La OCDE prev¨¦ una recuperaci¨®n gradual y desigual de la econom¨ªa mundial

Que la palabra ¡°incertidumbre¡± aparezca 28 veces en un informe de apenas 15 p¨¢ginas da, probablemente, una idea de lo dif¨ªcil que es hacer una predicci¨®n econ¨®mica con un shock tan fuerte ¡ªsin precedentes, otro t¨¦rmino reiterado¡ª como el que ha provocado la crisis del coronavirus. Por eso, en su ¨²ltima revisi¨®n de las perspectivas econ¨®micas mundiales, la OCDE va con pies de plomo y, aunque mejora levemente las previsiones de crecimiento de este annus horribilis pand¨¦mico ¡ªque aun as¨ª siguen en negativo este a?o, para el que prev¨¦ una contracci¨®n mundial del 4,5%¡ª, advierte de que la cosa va para largo y que todav¨ªa hay muchos factores (¡°incertidumbres¡±) que a¨²n pueden hacer bascular las cosas hacia peor (o mejor).

¡°No hay manera de endulzar este informe: el mundo est¨¢ afrontando la ralentizaci¨®n de la econom¨ªa m¨¢s dram¨¢tica desde la Segunda Guerra Mundial y, por desgracia, el final no est¨¢ todav¨ªa a la vista¡±, dijo la economista jefe de la instituci¨®n con sede en Par¨ªs, Laurence Boone, al presentar los nuevos datos.

ECONOMISTA OCDE

Seg¨²n las ¨²ltimas estimaciones de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE), ¡°durante los pr¨®ximos 18 meses continuar¨¢ una recuperaci¨®n gradual de la econom¨ªa global, pero a ritmos diferentes¡±. La econom¨ªa mundial cerrar¨¢ 2020 con un retroceso del 4,5%. Para 2021 volver¨¢ a un crecimiento s¨®lido del 5%, aunque no ser¨¢ suficiente para regresar a los niveles previos a la crisis y compensar el batacazo de la pandemia.

En lo que a 2020 se refiere, se trata de una mejora de 1,5 puntos porcentuales con respecto al ¨²ltimo balance, realizado en junio, cuando en el mejor escenario posible, el que implicaba que no hubiera una segunda oleada de coronavirus que volviera a paralizar la vida y la econom¨ªa planetarias, se preve¨ªa una contracci¨®n del 6% (-7,6% si hab¨ªa una segunda oleada de contagios). El crecimiento mundial para 2021 sin embargo se prev¨¦ ahora algo menos vigoroso (0,2 puntos menos) que hace tres meses.

Tambi¨¦n para la eurozona las cosas pintan menos malas en esta nueva revisi¨®n, aunque siguen sombr¨ªas. La econom¨ªa de los pa¨ªses de la moneda ¨²nica se contraer¨¢ un 7,9% este 2020 (predijo un recorte del 9,1% en junio), para volver a cifras positivas, con un crecimiento de 5,1% (menor que el 6,5% proyectado tres meses atr¨¢s) el a?o que viene. Al ser un informe intermedio entre los dos grandes anuales, la OCDE no revisa todos los pa¨ªses, por lo que no hay una estimaci¨®n nueva sobre Espa?a, para la que en junio proyect¨® una contracci¨®n de 11,1% este a?o.

¡°La ca¨ªda en el crecimiento global en 2020 es menor de lo esperado, aunque sigue sin tener precedentes en la historia reciente. Pero esto oculta diferencias considerables entre los pa¨ªses, con revisiones al alza en China (para la que ahora se proyecta un crecimiento de 1,8%, frente al -2,6% en junio), Estados Unidos (-3,8%, frente al -7,3% en junio) y Europa, pero con resultados m¨¢s d¨¦biles de lo esperado en India, M¨¦xico (-10,2%, frente a -7,5% en junio) y Sud¨¢frica¡±, advierte la OCDE en su informe Coronavirus: vivir con la incertidumbre.

