Trabajo y los agentes sociales llegan a un preacuerdo para regular el teletrabajo

El Ministerio de Trabajo, los sindicatos y los empresarios han alcanzado un preacuerdo para regular el teletrabajo. Llegar al punto de encuentro ha sido mucho m¨¢s largo y laborioso de lo previsto inicialmente, cuando se conoci¨® el texto propuesto por el Ejecutivo a finales del pasado junio. Los ¨²ltimos flecos se han cerrado este lunes en una reuni¨®n que ha durado casi nueve horas, apuntan varias fuentes del di¨¢logo social. Este pacto todav¨ªa debe ser ratificado por las ejecutivas de los agentes sociales ¨Dlos sindicatos CC OO y UGT, por un lado, y la patronal CEOE-Cepyme, por el otro¨D y todo indica que este martes se aprobar¨¢ como decreto ley en el Consejo de Ministros.

El di¨¢logo social ha vuelto a rendir frutos durante la pandemia. El Ministerio de Trabajo, los empresarios y los sindicatos han cerrado el texto que regular¨¢ el teletrabajo, algo que no ha sido f¨¢cil. Despu¨¦s de tres meses de negociaci¨®n, contando el par¨®n veraniego, en la ¨²ltima reuni¨®n de este lunes todav¨ªa no estaba claro que se fuera a alcanzar un acuerdo. Finalmente se logr¨® despu¨¦s de que se diluyeran los ¨²ltimos escollos.

Atenci¨®n presencial garantizada, base del teletrabajo en las Administraciones

En estos meses, el departamento que dirige la ministra de Podemos Yolanda D¨ªaz ha cambiado de parecer y el texto legal ya no se tramitar¨¢ como un proyecto de ley, sino como un decreto-ley. Esto se traduce en que entrar¨¢ en vigor ¡ªcon las salvedades que contenga el texto¡ª una vez se publique en el BOE y tendr¨¢ que ser ratificado en el Congreso, algo pr¨¢cticamente garantizado al llegar a la C¨¢mara con el aval de sindicatos y empresarios. Los grupos pol¨ªticos suelen dar el visto bueno sin grandes objeciones cuando esto sucede.

La demora en la tramitaci¨®n de la ley de teletrabajo ha facilitado un acercamiento entre el Ministerio de Trabajo y los sindicatos. Durante las negociaciones el Gobierno sac¨® de la regulaci¨®n a los empleados p¨²blicos, una decisi¨®n que rechazaron tanto UGT como CC OO. Sin embargo, el pacto entre las centrales de funcionarios y el Ministerio de Administraci¨®n P¨²blica ha llegado antes que el del teletrabajo, lo que ha hecho innecesaria la inclusi¨®n de este colectivo en la norma.

Desde los primeros borradores, el texto legal dejaba claro que el teletrabajo ser¨¢ voluntario y debe comenzar con la firma de un acuerdo entre las dos partes, trabajador y empresario, un paso que ser¨¢ obligatorio. En dicho acuerdo deber¨¢ recogerse ¡°el inventario de los medios, equipos y herramientas que exige el desarrollo del trabajo a distancia concertado, incluidos los consumibles y los elementos muebles¡±.

Otro punto importante del acuerdo es ¡°una enumeraci¨®n de los gastos que pudiera tener la persona trabajadora por el hecho de prestar servicios a distancia, as¨ª como la forma de cuantificaci¨®n de la compensaci¨®n que obligatoriamente debe abonar la empresa¡±. Adem¨¢s, debe quedar claro el horario de trabajo de la persona afectada y dentro de este, si se diera el caso, las reglas de disponibilidad.

Dos escollos finales

En la reuni¨®n de este lunes hab¨ªa un par de asuntos que se presentaban como los ¨²ltimos escollos. Uno era el porcentaje de jornada a partir del cual se considera que un empleado teletrabaja y, por tanto, se le aplica la regulaci¨®n espec¨ªfica. La patronal hab¨ªa reclamado que estuviera por encima del 20% y el Gobierno accedi¨® a fijarlo en el 30%, lo que supon¨ªa tener que trabajar a distancia, al menos, dos d¨ªas a la semana. En las ¨²ltimas reuniones, UGT hab¨ªa pedido una reducci¨®n de este porcentaje. Sin embargo, al final ha aceptado dejar ese list¨®n del 30%.

Otro punto en el que hab¨ªa diferencias era el momento en el que empieza a aplicarse la nueva regulaci¨®n para los que ya teletrabajan como consecuencia de la pandemia. La patronal CEOE argumentaba que en este momento hay muchos empleados trabajando en su casa que en circunstancias normales estar¨ªan haci¨¦ndolo en un centro de trabajo y que a estos, en situaci¨®n extraordinaria, no se les deber¨ªa aplicar una regulaci¨®n ordinaria. Los sindicatos rechazaban esta posibilidad.

Ambas partes llegaron finalmente a un acuerdo. No obstante, este lunes por la noche a¨²n no se ha divulgado el texto definitivo, que se someter¨¢ a la aprobaci¨®n de los ¨®rganos de gobierno de los cuatro agentes sociales a primera hora de la ma?ana de este martes. Lo previsible es que estos lo aprueben cuando los t¨¦cnicos de sindicatos y patronal den su visto bueno al texto con los criterios marcados por sus ejecutivas.

La regulaci¨®n del teletrabajo se hab¨ªa convertido en una prioridad para el departamento que dirige Yolanda D¨ªaz desde que estall¨® la pandemia. En uno de los primeros decretos extraordinarios, el Ejecutivo dio car¨¢cter prioritario a esta modalidad de trabajo como forma de adaptarse a la situaci¨®n provocada por el coronavirus. Y ya en la primera comparecencia de D¨ªaz en el Congreso durante el estado de alarma, la ministra anunci¨® su intenci¨®n de establecer reglas m¨¢s claras y extensas que las que hay ahora en el Estatuto de los Trabajadores.