¨¦ficit por pensiones. En relaci¨®n al PIB, el desembolso se situar¨ªa en el 15-16% respecto al 12% actual. Lo que implica que las siguientes generaciones estar¨ªan entregando mucho m¨¢s de su riqueza, rompi¨¦ndose la equidad intergeneracional y lastrando el crecimiento econ¨®mico. Por dar una idea, se necesitar¨ªan unos 3,6 millones m¨¢s de trabajadores para neutralizar el d¨¦ficit actual y otros 4,6 millones m¨¢s para el generado despu¨¦s con el baby boom.

En esas condiciones, no ser¨ªa suficiente solo con trasladar una parte del desfase presupuestario al Estado como ha propuesto la Autoridad Fiscal. ¡°Eso es cambiar el problema de sitio¡±, ha recalcado ?ngel de la Fuente, director de Fedea.?

En Fedea proponen una reforma con tres patas: una revalorizaci¨®n anual de las pensiones ligeramente por debajo de la inflaci¨®n en periodos determinados de crisis o mientras se equilibran las cuentas, lo que har¨ªa que los pensionistas actuales soporten un poco de la reforma. Para los futuros pensionistas habr¨ªa que dibujar una tasa de reemplazo del ¨²ltimo salario en torno a un 20% m¨¢s baja. Y, por ¨²ltimo, la b¨²squeda de m¨¢s ingresos. Ah¨ª se justificar¨ªa que se financiasen con impuestos los d¨¦ficits de los sistemas menos productivos como el agrario, el mar o el carb¨®n: estos?suponen el 8% de los cotizantes pero generan 9.000 de los 19.000 millones de d¨¦ficit, ha apuntado Garcia.

¡°El sistema puede ser viable con unas prestaciones similares a las de los principales pa¨ªses europeos. No defiende m¨¢s y mejor el sistema quien promete m¨¢s prestaciones ahora, sino quien las garantiza durante m¨¢s tiempo sin trasladar cargas excesivas a las generaciones futuras¡±, se?ala Miguel ?ngel Garc¨ªa en el informe.