Luis Garicano: ¡°Ser¨ªa catastr¨®fico para la UE que Espa?a gastara mal los fondos europeos¡±
El vicepresidente del grupo liberal Renew y jefe de Ciudadanos en la Euroc¨¢mara advierte de que Espa?a puede perder dos d¨¦cadas de convergencia en los pr¨®ximos tres a?os
Los fondos europeos aprobados el pasado mes de julio para combatir la pandemia entran en una fase clave con las negociaciones con el Parlamento Europeo. Luis Garicano (Valladolid, 53 a?os), vicepresidente del grupo parlamentario de los liberales de Renew y jefe de la delegaci¨®n de Ciudadanos, est¨¢ en el equipo negociador. Y advierte del peligro de que Espa?a deje pasar una ¡°oportunidad ¨²nica¡± para modernizarse.
Pregunta. ?Se aprobar¨¢ todo ese paquete de ayudas este a?o?
Respuesta. Estamos abordando tres asuntos clave: los recursos propios, el reglamento del Mecanismo de Recuperaci¨®n y Resiliencia, en el que Ciudadanos ha introducido una enmienda para que los gobiernos no puedan deshacer reformas introducidas en el marco del Semestre Europeo, y el Marco Financiero Plurianual (MFF). El Parlamento Europeo tiene bastante poder de negociaci¨®n en el MFF de cara a nuestras tres prioridades: un mecanismo sobre el Estado de derecho claro y potente, un sistema de recursos propios que arranque el a?o que viene y m¨¢s dinero para programas estrella de la UE.
P. Habla de tres paquetes, pero las capitales dicen que solo hay uno y deben ratificarlo...
R. Esa cuesti¨®n es clave. Si el Parlamento Europeo no puede separarlo en tres paquetes, nuestro poder de negociaci¨®n ser¨¢ muy bajo. Queremos que el fondo de recuperaci¨®n se ponga en marcha cuanto antes, pero tambi¨¦n negociar para que se destinen m¨¢s recursos a programas que creemos que fueron injustamente recortados.
P. ?Quieren que los planes nacionales de recuperaci¨®n pasen por el Parlamento Europeo?
R. Va a ser complicado, pero vamos a luchar por que sea as¨ª. El Parlamento debe poder sacar la tarjeta roja a un Estado que est¨¢ despilfarrando. Es dinero europeo y debe haber un control europeo. Para Espa?a ser¨ªa una cat¨¢strofe que ese dinero no se gastara o se gastara mal, pero tambi¨¦n lo ser¨ªa para Europa. Si dentro de cinco a?os los peri¨®dicos holandeses y alemanes publicaran esc¨¢ndalos en el uso del dinero europeo, ser¨ªa el fin de la uni¨®n fiscal. No ver¨ªamos nunca m¨¢s una soluci¨®n solidaria en Europa.
P. Espa?a recibir¨¢ m¨¢s de 140.000 millones de euros en cuatro a?os. ?Hay capacidad para absorber ese dinero?
R. Con el programa 14-20 solo absorbimos el 35% de los fondos europeos. Era much¨ªsimo menos dinero y fuimos incapaces. El Gobierno debe tener claro que no puede simplemente regar a los Ministerios con dinero, porque eso es despilfarrar, y tampoco puede montar un sistema hiperburocr¨¢tico que bloquee fondos.
P. ?Y qu¨¦ debe hacer?
R. La alternativa es un sistema centralizado en un comisario del plan a tiempo completo. Me preocupa si vamos a gastar el dinero y vamos a gastarlo bien. Y creo que con las estructuras administrativas que tenemos ahora, no lo haremos.
