El fiscal del Supremo Javier Zaragoza asegura que las reformas judiciales derivar¨¢n en una ¡°democracia con tintes autoritarios¡±

La reforma de la acusaci¨®n popular y de las oposiciones a judicatura y fiscal¨ªa ¡°pueden limitar y restringir considerablemente la independencia judicial¡±, entiende el fiscal de sala del Tribunal Supremo Javier Zaragoza, que en la conferencia inaugural de un foro del digital OKDiario este jueves en Marbella ha considerado que modificaciones legales como estas, a¨²n pendientes de aprobaci¨®n en el Congreso, pueden debilitar el Estado de derecho.

Zaragoza ha cargado tambi¨¦n contra la reforma de Ley de Enjuiciamiento Criminal (Lecrim) que impulsa el Ministerio de Justicia, que deja la instrucci¨®n de las causas penales en manos de los fiscales y avalada de forma un¨¢nime por el Poder Judicial, porque entiende que llega ¡°el peor momento posible¡±, cuando ¡°la fiscal¨ªa tiene, al menos en la percepci¨®n social, la imagen de una mayor dependencia del Gobierno o del Poder Ejecutivo¡±. ¡°M¨¢s que nunca¡±, ha recalcado en el encuentro, al que tambi¨¦n ha asistido el juez de la Audiencia Nacional y exconsejero de justicia de la Comunidad de Madrid Enrique L¨®pez, y a la que la web que dirige Eduardo Inda anunci¨® que asistir¨ªan los tambi¨¦n jueces de la Audiencia Manuel Garc¨ªa-Castell¨®n, ya jubilado, y Eloy Velasco. La modificaci¨®n de la Lecrim necesita de ¡°un consenso pol¨ªtico e institucional muy amplio¡± del que, ha dejado caer, carece. ¡°La independencia judicial est¨¢ en riesgo¡±, ha alertado Zaragoza en la misma conferencia, y ¡°solo un sistema judicial independiente asegura el mantenimiento del Estado de derecho¡±.

Para el fiscal de sala, las iniciativas y reformas abocan a dos v¨ªas: ¡°[O] fortaleciendo, en la forma que conocemos; o dejando que las cosas sucedan y debilitarlo, transitando hacia una democracia con tintes autoritarios o autocr¨¢ticos¡±. Y ha recalcado que reformas como la de la acusaci¨®n popular ¡°han puesto en alerta a la totalidad del mundo jur¨ªdico y judicial¡±. El fiscal ha calificado al ministerio fiscal de ser ¡°una instituci¨®n important¨ªsima que, en estos momentos, vive una crisis institucional sin precedentes¡±, en referencia t¨¢cita a la investigaci¨®n del fiscal general de Estado por la supuesta filtraci¨®n de un correo del abogado de la pareja de la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel D¨ªaz Ayuso. El fiscal de sala ha protagonizado en los ¨²ltimos a?os un enfrentamiento abierto no solo contra Garc¨ªa Ortiz, sino tambi¨¦n contra las decisiones m¨¢s relevantes en materia de justicia del Gobierno de Pedro S¨¢nchez, como el indulto o la amnist¨ªa a los dirigentes secesionistas.

El art¨ªculo 63 del Estatuto Org¨¢nico del Ministerio Fiscal considera como una falta grave ¡°dirigir a los poderes, autoridades o funcionarios p¨²blicos o corporaciones oficiales felicitaciones o censuras por sus actos, invocando la condici¨®n de fiscal, o sirvi¨¦ndose de esa condici¨®n¡±.

Zaragoza es fiscal de sala del Tribunal Supremo, la m¨¢xima categor¨ªa de la carrera, y fue uno de los fiscales que lider¨® la acusaci¨®n por rebeli¨®n a los l¨ªderes del proc¨¦s tras el refer¨¦ndum ilegal de independencia del 1-O. Zaragoza era un veterano asociaci¨®n de la Uni¨®n Progresista de Fiscales, pero se dio de baja de esa asociaci¨®n en 2023 en desacuerdo por la decisi¨®n del fiscal general del Estado de nombrar a su predecesora, Dolores Delgado como fiscal de sala de Memoria Democr¨¢tica y Derechos Humanos, un nombramiento que fue posteriormente anulado por el Supremo.

