Espa?a aplaza a diciembre el cobro de la ¡®tasa Google¡¯ bajo la presi¨®n de EE UU
La OCDE deber¨ªa tener lista para finales de a?o su propuesta de impuesto digital global
El Gobierno prev¨¦ aprobar este martes uno de sus proyectos fiscales estrella: el impuesto sobre servicios digitales, conocido como tasa Google. Espa?a toma as¨ª la delantera en las negociaciones que encabeza la OCDE para dise?ar un impuesto global. Pero, ante la presi¨®n de EE UU, que ha amenazado con aranceles a los pa¨ªses que graven a sus tecnol¨®gicas, aplaza el cobro a final de a?o, cuando la OCDE prev¨¦ tener lista su propuesta. ¡°No se trata de una suspensi¨®n del impuesto, sino simplemente de una liquidaci¨®n a final de a?o¡±, dijo este lunes la vicepresidenta Nadia Calvi?o. Se prev¨¦ que el Ejecutivo apruebe tambi¨¦n este martes la tasa sobre transacciones financieras.
La tasa Google, cuyo pago deber¨ªa fraccionarse trimestralmente, se abonar¨¢ de manera excepcional este 2020 a final de a?o, como avanz¨® este lunes en Bruselas la vicepresidenta econ¨®mica, Nadia Calvi?o. La raz¨®n no es balad¨ª. La tasa Google es un tributo que est¨¢ en el centro del debate internacional y en el radar de varios pa¨ªses. Tiene el objetivo de que grandes plataformas como Google o Facebook tributen en los pa¨ªses donde hacen negocio en lugar de desviar beneficios a territorios con baja fiscalidad. Su implantaci¨®n est¨¢ siendo sin embargo complicada ante las amenazas de Estados Unidos, sede de las principales tecnol¨®gicas mundiales, de imponer aranceles a quienes graven la actividad de sus empresas.
El desaf¨ªo de Washington ha llegado al coraz¨®n de la UE, a la que ha amenazado con nuevas tasas comerciales sobre los autom¨®viles si sigue adelante con su proyecto de impuesto digital, que de momento est¨¢ parado tras fracasar las negociaciones entre Estados miembros.
En el caso de Francia, la intimidaci¨®n ha surtido efecto: Par¨ªs puso en marcha el impuesto, e incluso lleg¨® a cobrarlo, pero ante la amenaza de Donald Trump de aplicar aranceles del 100% a productos como el vino decidi¨® congelar los pagos hasta finales de a?o. Espa?a se suma as¨ª a la iniciativa francesa: aprueba un impuesto nacional, pero conf¨ªa en subirse al carro de una tasa global. La v¨ªa francesa ¡°puede ser un modelo para Espa?a¡±, admiti¨® la ministra de Asuntos Exteriores, Arancha Gonz¨¢lez Laya.
Este calendario se alinea con los planes de la OCDE, que estudia c¨®mo cambiar las reglas fiscales internacionales ante la globalizaci¨®n y el auge de la econom¨ªa digital. El organismo lleva meses trabajando en una propuesta que ponga de acuerdo a las 137 jurisdicciones ¡ªentre ellas EE?UU¡ª que participan en la iniciativa, y prev¨¦ tener lista una tasa Google global al cierre de 2020. Seg¨²n sus estimaciones, este impuesto permitir¨ªa recaudar unos 100.000 millones de d¨®lares (unos 92.000 millones de euros) al a?o.
De momento, el debate en el seno de la OCDE gira en torno a dos propuestas: que las grandes corporaciones ¡ªno solo tecnol¨®gicas, en un gui?o a Estados Unidos¡ª tributen all¨ª donde est¨¦n sus usuarios; y que se fije un tipo m¨ªnimo global del impuesto de sociedades para desincentivar el desv¨ªo de beneficios a territorios con reglas fiscales m¨¢s ventajosas.
El impuesto franc¨¦s, congelado a la espera de acuerdo
Francia fue de los pa¨ªses pioneros, y de los m¨¢s vociferantes, en reclamar una tasa Google a las plataformas tecnol¨®gicas extranjeras que operan en su territorio sin apenas pagar impuestos nacionales. Pese a las amenazas de Estados Unidos, la Asamblea Nacional dio su visto bueno en julio de 2019 a la tasa GAFA (por las siglas de los principales afectados: Google, Amazon, Facebook y Apple). Par¨ªs niega que sea un impuesto contra empresas de EE?UU, como afirma Washington.
El primer cobro de esta tasa ¡ªque grava cerca del 3% del volumen de negocios de las compa?¨ªas tecnol¨®gicas en el pa¨ªs donde obtengan ingresos anuales de al menos 750 millones de euros en sus actividades digitales mundiales¡ª se realiz¨® en noviembre. Pero ante la respuesta de la Administraci¨®n Trump, que amenaz¨® con imponer un arancel de hasta el 100% a productos franceses importados, como el vino, por valor de 2.400 millones de d¨®lares (unos 2.200 millones de euros), Francia dio un paso atr¨¢s.
Durante el foro de Davos, en enero, anunci¨® la congelaci¨®n temporal del impuesto hasta finales de a?o para dar tiempo a la OCDE de presentar ¡ªy a que los pa¨ªses aprueben¡ª una tasa acordada internacionalmente.
