Espa?a logra en Bruselas frenar el recorte en las cuotas pesqueras

Uno acude a la tradicional negociaci¨®n anual de cuotas de pesca del Atl¨¢ntico y Mar del Norte como quien va a la guerra: ¡°Nosotros estamos preparados para aguantar todo lo necesario¡±, lanzaba como aviso un diplom¨¢tico de alto rango antes de que comenzara el pulso este martes en Bruselas. Y a partir de ah¨ª transcurren casi dos d¨ªas, con sus noches, de tira y afloja, propuestas y contrapropuestas, porcentajes arriba y abajo, encuentros bilaterales (entre pa¨ªses) y trilaterales (con la Comisi¨®n Europea y el Consejo), hasta llegar de este modo a la ya cl¨¢sica ag¨®nica madrugada de la capital europea, que parece la ¨²nica capaz de doblegar voluntades. El acuerdo sobre lenguados, merluzas, caballas, cigalas y dem¨¢s se ha terminado de sellar hacia las 8 de la ma?ana de este jueves. Un pacto pesquero ¡°satisfactorio¡± para Espa?a, en palabras del ministro de Agricultura y Pesca, Luis Planas, que ha reconocido que la covid y sobre todo el cuento inacabado del Brexit, cuyos negociadores manten¨ªan las discusiones en otro edificio de Bruselas, a solo unos cientos de metros de distancia, han convertido este Consejo de Ministros de Pesca en el m¨¢s ¡°complejo¡± de los ¨²ltimos a?os.

El buen sabor de boca del Ejecutivo espa?ol tras negociaciones ¡°largas, intensas y complicadas¡± se debe, en parte, a la merluza sur, ¡°el pescado m¨¢s consumido y el m¨¢s popular en Espa?a¡±, como lo bautizaba el ministro el martes a las puertas de la reuni¨®n, antes de meterse en faena. El equipo espa?ol lleg¨® a Bruselas con una propuesta de recorte de casi el 13% de los denominados totales admisibles de capturas de estos stocks por parte de la Comisi¨®n, que es a quien corresponde lanzar el primer envite tras analizar los estudios cient¨ªficos sobre las pesquer¨ªas. Con respecto a la merluza, Espa?a ha peleado por mantener el mismo nivel de capturas del 2020 para el 2021 este a?o, aduciendo fallos en el modelo de an¨¢lisis de las poblaciones pesqueras, y ha logrado finalmente que el recorte se quede en el 5%. Lo cual supone cierto alivio teniendo en cuenta que la guada?a europea planeaba sobre una flota de cerca de 1.200 buques pesqueros.

Espa?a tambi¨¦n ha logrado que la reducci¨®n del 40% propuesta por Bruselas para el lenguado del caladero nacional se quede en la mitad (un 20%), igual que el recorte de la pesca de cigala del Golfo de C¨¢diz, que pasa del 30% al 15% final. El jurel experimenta, en cambio, un incremento de las posibilidades de pesca del 5%; y tambi¨¦n la anchoa del Cant¨¢brico, con una subida de un 3%, ¡°debido al excelente estado biol¨®gico de la especie¡±, ha asegurado Planas.

La negociaci¨®n sobre la pesca es cada a?o, en cierta medida, la expresi¨®n de una pugna entre aquellos pa¨ªses con recursos pesqueros, que defienden las posibilidades de faena de sus flotas, y el de aquellos otros que no los tienen y pelean por la reducci¨®n y sostenibilidad del medio, lo cual produce en diciembre lo que un funcionario bruselense que se mueve en estas aguas denomina ¡°un psicodrama¡±. En este negro 2020, a la obra se le han ido a?adiendo nuevas capas propias de la tragedia. Los ministros de pesca han llegado a este ¨²ltimo Consejo del a?o con la necesidad de negociar tres reglamentos: el de las ya citadas cuotas de pesca para el Atl¨¢ntico y el Mar del Norte, as¨ª como el de las aguas profundas y tambi¨¦n el plan de recuperaci¨®n de la pesca en el Mediterr¨¢neo, cuyo debate normalmente se distribuye en distintas citas, pero se han dejado para esta ¨²ltima debido a la covid.

