Trabajo activar¨¢ en agosto dos ¡°planes de choque¡± contra el abuso de contratos precarios

La lucha contra la explotaci¨®n laboral debe tener resultados este mismo a?o. Ese es el objetivo que se ha fijado el Ministerio de Trabajo en el primer borrador del plan director contra la explotaci¨®n laboral 2018-2020, un plan que anunci¨® el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, en una entrevista en EL PA?S. Sus primeros pasos consistir¨¢n en dos ¡°planes de choque¡±: uno ¡°contra el fraude en la contrataci¨®n temporal¡±, y el otro ¡°contra la utilizaci¨®n irregular de la contrataci¨®n a tiempo parcial¡±. Arrancar¨¢n en agosto y acabar¨¢n en diciembre de este a?o. Al mes siguiente se evaluar¨¢n ambas acciones, seg¨²n el calendario contemplado en el documento de 69 p¨¢ginas fechado el 9 de julio al que ha tenido acceso este diario.

Adem¨¢s de estos planes contra dos de las formas de precariedad m¨¢s extendidas en el mercado laboral en Espa?a, muy aquejado de este mal, el programa anuncia un cambio significativo sobre la persecuci¨®n de los abusos en la temporalidad: ¡°Debe ponerse fin a la situaci¨®n actual en la que las actuaciones inspectoras no llevan aparejada una sanci¨®n y solo dan lugar, la mayor¨ªa de las veces, a la conversi¨®n de los contratos temporales en indefinidos¡±. ¡°Estas reflexiones ser¨ªan igualmente para la contrataci¨®n a tiempo parcial abusiva o los excesos de jornada y horas extraordinarias no declaradas¡±, abunda.

M¨¢s informaci¨®n

Prioridades en la lucha contra la precariedad: las ¡®kellys¡¯, los vigilantes de seguridad y la brecha salarial

M¨¢s adelante, en la primera medida concreta que anuncia, de las 75 que contiene, el documento advierte que la Inspecci¨®n ¡°practicar¨¢ tolerancia cero ante las situaciones de abuso¡±, y que conjugar¨¢ en su actuaci¨®n la sanci¨®n con la conversi¨®n de temporales en fijos. ¡°Resulta necesario reforzar las sanciones asociadas a la contrataci¨®n temporal abusiva, no tanto con un car¨¢cter punitivo, sino con la finalidad de garantizar su car¨¢cter coercitivo y disuasorio¡±, clarifica.

El plan es, en realidad, un programa completo de actuaciones para la Inspecci¨®n de Trabajo entre 2018 y 2020, que modifica en parte el presentado por el Gobierno del PP en abril. ¡°El Plan Estrat¨¦gico de la Inspecci¨®n de Trabajo y Seguridad Social para el per¨ªodo 2018-2020 es v¨¢lido y seguir¨¢ vigente, pero va a ser de inmediato reorientado con este Plan Director para que responda plenamente a las prioridades de actuaci¨®n que debe tener la Inspecci¨®n¡±, reconoce al comienzo el documento que ya se ha remitido a los agentes sociales, sindicatos de inspectores de trabajo y a las comunidades para que hagan alegaciones. Por este motivo, Trabajo advierte de que el borrador est¨¢ todav¨ªa sujeto a modificaciones. De momento, el texto habla de ¡°giro de 180 grados¡±, pero ya hace meses el entonces llamado Ministerio de Empleo se?alaba que iba a poner m¨¢s atenci¨®n en la temporalidad y la igualdad de g¨¦nero.

Ahora se hace m¨¢s hincapi¨¦ en aspectos que en los ¨²ltimos meses han ganado mucho protagonismo en la opini¨®n p¨²blica, apunta un inspector conocedor de ambos documentos. Se dispara directamente contra la subcontrataci¨®n de la mano de obra y los problemas y abusos que se pueden generar en estos procesos como impagos de salarios o merma significativa de estos ¨²ltimos: ¡°La casu¨ªstica es muy variada, y afecta muy principalmente a los casos de subrogaci¨®n de empresas con origen convencional y a los casos de descentralizaci¨®n productiva a trav¨¦s de las empresas multiservicios¡±. A partir de ah¨ª, anticipa que las primeras actuaciones se dirigir¨¢n, en el sector de Hosteler¨ªa de Alojamientos, al colectivo de camareras de pisos, las kellys¡±.

En su af¨¢n de cubrir los principales frentes de precariedad ¡ªy de mayor atenci¨®n medi¨¢tica¡ª abiertos con la recuperaci¨®n, el plan tambi¨¦n apunta a las figuras de los falsos aut¨®nomos. No cuantifica este ¡°fen¨®meno emergente¡±, pero apunta a algunos focos en los que se puede focalizar este tipo de fraude laboral: cooperativas de trabajo asociado o ¡°la mal llamada econom¨ªa colaborativa¡±. En los ¨²ltimos meses, la Inspecci¨®n de Trabajo ya ha actuado (hay tres reclamaciones a la empresa de reparto de comida Deliveroo), pero ha sido por la interposici¨®n de denuncias.

La igualdad entre sexos y la lucha contra el acoso es el otro aspecto que desarrolla el plan, cuyo punto m¨¢s novedoso es la creaci¨®n de una ¡°Unidad de lucha contra la discriminaci¨®n¡±. Su tarea ser¨¢ velar por la igualdad de ¡°todos los colectivos vulnerables, con especial atenci¨®n a la igualdad por raz¨®n de g¨¦nero¡±.

En total, el plan director hasta 2020 se?ala otras cinco l¨ªneas de actuaci¨®n, hasta sumar 10, que son el cumplimiento de los derechos fundamentales, la lucha contra la econom¨ªa irregular, el uso de falsos becarios, la vigilancia de la seguridad e higiene en el trabajo y la garant¨ªa de los derechos sindicales.

Todos estos elementos se evaluar¨¢n ya en julio de 2019 por primera vez. En enero solo se examinar¨¢n los planes de choque. La siguiente evaluaci¨®n se abordar¨¢ a comienzos de 2020.