Trabajo prepara un env¨ªo masivo de cartas a las empresas en un nuevo plan contra los abusos laborales

El Gobierno va a redoblar los esfuerzos en la lucha contra la explotaci¨®n en el mercado laboral. En agosto lanzar¨¢ dos planes de lucha contra el fraude: uno, por los abusos en la contrataci¨®n temporal; y el otro, por los excesos en la jornada de quienes est¨¢n contratados a tiempo parcial. El primer paso consistir¨¢ en un env¨ªo masivo de cartas a las empresas de las que se sospecha que pueden estar quebrando la ley. Despu¨¦s, si no se regulariza la situaci¨®n, llegar¨¢ la visita de la Inspecci¨®n de Trabajo. Se reeditan as¨ª las acciones de 2018, que se saldaron con el afloramiento de 70.000 fraudes laborales.

¡°Los datos que maneja la Inspecci¨®n de Trabajo indican que la contrataci¨®n temporal fraudulenta y el uso irregular de los contratos a tiempo parcial siguen siendo dos de los principales problemas en nuestro mercado de trabajo. [...] Estos abusos son elementos que contribuyen de forma determinante a la precarizaci¨®n del mercado de trabajo¡±. Estas crudas palabras no pertenecen a un comunicado o una denuncia sindical, forman parte de un documento interno del Ministerio de Trabajo: el borrador de la planificaci¨®n de los dos planes de choque que prepara para combatir esos ¡°principales problemas¡±.

Ese documento, al que ha tenido acceso EL PA?S, ya ha sido remitido a los agentes sociales y se estudiar¨¢ en la reuni¨®n que los representantes de los sindicatos mayoritarios (CC OO y UGT) y las patronales CEOE y Cepyme mantendr¨¢n este mi¨¦rcoles con los responsables de la Inspecci¨®n.

En esa reuni¨®n tambi¨¦n se van a analizar los datos de los 11 primeros meses de funcionamiento del Plan director de lucha contra la explotaci¨®n laboral 2018-2020, adelantado por este diario, y en el que hay que integrar estas dos nuevas acciones.

Los dos planes de choque consisten b¨¢sicamente en la reedici¨®n de los que ya aplic¨® el Ministerio de Trabajo entre agosto y diciembre de 2018. Aquellos fueron las dos primeras acciones de ese plan m¨¢s amplio que el equipo de Magdalena Valerio puso en marcha nada m¨¢s llegar al departamento. Entonces se enviaron 130.831 cartas a empresas en las que se detect¨® que se pod¨ªa estar dando alguno de los dos abusos que se persiguen.

Resultados de 2018

Despu¨¦s de recibir esas misivas, hubo 61.445 conversiones extra de contratos temporales en fijos, que se sumaban a las 132.501 provocadas por las actuaciones ordinarias. Tambi¨¦n se ampli¨® la jornada de 8.824 trabajadores, que se a?adieron a otras 22.963 ampliaciones por actuaciones ordinarias.

¡°Partiendo de la positiva experiencia [de 2018], se van a seguir los mismos objetivos y metodolog¨ªa¡±, apunta el borrador. As¨ª, lo primero que har¨¢ la Inspecci¨®n de Trabajo ser¨¢ bucear en los datos de la Tesorer¨ªa de la Seguridad Social y de la Agencia Tributaria a trav¨¦s de la Herramienta de Lucha contra el Fraude, un programa inform¨¢tico que cruza la informaci¨®n. Con esos resultados, se enviar¨¢n cartas a las empresas y empleadores en que se haya detectado indicios de fraude ¡°inst¨¢ndoles a revisar su situaci¨®n¡±. En esa misiva habr¨¢ una advertencia clara: los inspectores le visitar¨¢n ¡°en caso de no regularizaci¨®n¡±. Tendr¨¢n ¡°un plazo de un mes¡± para hacerlo, detalla el documento en su octava p¨¢gina.

Las dos campa?as que se pusieron en marcha en el verano del a?o pasado tuvieron un resultado dispar, como se pudo comprobar en la evaluaci¨®n que se hizo en enero de este a?o (tambi¨¦n en esta edici¨®n se har¨¢ un examen de los resultados el pr¨®ximo enero). La desarrollada contra la temporalidad logr¨® que de las 80.529 situaciones de posible fraude detectadas se regularizaran el 76%. En cambio, en los 50.302 potenciales abusos de jornada se regulariz¨® la situaci¨®n del 17,5% de trabajadores afectados.

Este ¨²ltimo porcentaje fue uno de los argumentos que emple¨® el Ministerio de Trabajo para defender la obligatoriedad del registro de jornada diario en las empresas hace unos meses. Pese a que en el caso de los contratos a tiempo parcial ya era obligado llevar ese registro, argumentaban en la Inspecci¨®n es muy dif¨ªcil demostrar el exceso horario en las visitas a las empresas si no existen herramientas como estas que contabilicen las horas trabajadas.

Para estos funcionarios, en cambio, es mucho m¨¢s f¨¢cil demostrar el fraude laboral cuando analiza los contratos temporales. Cuando un empresario contrata a alguien por un tiempo determinado y no de forma indefinida, debe haber una causa justificada: la sustituci¨®n por una eventualidad (baja, excedencia), un aumento puntual o estacional de la producci¨®n, la formaci¨®n de un joven. Adem¨¢s, no se puede emplear a alguien el mismo puesto de trabajo durante 24 meses en un periodo de dos a?os y medio.