El ingreso m¨ªnimo vital llega al rescate de 850.000 familias
La medida que el Gobierno aprueba esta semana pretende ayudar a 2,3 millones de personas y supondr¨¢ un coste de 3.000 millones
Espa?a tiene una asignatura pendiente cuando se compara con otros pa¨ªses desarrollados: la pobreza y c¨®mo la combate. No es solo que cuando se observan las estad¨ªsticas internacionales suele aparecer mal parada, el 21,5% de la poblaci¨®n est¨¢ en riesgo de pobreza frente al 17% del ¨¢rea euro. Adem¨¢s, las pol¨ªticas que implanta para corregirlo no son eficaces. El objetivo del ingreso m¨ªnimo vital que el Gobierno va a aprobar esta semana es solucionar estos problemas, seg¨²n ha anunciado el ministro de Seguridad Social, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ reiteradamente. Desde que se supo que el Ejecutivo pretend¨ªa tener lista su medida estrella este mayo, los grandes n¨²meros han cambiado. Al principio se habl¨® de un mill¨®n de hogares como potenciales beneficiarios en los que vivir¨ªan unos tres millones de personas, estos d¨ªas se ha quedado en 850.000 familias con algo m¨¢s de 2,3 millones de personas. El coste estimado, por su parte, asciende a unos 3.000 millones de euros.
Todav¨ªa no est¨¢ definitivamente cerrado que se vaya a aprobar en el Consejo de Ministros de ma?ana. Pero s¨ª est¨¢ decidido, como anunci¨® el s¨¢bado el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, que el ingreso m¨ªnimo vital vea la luz esta semana. Es decir, que podr¨ªa aprobarse en un Consejo extraordinario. Era la medida estrella que el Ejecutivo pretend¨ªa desplegar a lo largo de la legislatura, pero a diferencia de lo que ha pasado con otras (reformas laboral, fiscal o de pensiones), la crisis del coronavirus la ha acelerado.
El aceler¨®n no ha sido pac¨ªfico dentro del Gobierno. En abril, el vicepresidente segundo, Pablo Iglesias, pretend¨ªa una renta extraordinaria para ayudar a las v¨ªctimas de la crisis desencadenada por la pandemia que no tuvieran otros ingresos. Escriv¨¢, que ten¨ªa un proyecto listo de su etapa como presidente de la Autoridad Fiscal, respondi¨® que el trabajo para desplegar un ingreso extraordinario o uno estructural era el mismo; y que la mayor parte del colectivo al que iba dirigido ya lo estaba pasando mal antes de que llegara el coronavirus. Se impuso esta postura a cambio de un aceler¨®n para que se aprobara en mayo y pudiera solicitarse en junio.
Muchos detalles de la medida ya se han ido conociendo. Se sabe que esta ayuda garantizar¨¢ a los hogares una renta m¨ªnima seg¨²n la situaci¨®n familiar. Los borradores del texto legal definen hasta 14 tipos de familia, y as¨ª lo confirm¨® el domingo el ministro Escriv¨¢ en una entrevista en El Peri¨®dico de Catalu?a. El umbral m¨¢s bajo ser¨¢ 462 euros para los adultos que vivan solos; el m¨¢s alto, 1.015. La renta completar¨¢ los ingresos familiares hasta llegar a esa cantidad, no dar¨¢ una prestaci¨®n por esa cuant¨ªa.
Hasta las 65 a?os
Para poder cobrarla, los titulares de la ¡°unidad de convivencia¡±, seg¨²n la terminolog¨ªa utilizada en el texto legal, deber¨¢n ser mayores de edad y menores de 65 a?os (a partir de esa edad ya existen las pensiones no contributivas, cuya prestaci¨®n m¨ªnima es de 462 euros mensuales). Si los beneficiarios viven solos, deber¨¢n haber estado emancipados desde al menos tres a?os antes y tener una edad m¨ªnima de 21 a?os, seg¨²n el borrador al que ha tenido acceso EL PA?S (hay otras versiones que sit¨²an este list¨®n en los 23 a?os).
A la hora de medir la renta, los planes iniciales del Gobierno consisten en tomar las declaraciones de ejercicios anteriores de los beneficiarios. Pero fuentes de la Seguridad Social apuntan que est¨¢n tratando de buscar referencias m¨¢s recientes para incluir a quienes hayan sido golpeados por las consecuencias econ¨®micas del coronavirus. Tambi¨¦n se tendr¨¢ en cuenta el patrimonio, y a la hora de contabilizarlo no computar¨¢ la residencia habitual.
Cuando entre en vigor, el ingreso m¨ªnimo no ser¨¢ la ¨²nica ayuda que habr¨¢ en Espa?a contra la pobreza. Todas las comunidades aut¨®nomas, a las que la Constituci¨®n les otorga la competencia de la asistencia social, tiene alg¨²n tipo de renta. Llega a unos 300.000 hogares, pero su distribuci¨®n es muy desigual. Seg¨²n los datos de la Asociaci¨®n de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales, en el Pa¨ªs Vasco la renta llega a algo m¨¢s del 70% de pobres, y en Navarra, a dos tercios. En cambio, en Castilla-La Mancha y Andaluc¨ªa se queda en el 2%. La media en Espa?a no llega al 10%.
Ambas ayudas ser¨¢n compatibles. Este encaje es uno de los que m¨¢s trabajo est¨¢ suponiendo. Hay comunidades recelosas de que sea la Seguridad Social quien vaya a administrar este derecho. No es descartable que una vez se apruebe el decreto ley y aunque pase las bendiciones parlamentarias, haya recursos ante el Tribunal Constitucional. El Gobierno defiende que tiene margen para actuar en este campo y cita las prestaciones por hijo a cargo, que tambi¨¦n paga la Seguridad Social.
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