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El sector fotovoltaico reclama estabilidad y consenso pol¨ªtico para fomentar la energ¨ªa renovable

La crisis ha retrasado la implantaci¨®n de plantas tras alcanzar el a?o pasado un r¨¦cord de 4.200 MW instalados

Miguel ?ngel Noceda
Planta de Generaci¨®n de Energ¨ªa Solar Fotovoltaica, en Mercamadrid.
Planta de Generaci¨®n de Energ¨ªa Solar Fotovoltaica, en Mercamadrid.JAIME VILLANUEVA

El sector fotovoltaico ha reclamado este mi¨¦rcoles estabilidad y consenso pol¨ªtico y ha fijado como prioritario que se fomenten las subastas y el autoconsumo para potenciar esta industria, que el a?o pasado experiment¨® un crecimiento r¨¦cord con la instalaci¨®n de 4.201 megavatios (MW) en una fren¨¦tica actividad que no se conoc¨ªa desde 2008 y que deriva de las subastas realizadas en 2017. El impacto de la crisis sanitaria, no obstante, ha frenado el crecimiento de la construcci¨®n y tramitaci¨®n de nuevas instalaciones de energ¨ªa fotovoltaica.

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El efecto no supone que se hayan abandonado los proyectos, sino que se hayan retrasado, y que este a?o la instalaci¨®n se reduzca a unos 1.500 MW, seg¨²n ha informado Jos¨¦ Donoso, director general de la asociaci¨®n sectorial UNEF. Sin embargo, s¨ª se ha notado un retroceso en los proyectos de inversi¨®n y en la mayor reticencia de la banca para financiarlos.

La crisis sanitaria ha coincidido con el momento m¨¢s ¨¢lgido de la industria fotovoltaica, que en 2019 supuso que la huella econ¨®mica del sector experimentara un crecimiento del 26% hasta 9.811 millones y su incidencia en el PIB nacional superara los 7.785 millones de euros, lo que demuestra que gran parte se ha desarrollado dentro de Espa?a, y que el empleo dependiente del sector haya pasado de 45.136 a casi 58.700 personas de 2018 a 2019. Asimismo, los costes de esta energ¨ªa han bajado el 89% en los ¨²ltimos diez a?os y es inferior a la mitad del precio del mercado europeo.

Estos datos permiten aventurar que el sector se pueda convertir en un motor de la econom¨ªa espa?ola y que en lugar de deslocalizaci¨®n de empresas se produzca el efecto contrario, permitiendo adem¨¢s precios m¨¢s baratos. Seg¨²n Donoso, el crecimiento imparable de las renovables hace que se hayan convertido en el nuevo paradigma de la econom¨ªa mundial y ¡°m¨¢s por razones econ¨®micas que ambientales¡±. Y, dentro de las renovables, el liderazgo lo ocupa la fotovoltaica, que en la actualidad cuenta con 627 gigavatios (GW) instalados en el mundo con un aumento del 12% el a?o pasado. Espa?a es cabeza en Europa y sexta en la clasificaci¨®n mundial, raz¨®n por la que el sector insiste en aprovechar las ventajas que dan contar con suelo y recurso solar suficiente.

No obstante, ese incremento necesita a su juicio el respaldo pol¨ªtico, por lo que demanda el consenso entre los grupos, que este mismo mi¨¦rcoles debat¨ªan el real decreto ley de adaptaci¨®n del sistema el¨¦ctrico. De su aprobaci¨®n depende el desarrollo de las nuevas subastas y del autoconsumo. En el primero de ellos, UNEF pide que se hagan dos subastas anuales con un plazo m¨¢ximo de dos a?os para desarrollar el proyecto. Adem¨¢s, solicitan que sean neutras (es decir, sin primar ning¨²n tipo de tecnolog¨ªa sobre otra) y que se hagan en funci¨®n de la oferta y con precalificaci¨®n de los puntos de suelo y conexi¨®n concedidos, con lo que se agiliza la construcci¨®n. A su juicio, los avales deben fijarse en 30 euros por kilovatio y que los agentes no pasen del 30% de la potencia subastada.

En cuanto al autoconsumo, que durante la pandemia ha sufrido una fuerte ralentizaci¨®n tras tener el a?o pasado un crecimiento del 95% hasta 459 MW instalados, el sector requiere que se establezcan unos incentivos fiscales temporales, simplificar los tr¨¢mites y que se reduzca el t¨¦rmino fijo de la factura, que es el m¨¢s caro de Europa. Para UNEF, es primordial que se haga una revisi¨®n del c¨®digo t¨¦cnico de edificaci¨®n, una reforma de la ley de propiedad horizontal y una campa?a de promoci¨®n del autoconsumo.

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Sobre la firma

Miguel ?ngel Noceda
Corresponsal econ¨®mico de EL PA?S, en el que cumple ya 32 a?os y fue redactor-jefe de Econom¨ªa durante 13. Es autor de los libros Radiograf¨ªa del Empresariado Espa?ol y La Econom¨ªa de la Democracia, este junto a los exministros Solchaga, Solbes y De Guindos. Recibi¨® el premio de Periodismo Econ¨®mico de la Asociaci¨®n de Periodistas Europeos.

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