El organismo internacional parte del principio de que no volver¨¢ a haber confinamientos generalizados a nivel planetario, aunque Israel, ha decidido esta semana que va a reconfinar durante otras tres semanas a su poblaci¨®n, lo que demuestra que no se puede descartar nada. Pese a ello, constata que las medidas reforzadas tras los nuevos repuntes en varios pa¨ªses han hecho ya mella en la recuperaci¨®n global, que desde junio ¡°ha perdido impulso¡±, especialmente en muchas econom¨ªas avanzadas. ¡°Los confinamientos localizados, los cierres de fronteras y nuevas restricciones impuestas en algunos pa¨ªses para combatir nuevos brotes del virus seguramente han contribuido a la reciente moderaci¨®n de la recuperaci¨®n en algunos pa¨ªses, como en Australia¡±, indica el informe.

Por ello, adem¨¢s de las perspectivas centrales, que son de las que parte el organismo para todos sus an¨¢lisis, la OCDE propone dos escenarios m¨¢s en funci¨®n de la evoluci¨®n de diversos factores. Las estimaciones actuales prev¨¦n que el PIB mundial perder¨¢, para 2021, siete billones de d¨®lares con respecto a 2019. Si sigue mejorando la confianza del consumidor y de las empresas o si solo se necesitan medidas de contenci¨®n ¡°suaves¡± a partir de ahora, el crecimiento mundial en 2021 podr¨ªa aumentar otros dos puntos porcentuales, hasta llegar al 7%. Eso significar¨ªa, seg¨²n Boone, que la p¨¦rdida global de ingresos se reducir¨ªa a cuatro billones de d¨®lares. Por el contrario, si se mantiene la d¨¦bil confianza y la incertidumbre se profundiza, o si se intensifican los brotes de covid-19, el PIB mundial podr¨ªa caer entre dos y tres puntos porcentuales, es decir, que la p¨¦rdida aumentar¨ªa a hasta 11 billones.

Ante tanta incertidumbre, la OCDE tiene algo muy claro: ¡°Hay que mantener las ayudas en materia de pol¨ªtica fiscal y monetaria para mantener la confianza y limitar la incertidumbre¡±, se?ala el informe. ¡°Ya habr¨¢ tiempo de ajustar las finanzas p¨²blicas, pero ese momento no es 2021¡±, confirm¨® Boone. No obstante, advierte el organismo, el mantenimiento de un apoyo fiscal fuerte ¡°no deber¨ªa impedir ajustes necesarios para programas de emergencia clave ¡ªincluidos los programas para retener el empleo y medidas de respaldo a los ingresos¡ª para limitar los costes a largo plazo de la crisis y alentar la necesaria redistribuci¨®n de recursos hacia sectores en expansi¨®n¡±.

De hecho, insiste en la necesidad de lograr un ¡°delicado equilibrio¡± sobre todo en lo que respecta a las medidas para frenar la p¨¦rdida de empleos. S¨ª, hay que seguir impulsando pol¨ªticas para evitar un paro masivo, reconoce la OCDE, que estima que, en mayo, los diversos programas establecidos permitieron el mantenimiento de 50 millones de empleos en todos los pa¨ªses de la OCDE, ¡°alrededor de diez veces m¨¢s que durante la crisis financiera global¡±. Pero tambi¨¦n se debe tener ¡°flexibilidad suficiente para una redistribuci¨®n necesaria entre los sectores a lo largo del tiempo¡± y ¡°ajustar¡± las medidas implementadas en lo m¨¢s duro de la crisis para apoyar empleos, ingresos y empresas.

¡°Si no se hace, se podr¨ªa obstaculizar la productividad total y la recuperaci¨®n econ¨®mica al quedar los recursos atrapados en empresas y empleos zombis no productivos y al reducir las perspectivas de cambio de trabajo hacia posiciones m¨¢s productivas y mejor remuneradas¡±, advierte la OCDE. De lo que se trata, subraya, es de ¡°apoyar a los trabajadores en vez de los empleos¡±, lo que requiere, insiste, de un ¡°reajuste gradual¡± de las medidas, que tambi¨¦n deben ir acompa?adas de un ¡°renovado impulso para implementar reformas estructurales que aumenten las oportunidades de los trabajadores desplazados y refuercen el dinamismo econ¨®mico, impulsando la redistribuci¨®n de recursos laborales y de capital hacia sectores y actividades con el mayor potencial de crecimiento¡±.