El autob¨²s de Ja¨¦n, 50 a?os de ilegalidad

El servicio de autob¨²s urbano de Ja¨¦n ha venido funcionando desde el a?o 1967 de manera ilegal y sin concurrencia p¨²blica alguna. As¨ª lo ha dictaminado el Consejo Consultivo de Andaluc¨ªa que ha decretado la nulidad del contrato que el Ayuntamiento jiennense mantiene con la empresa concesionaria, Herederos de Jos¨¦ Castillo S.L., por ¡°la falta de sustento legal¡± de la relaci¨®n contractual, que se remonta al a?o 1961. El dictamen abre un futuro incierto sobre el transporte urbano de Ja¨¦n -que el ¨²ltimo a?o tuvo 4,3 millones de viajeros-, cuyo servicio ostenta uno de los m¨¢s bajos niveles de satisfacci¨®n entre los usuarios de toda Andaluc¨ªa. El alcalde de Ja¨¦n, Julio Mill¨¢n (PSOE), ya se ha apresurado a indicar que se va a acelerar la licitaci¨®n p¨²blica, por primera vez en la historia, del servicio de transporte.

El dictamen del Consejo Consultivo andaluz, que tiene car¨¢cter preceptivo y vinculante, deja claro que la conversi¨®n del primer concierto en concesi¨®n, en 1967, fue ya nula de pleno derecho al no existir procedimiento de contrataci¨®n. Una anomal¨ªa que se ha venido repitiendo sistem¨¢ticamente hasta el a?o 2005, fecha de la ¨²ltima pr¨®rroga de la concesi¨®n, que aprob¨® el entonces Gobierno municipal del PP. En el informe se recuerda que en el caso de las concesiones, aunque el plazo m¨¢ximo de duraci¨®n inicialmente era de 50 a?os, la Ley de Ordenaci¨®n de Transporte Terrestre la redujo a 25 a?os, por lo que, en todo caso, nunca podr¨ªa haber ido m¨¢s all¨¢ del a?o 1987.

¡°Con este dictamen damos un gran paso de no retorno para mejorar el servicio p¨²blico de transporte urbano¡±, ha recalcado el alcalde jiennense tras conocer el dictamen del Consejo Consultivo. Mill¨¢n ha lamentado ¡°que Ja¨¦n haya sido secuestrada y sus vecinos hayan sido los rehenes de esta situaci¨®n, una generaci¨®n entera a la que se ha negado el futuro y la modernidad en el transporte p¨²blico desde 1967¡±. Fue al inicio del actual mandato municipal cuando el equipo de Gobierno, formado por PSOE y Ciudadanos, inici¨® los tr¨¢mites para lograr la licitaci¨®n del servicio de autob¨²s, que en 2018 tuvo un coste para el Ayuntamiento (que asume el d¨¦ficit tarifario) de 1,18 millones de euros.

El Consejo Consultivo descarta tambi¨¦n que la actual empresa concesionaria pueda optar ahora a una indemnizaci¨®n municipal porque el Ayuntamiento ha venido abonando cada a?o el canon correspondiente. El alcalde no ha querido entrar en si existen, o no, posibles responsabilidades pol¨ªticas de los anteriores gobiernos municipales, aunque s¨ª ha advertido que el informe ¡°pone de manifiesto cierta connivencia¡±por parte del PP hacia la empresa que presta el servicio. Este partido ya se abstuvo en la votaci¨®n plenaria para iniciar el procedimiento de nulidad del actual contrato.

El Ayuntamiento de Ja¨¦n llevar¨¢ a un pr¨®ximo Pleno la nulidad de la pr¨®rroga del contrato del servicio de transporte, antes de acometer el proceso para la nueva licitaci¨®n del servicio. Un tr¨¢mite que coincidir¨¢ en el tiempo con la licitaci¨®n para la puesta en marcha del tranv¨ªa, un sistema de transporte construido en 2011 con un coste para la Junta de Andaluc¨ªa de 120 millones de euros y que no lleg¨® a circular en ning¨²n momento (los vagones permanecen desde entonces en las cocheras) por la oposici¨®n frontal que mostr¨® el entonces alcalde jiennense, Jos¨¦ Enrique Fern¨¢ndez de Moya (PP). Los populares gobernaron la ciudad en solitario desde 2011 hasta el pasado a?o, cuando una alianza entre PSOE y Ciudadanos se hizo con el gobierno municipal.