El acuerdo entre Par¨ªs y Washington es que el fisco franc¨¦s no cobrar¨¢ la tasa Google en abril, cuando tocaba el siguiente pago, ni tampoco el vencimiento de noviembre. Pero si a finales de a?o no se ha llegado a ning¨²n acuerdo, s¨ª reclamar¨¢ el dinero, asegura el Gobierno de Macron, que no ha dicho sin embargo qu¨¦ har¨¢ si entonces Washington hace efectiva su amenaza. Par¨ªs asegura que, si la tasa aprobada por la OCDE es menor que la que ya ha cobrado, devolver¨¢ a las empresas afectadas la diferencia.
Espa?a se ha mostrado favorable a que sean la OCDE o la UE quienes tomen la delantera en el dise?o de una tasa digital, pero a la vez ha dejado claro que avanzar¨ªa con un impuesto propio en el caso de que fracasara la negociaci¨®n a escala global. ¡°Estamos trabajando en el ¨¢mbito internacional y europeo, pero sin renunciar a avanzar a nivel nacional¡±, dijo este lunes Calvi?o, informa Llu¨ªs Pellicer.
La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ya hab¨ªa anunciado la semana pasada que los dos proyectos normativos sobre los cuales se rigen la tasa Google y la tasa Tobin ¡ªque no se aprueban v¨ªa Presupuestos por ser de nueva creaci¨®n¡ª estaban listos y a punto de ver la luz. El Gobierno present¨® los proyectos de ley ante las Cortes el a?o pasado, pero decayeron tras quedar en funciones por la convocatoria anticipada de elecciones del 28 de abril.
Fuentes de Hacienda aseguran que las normas que se aprobar¨¢n previsiblemente este martes calcar¨ªan en su casi totalidad los textos que se presentaron el a?o pasado. La tasa Google tendr¨¢ un tipo del 3% que se aplicar¨¢ sobre empresas digitales que facturen m¨¢s de 750 millones de euros en el mundo y cuyos ingresos en Espa?a sean mayores a los tres millones. El texto presentado en 2019 defin¨ªa tres hechos imponibles en el que la participaci¨®n de los usuarios era decisiva para la creaci¨®n de valor, y que por su amplitud acabar¨ªan afectando no solo a tecnol¨®gicas: la publicidad dirigida a usuarios de una interfaz digital (p¨¢gina web, plataforma tecnol¨®gica, software o red social); puesta a disposici¨®n de plataformas que permitan a los usuarios localizar a otros usuarios para comerciar con ellos (el caso paradigm¨¢tico es Amazon) y la venta o cesi¨®n de datos recopilados de los usuarios de una web o plataforma.
El impuesto sobre transacciones financieras o tasa Tobin gravar¨¢ con un 0,2% la compraventa de acciones de compa?¨ªas espa?olas con valor burs¨¢til mayor a 1.000 millones. Los intermediarios financieros que ejecuten la orden de compra ser¨¢n quienes paguen al fisco. Tanto la deuda p¨²blica como la privada y los derivados financieros se quedar¨¢n excluidos. Pa¨ªses como Francia, Italia y B¨¦lgica ya tienen figuras similares, y la UE ha puesto en marcha un grupo de trabajo para intentar armonizar los grav¨¢menes nacionales y evitar competencia fiscal entre Estados.
El Gobierno calcul¨® en 2019 que estas medidas arrojar¨¢n ingresos por 2.000 millones de euros. El sindicato de t¨¦cnicos del Ministerio de Hacienda consider¨® este lunes que estas previsiones ¡°podr¨ªan estar sobreestimadas¡±. Una advertencia que otros organismos, como la Comisi¨®n Europea, ya hicieron hace un a?o.?
Luz verde a la derogaci¨®n del despido con baja m¨¦dica
El Consejo de Ministros aprobar¨¢ este martes la derogaci¨®n del despido justificado de empleados que hayan faltado al trabajo ocho d¨ªas o m¨¢s en un periodo de dos meses siempre que durante los 12 meses precedentes haya acumulado un 5% de bajas en d¨ªas h¨¢biles, o por faltar el 25% en cuatro meses aunque esas ausencias est¨¦n justificadas m¨¦dicamente.
El Gobierno lo har¨¢ por decreto ley, lo que implica que entrar¨¢ en vigor inmediatamente y despu¨¦s tendr¨¢ que convalidarse en el Congreso. Los planes del Ministerio de Trabajo pasan por la derogaci¨®n directa del art¨ªculo 52.d, el que lo regula. Esto ni siquiera supone una vuelta a la situaci¨®n anterior, a la reforma laboral de 2012. Hasta entonces ¡ªy desde 1995¡ª este despido objetivo era legal siempre que se cumplieran alguno de los requisitos citados, pero adem¨¢s la empresa deb¨ªa tener un ¨ªndice de absentismo que superara el 2,5%.
Desde que la ministra de Trabajo, Yolanda D¨ªaz, tom¨® posesi¨®n ha se?alado a esta derogaci¨®n como el primer paso que iba a dar para cambiar sustancialmente toda la reforma laboral del PP: ¡°Ni siquiera voy al di¨¢logo social. La preservaci¨®n de la salud est¨¢ por encima de cualquier cuesti¨®n¡±.
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