Las mayores diatribas de Zaragoza este jueves se han dirigido a los cambios de la acusaci¨®n popular, que entre otras cosas proh¨ªbe que los partidos pol¨ªticos puedan ejercerla, porque constituyen ¡°una reforma legal ad hoc o ad hominem y ¡°claramente inconstitucional porque limita arbitrariamente el derecho a la tutela judicial efectiva¡±, ha enfatizado. La propuesta de reforma impulsada por los socialistas llega tras la investigaci¨®n judicial de Bego?a G¨®mez, esposa del presidente del Gobierno, en la que est¨¢n personados Vox y Iustitia Europa; y de David S¨¢nchez, su hermano, en el que est¨¢ personado Vox.

La censura de Zaragoza a esa reforma ha sido en forma y fondo. En forma, por presentarse como una proposici¨®n de ley (es decir, de un partido pol¨ªtico, en este caso el PSOE) y no como un proyecto de ley del Gobierno, ¡°eludiendo [as¨ª] los controles o los informes de los ¨®rganos consultivos del Estado: el Consejo de Estado, el CGPJ y el Consejo Fiscal, como ocurri¨®, por ejemplo, con la Ley de Amnist¨ªa¡±. Y ha criticado el cambio en su fondo, porque entiende que ¡°recorta de forma significativa el ejercicio de la acci¨®n popular¡±. ¡°No acabo de entender por qu¨¦ se excluyen los delitos de terrorismo, determinados delitos contra la administraci¨®n p¨²blica (como la prevaricaci¨®n, la desobediencia, la infidelidad en la custodia de documentos, la revelaci¨®n de secretos o informaci¨®n confidencial), el blanqueo de capitales (que es un tipo penal clave para combatir eficazmente la corrupci¨®n) y el delito de enriquecimiento il¨ªcito de funcionarios p¨²blicos, que tambi¨¦n es un instrumento penal muy v¨¢lido para luchar contra la corrupci¨®n en el poder¡±.

Tambi¨¦n, entiende Zaragoza, la reforma anular¨ªa ¡°por completo¡± la intervenci¨®n de la acci¨®n popular durante la instrucci¨®n del proceso y limita la presentaci¨®n de querellas y denuncias. ¡°El juez parece estar obligado a rechazar autom¨¢ticamente una denuncia o querella cuando est¨¦ fundada exclusivamente en recortes o noticias period¨ªsticas. Pero detr¨¢s de esos recortes y noticias, en la mayor¨ªa de los casos, suelen existir indicios o elementos que justifican su publicaci¨®n¡±, ha asegurado, sin mencionar el riesgo de basar en meros bulos publicados iniciativas penales.

El fiscal de sala ha sido, de inicio, menos duro contra la reforma de la carrera judicial, reci¨¦n aprobada por el Gobierno, que blinda las becas y ofrece m¨¢s facilidades a los opositores, algo que ha valorado, pero enseguida ha entrado en matices: ¡°Surge la pregunta de por qu¨¦ se limita ¨²nicamente a las profesiones de juez y fiscal, y no se extiende a otras oposiciones, como las de abogado del Estado [en realidad, las becas s¨ª que cubren a los opositores a este cuerpo], registrador o notario, cuando el perfil del cuerpo de opositores es, en esencia, el mismo¡±, ha asegurado. La reforma es peor que el sistema vigente. ¡°El sistema actual de oposiciones es el que mejor garantiza la igualdad. Yo mismo fui el primero de mi familia en ingresar en la carrera judicial gracias a una beca basada en el principio de igualdad de oportunidades (...) El sistema actual es el que garantiza que pueda ser juez o fiscal tanto el hijo de un fontanero como el hijo de un magistrado¡±, ha dicho, y tambi¨¦n ¡°personas de muy variada sensibilidad ideol¨®gica¡±.

En cambio, el nuevo sistema, ¡°m¨¢s que el m¨¦rito o la capacidad, puede primar el sesgo ideol¨®gico de los opositores que se seleccionen. Esto sucede porque se aumenta la discrecionalidad en la forma de llevar a cabo ese proceso selectivo¡±, ha afirmado.

Zaragoza ha negado de plano que exista judicializaci¨®n de la pol¨ªtica y lawfare. ¡°Los jueces y tribunales lo ¨²nico que hacen es tratar de cumplir escrupulosamente con sus funciones¡±, ha dicho. Cosa bien distinta es la politizaci¨®n de la justicia, de la que ha asegurado que ocurre ¡°desde hace muchos a?os¡±: ¡°Las injerencias e intromisiones de la pol¨ªtica en la justicia son evidentes¡±, ha sentenciado con dos ejemplos: la ley del solo s¨ª es s¨ª y la de amnist¨ªa.