Las multinacionales estadounidenses declaran la mitad de su beneficio europeo en Irlanda
El 52% de las ganancias en el extranjero se contabiliza a trav¨¦s de filiales en pa¨ªses con fiscalidad laxa o, directamente, en para¨ªsos fiscales
Las grandes econom¨ªas europeas tienen un enorme sumidero tributario en un pu?ado de pa¨ªses que prefieren la competencia fiscal a la cooperaci¨®n entre socios. En 2018, el ¨²ltimo a?o para el que hay cifras, las multinacionales estadounidenses declararon casi la mitad de sus beneficios obtenidos en la UE a trav¨¦s de sus filiales irlandesas aprovechando as¨ª sus cuantiosas ventajas impositivas, seg¨²n los datos reci¨¦n publicados por la Oficina de An¨¢lisis Econ¨®mico (BEA, por sus siglas en ingl¨¦s). El 47% de las ganancias declaradas en Europa por grandes compa?¨ªas estadounidenses ¡ªy el 17% de los de todo el mundo (EE UU al margen)¡ª fueron anotados en las cuentas de esas filiales en el pa¨ªs del tr¨¦bol: casi 98.000 millones de d¨®lares (83.000 millones de euros) que deber¨ªan pagar impuestos en otros pa¨ªses del bloque europeo. Las multinacionales estadounidenses declararon el 52% de su beneficio fuera de su pa¨ªs a trav¨¦s de filiales radicadas en jurisdicciones de fiscalidad laxa.
Irlanda es uno de los pa¨ªses europeos que m¨¢s tajada ha sacado de la fiscalidad ventajosa para atraer el inter¨¦s de las multinacionales y que se establezcan en la isla. Lo hace, b¨¢sicamente, a trav¨¦s de esquemas que permiten a estas empresas declarar a trav¨¦s de sus filiales irlandesas ¡ªsujetas a grav¨¢menes bajos¡ª beneficios obtenidos en ¨²ltima instancia en otros pa¨ªses del club comunitario en los que la tributaci¨®n de las ganancias es mucho m¨¢s onerosa. La pr¨¢ctica es especialmente sencilla en el caso de los negocios digitales, en los que no es necesario tener presencia f¨ªsica en un pa¨ªs para desarrollar tu negocio en ¨¦l.
Beneficios de las multinacionales
estadounidenses en la UE
% sobre
el PIB europeo
de cada pa¨ªs
Cantidad declarada
en millones de d¨®lares
Irlanda
97.867
2,5
29.124
5,8
Pa¨ªses Bajos
A trav¨¦s de
sus filiales
en Irlanda,
las grandes
empresas
de EE UU
declaran el
47% de sus
beneficios
europeos
Alemania
10.628
24,7
B¨¦lgica
7.766
3,4
0,5
Luxemburgo
5.805
Francia
5.390
17,4
en Espa?a
solo
un 2,5%
Espa?a
5.265
8,9
0
50
100
Fuente: BEA, Eurotat y elaboraci¨®n propia
EL PA?S
Beneficios de las multinacionales
estadounidenses en la UE
% sobre
el PIB europeo
de cada pa¨ªs
Cantidad declarada
en millones de d¨®lares
Irlanda
97.867
2,5
29.124
5,8
Pa¨ªses Bajos
A trav¨¦s de
sus filiales
en Irlanda,
las grandes
empresas
de EE UU
declaran el
47% de sus
beneficios
europeos
Alemania
10.628
24,7
B¨¦lgica
7.766
3,4
0,5
Luxemburgo
5.805
Francia
5.390
17,4
en Espa?a
solo
un 2,5%
Espa?a
5.265
8,9
0
50
100
Fuente: BEA, Eurotat y elaboraci¨®n propia
EL PA?S
Beneficios de las multinacionales estadounidenses en la UE
% sobre
el PIB europeo
de cada pa¨ªs
Cantidad declarada en millones de d¨®lares
Irlanda
97.867
2,5
Pa¨ªses Bajos
29.124
5,8
A trav¨¦s de sus filiales
en Irlanda, las grandes
empresas de EE UU
declaran el 47% de
sus beneficios europeos
Alemania
10.628
24,7
B¨¦lgica
7.766
3,4
Luxemburgo
0,5
5.805
Francia
5.390
17,4
en Espa?a
solo
un 2,5%
Espa?a
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Fuente: BEA, Eurotat y elaboraci¨®n propia
EL PA?S
¡°Irlanda ofrece unos tipos impositivos muy bajos a las multinacionales, en algunas ocasiones, como he visto en el caso de Apple, cercanos al 0%¡±, subraya Gabriel Zucman, profesor en la Universidad de Berkeley, en conversaci¨®n con EL PA?S. ¡°Y, como tambi¨¦n tienen actividad en la propia Irlanda, el movimiento de beneficios [obtenidos en otros pa¨ªses] es menos sospechoso que en peque?as islas poco pobladas como Bermudas [que s¨ª ha figurado hasta hace bien poco en el listado de para¨ªsos fiscales de la UE]¡±, agrega el tambi¨¦n autor de La riqueza oculta de las naciones (Pasado y Presente, 2014).