La propuesta de la Comisi¨®n para el Mediterr¨¢neo occidental era una de las m¨¢s perjudiciales para Espa?a: el Ejecutivo comunitario propon¨ªa una reducci¨®n del esfuerzo pesquero del 15%, lo cual, traducido por una fuente del Gobierno espa?ol, afectaba a todo el litoral, ¡°de Tarifa a Creus¡±, y supon¨ªa ¡°amarrar en puerto un par de meses esta flota¡±, cifrada en cerca de 600 arrastreros. En palabras de una fuente diplom¨¢tica: ¡°Un desastre econ¨®mico¡±.

Esta ha sido una de las negociaciones en las que Espa?a se ha plantado, manteniendo en vilo la negociaci¨®n. ¡°No ha sido f¨¢cil bajar del 10%¡±, ha reconocido el ministro. Finalmente, con el apoyo de Francia e Italia, se ha logrado dejar la reducci¨®n en un 7,5%, la mitad de lo que propon¨ªa la Comisi¨®n, y recuperando unos 17 d¨ªas de faena por buque, seg¨²n c¨¢lculos del Ejecutivo espa?ol.

El Brexit, que ha planeado como una sombra sobre el Consejo, ha provocado que este a?o se queden fuera de la negociaci¨®n 119 de las 146 pesquer¨ªas que se sol¨ªan discutir, porque se encuentran afectadas por lo que van urdiendo en la otra sala de ese otro edificio bruselense los tejedores del acuerdo entre Reino Unido y la UE. La tensa situaci¨®n ha generado varias anomal¨ªas que tienen mucho que ver con la idea de que las fronteras son humanas, pero la naturaleza sigue su propio camino y no hay quien logre vallarla. Las 119 pesquer¨ªas que han quedado fuera son aquellas conforman ¡°stocks conjuntos¡± con el Reino Unido, peces que se mueven entre l¨ªneas, ¡°las capturas que normalmente se producen en aguas compartidas¡±, tal y como explicaba un diplom¨¢tico. La cuota para estos recursos se ha dejado con un hueco en blanco en el acuerdo, o ¡°pour memoire¡±, como lo denomina esta fuente, a la espera de lo que la Task Force del Brexit pacte en el otro lado.

Entre tanto, la UE ha trazado un plan para evitar un vac¨ªo legal el 1 de enero, cuando finaliza el llamado per¨ªodo transitorio con el Reino Unido y la salida del vecino se consume, en principio, con plenos efectos. Se lleg¨® a la negociaci¨®n este martes con una propuesta de Bruselas de prorrogar durante los tres primeros meses del 2021 la situaci¨®n actual de pesca para los stocks compartidos con los brit¨¢nicos, es decir, que se podr¨ªa pescar un 25% (el equivalente a esos tres meses; una cuarta parte del a?o) de la cuota anual que ya se pesc¨® en 2020. La situaci¨®n resultaba perjudicial para Espa?a porque la pesca de varias de las especies que va a buscar en esas aguas compartidas, como la caballa, es estacional y se realiza sobre todo a principios de a?o. ¡°Para nosotros es una especie de mucho inter¨¦s¡±, se?alaba sobre la caballa una fuente del Ejecutivo este mi¨¦rcoles en un receso de la pugna. ¡°Prioritaria para la flota del Cant¨¢brico noroeste¡±. Finalmente, Espa?a ha logrado ciertas garant¨ªas, con el incremento de hasta el 65% de la cuota para algunas pesquer¨ªas, como la citada caballa, la bacaladilla y el jurel, durante esos tres primeros meses del a?o.

Concluido el Consejo de Pesca con acuerdo, a la flota espa?ola ya solo le queda esperar a que los negociadores del Brexit logren el suyo, en una discusi¨®n con varios puntos conexos, puesto que el acceso a las aguas brit¨¢nicas sigue siendo una de las claves de la discordia. Como explicaba el ministro de forma sencilla, refiri¨¦ndose a la negociaci¨®n de las cuotas y a la del Brexit: ¡°Pues tienen que ver y no tienen que ver¡±. Hay quien, en el fragor de la batalla pesquera de las cuotas, incluso ve¨ªa ya muy cerca el pacto entre Londres y Bruselas: ¡°Somos conscientes, o casi conscientes, de que a partir del 1 de enero, hay una m¨¢xima posibilidad de que haya un acuerdo¡±, anunciaba una fuente del Ejecutivo.