Espa?a tiene el tipo efectivo de IVA m¨¢s bajo de la Uni¨®n Europea
Bruselas se?ala que la Hacienda espa?ola es una de las m¨¢s efectivas al recaudar impuestos, pero tambi¨¦n la que m¨¢s pierde por las exenciones
En el camino que separa el bolsillo del contribuyente de las arcas p¨²blicas de los pa¨ªses de la UE siguen perdi¨¦ndose miles de millones cada a?o. Seg¨²n la Comisi¨®n Europea, la merma en la recaudaci¨®n del IVA alcanz¨® los 137.500 millones de euros en 2017 debido a la evasi¨®n fiscal, bancarrotas o errores. Los Veintiocho han ido reduciendo esa brecha en los ¨²ltimos a?os. Tambi¨¦n Espa?a, donde el informe indica que el problema no son los agujeros del queso sino su tama?o, puesto que tiene los tipos de IVA efectivos m¨¢s bajos de la UE.
?Los pa¨ªses de la UE han logrado ir rebajando la cantidad que dejan de ingresar cada a?o en concepto de impuesto sobre el valor a?adido (IVA) a causa de la evasi¨®n fiscal, quiebras e insolvencias o simples errores. Y lo ha hecho casi en un 18% en un lustro. El crecimiento econ¨®mico y la creaci¨®n de empleo han ayudado a ir cerrando ese boquete, pero Bruselas no se da por satisfecha al considerar que esa cifra, de 137.500 millones de euros, sigue siendo ¡°muy elevada¡±. Por ello, el comisario de Asuntos Econ¨®micos, Pierre Moscovici, abog¨® por retomar las reformas sobre el impuesto que propuso la Comisi¨®n Europea hace apenas dos a?os.
Espa?a no es uno de los pa¨ªses que m¨¢s deja de recaudar. Al contrario. El informe, elaborado por el Centro de Investigaciones Sociales y Econ¨®micas de Varsovia y el Instituto de Econom¨ªa de Barcelona, indica que Espa?a es el quinto socio de la UE con una brecha fiscal m¨¢s reducida, del 2,4%, equivalente a 1.806 millones de euros. Ese porcentaje de p¨¦rdida de ingresos est¨¢ por debajo de la media de la UE, del 11,2%. Los pa¨ªses que m¨¢s acusan la hu¨ªda de IVA son Rumania (35,5%), Grecia (33,6%) e Italia (23,8%). El que menos, Luxemburgo (0,7%).
El catedr¨¢tico de Econom¨ªa de la Universidad de Barcelona Alejandro Esteller Mor¨¦ explica que el estudio sobre todo confirma la tendencia a la baja que ha ido experimentando esa brecha a lo largo de los ¨²ltimos a?os. Al crecimiento y la mejora del mercado laboral podr¨ªan a?adirse, seg¨²n el catedr¨¢tico, otros factores como la extensi¨®n del pago con tarjeta o los sistemas y procedimentos de la Agencia Tributaria.
Donde en realidad cojea Espa?a es en la cantidad de impuestos que recauda por IVA a causa del tipo impositivo efectivo. Si bien el gravamen general es del 21%, el tipo efectivo es del 8,5%. Se trata del m¨¢s bajo de toda la Uni¨®n Europea, solo por detr¨¢s de Francia (9,4%), Reino Unido (9,5%) y los Pa¨ªses Bajos y Malta (10,1%). Croacia (16,5%), Dinamarca (14,7%) y Bulgaria (14,1%) est¨¢n al otro lado de la balanza.
Las consecuencias de esa circunstancia quedan claras cuando el informe, discutido con t¨¦cnicos tributarios y estad¨ªsticos nacionales, analiza la brecha fiscal que ocasionan las decisiones que han adoptado las administraciones de los Veintiocho. Es decir, por exenciones o la existencia de tipos reducidos. Y ah¨ª Espa?a es el pa¨ªs con el mayor boquete de la UE.
La brecha por exenciones
Seg¨²n el informe, esa brecha en Espa?a se eleva al 59,42%. Es decir, Hacienda recauda solo poco m¨¢s del 40% de lo que podr¨ªa ingresar si aplicara el impuesto de forma uniforme a todos los productos y sectores sociales y territoriales. La media de la UE es del 44,5%.
El estudio indica una de las principales causas de esa situaci¨®n es el r¨¦gimen especial de Canarias, Ceuta y Melilla. En efecto, los an¨¢lisis encargados por Bruselas indican que de ese 59,42%, 13,07 puntos porcentuales corresponden a los tipos reducidos que se aplican para determinados productos y 46,35 a exenciones fiscales, la mayor proporci¨®n de la Uni¨®n Europea.
El documento indica que as¨ª como la brecha provocada por la evasi¨®n fiscal, quiebras o impagos por insolvencia en la Uni¨®n Europea se ha ido reduciendo de forma sustancial hasta registrar el menor valor de la ¨²ltima d¨¦cada, en el caso de la originada por las exenciones ¡°se ha mantenido estable¡±.
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