Para identificar casos flagrantes de transferencias de beneficios entre jurisdicciones con el objetivo de pagar menos impuestos, el economista franc¨¦s echa mano de un c¨¢lculo de lo m¨¢s sencillo: comparar el coste de los trabajadores que tiene una empresa en un pa¨ªs y las ganancias que declara en ¨¦l. Y las cifras son concluyentes: por cada d¨®lar gastado en salarios en Irlanda, las multinacionales estadounidenses lograron nueve de beneficios. Las cifras que arroja el mismo c¨¢lculo para Espa?a, Alemania o Francia son radicalmente distintas: por cada d¨®lar gastado en salarios solo lograron unas ganancias de 0,5, 0,2 y 0,15 d¨®lares, respectivamente.
Con todo, el caso irland¨¦s no es ¨²nico. Algo muy similar ocurre con otras naciones europeas que acarrean a sus espaldas con un historial igualmente marcado por un comportamiento fiscal m¨¢s que dudoso: Pa¨ªses Bajos, Luxemburgo y B¨¦lgica, entre otros. Todos ellos se han visto envueltos en los ¨²ltimos a?os en investigaciones de la Comisi¨®n Europea por supuesto trato de favor a compa?¨ªas como Apple, Amazon, Starbucks o Fiat. Y todos ellos figuran bien arriba en la lista publicada por la BEA: las filiales de empresas estadounidenses en Pa¨ªses Bajos acapararon el 14% del beneficio total obtenido en Europa (29.000 millones), las radicadas en B¨¦lgica casi el 4% (7.800 millones) y las de Luxemburgo cerca del 3% (5.800 millones). Cifras mucho m¨¢s altas de lo que dicta su PIB.
En 2018, el ejercicio al que corresponden los datos reci¨¦n publicados en EE UU, el entonces comisario europeo de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios reprendi¨® duramente a un grupo de pa¨ªses ¡ªla propia Irlanda, Pa¨ªses Bajos, B¨¦lgica, Chipre, Hungr¨ªa, Luxemburgo, Malta¡ª por sus pr¨¢cticas ¡°agresivas¡±. Tienen, dec¨ªa Pierre Moscovici, el potencial de debilitar la justicia y la igualdad de condiciones en nuestro mercado ¨²nico e incrementan la carga sobre los contribuyentes europeos¡±. Ninguno de ellos est¨¢ incluido en las listas internacionales de para¨ªsos fiscales, pero algunos especialistas, como Zucman, los se?ala sin ambages como tales.
¡°Irlanda, como Pa¨ªses Bajos y Luxemburgo, es un para¨ªso fiscal superagresivo: no solo tiene un tipo de general de sociedades mucho m¨¢s bajo [12,5%, la mitad que en Espa?a], sino que en la pr¨¢ctica muchas veces se queda en mucho menos¡±, completa Susana Ruiz, responsable de Justicia Fiscal de Oxfam Internacional. Con tantas ventajas, dice, son ¡°muchas¡± las grandes empresas que est¨¢n incluso ¡°trasladando buena parte de sus operaciones de para¨ªsos fiscales tradicionales como las Islas V¨ªrgenes o algunos del Caribe hacia estos para¨ªsos fiscales legitimados, que no son considerados como tales pese a serlo¡±,
Aunque tanto la Comisi¨®n Europea como la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE) han puesto el asunto en su lista de prioridades, la sensaci¨®n generalizada es que ¡ªde conseguirse¡ª a¨²n pasar¨¢n muchos a?os hasta que se desmonte el queso gruy¨¨re en el que se han convertido los esquemas de tributaci¨®n internacional. ¡°[Donald] Trump est¨¢ bloqueando la iniciativa de la OCDE y en la UE los avances son peque?os¡±, cierra Ruiz. Mientras, la fuga diaria de dinero de las arcas de los pa¨ªses europeos (y no europeos) que no participan de esta competencia fiscal seguir¨¢ siendo millonaria.
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