P. ?Y se podr¨¢ canalizar con otros Presupuestos prorrogados?
R. La respuesta es no. No hay ning¨²n documento europeo que diga que el Presupuesto tiene que estar aprobado para poder elaborar el plan, pero hay una conexi¨®n pol¨ªtica. La tarea de un gobierno es decidir en qu¨¦ se gasta y c¨®mo se financia. Y el se?or S¨¢nchez ha conseguido estar en el Gobierno tres a?os con unos presupuestos elaborados por [el exministro de Hacienda Crist¨®bal] Montoro pactados con Ciudadanos. Me parece que es vivir en Alicia en el pa¨ªs de las maravillas pensar que un gobierno puede hacer su labor sin presupuesto. Es surrealista e inaceptable. Por eso Ciudadanos le ofrece una alternativa a esa f¨®rmula de pactar con la extrema izquierda, que es extra?¨ªsima en Europa. Ahora la elecci¨®n es de S¨¢nchez.
P. ?C¨®mo cree que est¨¢ encarrilando la negociaci¨®n?
R. Como espa?ol, me parece deprimente, frustrante¡ Ver que personas cuyo mayor elemento de programa es destruir Espa?a, de Bildu y Esquerra, son los que deciden el futuro de Espa?a...
P. La oferta de Ciudadanos llega ahora, pero les podr¨¢n decir que podr¨ªan haberlo evitado antes...
R. In¨¦s Arrimadas ha ofrecido esta v¨ªa y es Pedro S¨¢nchez quien debe elegir.
P. ?C¨®mo y cu¨¢ndo hay que reactivar las reglas fiscales europeas?
R. Va a ser extremadamente complicado. Espa?a y los pa¨ªses con una segunda oleada m¨¢s acusada van a sufrir un retraso econ¨®mico. Habr¨¢ pa¨ªses en una situaci¨®n econ¨®mica muy cr¨ªtica y otros que ya habr¨¢n salido. Y los pa¨ªses que podr¨¢n pensar en el futuro son los que est¨¢n m¨¢s preocupados por las cuentas p¨²blicas y van a pedir recuperar el Pacto de Estabilidad y Crecimiento. La salida es reconocer que ahora las reglas no funcionan, pero habr¨¢ pa¨ªses que querr¨¢n reformar en un sentido y otros, en otro. La reforma va a ser compleja, pero no hay alternativa.
P. ?Qu¨¦ reformas cree que Espa?a debe acordar con la Comisi¨®n Europea?
R. Los que piensan el fondo comunitario es un cheque en blanco se equivocan. El dinero europeo se ha de gastar en prioridades europeas: la digitalizaci¨®n de la econom¨ªa y la energ¨ªa limpia. Y hay que reformar radicalmente el sistema de formaci¨®n, la educaci¨®n, la sanidad y la Administraci¨®n p¨²blica. Y la industria verde.
P. ?Deber¨ªan pasar esos planes nacionales por el Congreso?
R. Deben tener la legitimidad democr¨¢tica para que autonom¨ªas y partidos est¨¦n alineados. Si Espa?a pierde esta oportunidad de modernizaci¨®n podemos ir por el camino de Argentina y otros pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo. No exagero. Espa?a tiene una oportunidad ¨²nica. Si la perdemos, puede ser catastr¨®fico. En estos tres a?os que vienen podemos perder 15 o 20 a?os de convergencia econ¨®mica con Europa.
P. ?Espa?a debe pedir prestado al Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE)?
R. Estamos gastando unos 8.000-10.000 millones al mes adicionales entre gastos de la Seguridad Social, desempleo, ERTE¡ Los 23.000 millones del programa SURE se han gastado y a¨²n no se puede acceder a los fondos europeos. Si te puedes ahorrar dinero endeud¨¢ndote al precio que paga Europa en lugar de Espa?a, tu obligaci¨®n como gobernante es hacerlo.
P. ?Los mercados no castigar¨ªan a Espa?a?
R. Estoy seguro de que no. No hay condicionalidad macroecon¨®mica, solo hay que gastarlo en la pandemia y Espa?a est¨¢ teniendo grandes necesidades de financiaci¨®n. No ser¨ªa un rescate, en los t¨¦rminos de lo que pidi¨® Rajoy.
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