Bruselas se propone relanzar el euro ante la inestabilidad en Estados Unidos

Bruselas se propone impulsar la autonom¨ªa financiera de la UE ante la inestabilidad pol¨ªtica en Estados Unidos y los recelos que sigue despertando China. La Comisi¨®n Europea dio luz verde ayer a una nueva propuesta para disputar al d¨®lar su hegemon¨ªa en los mercados financieros mundiales para corregir ¡°las vulnerabilidades de un sistema financiero internacional¡± dominado por la divisa estadounidense. El Ejecutivo comunitario se propone avanzar en la uni¨®n bancaria y del mercado de capitales, aprovechar las emisiones masivas de bonos europeos y protegerse de la pol¨ªtica de sanciones de Washington.

La Comisi¨®n Europea ans¨ªa la toma de posesi¨®n de Joe Biden como presidente de Estados Unidos. La Comisi¨®n lleva semanas abordando con su equipo de transici¨®n una amplia agenda, que va desde el comercio internacional hasta el 5G o la lucha contra el cambio clim¨¢tico. Sin embargo, la era Trump ha dejado heridas entre los Veintisiete, que se han visto enzarzados en batallas comerciales con el que ha sido tradicionalmente su aliado principal.

La UE quiere recuperar la relaci¨®n transatl¨¢ntica, pero tambi¨¦n pertrecharse ante las debilidades que ha destapado la agresiva pol¨ªtica de Donald Trump. Prueba de ello es la dificultad de blindar a sus empresas de las sanciones que Trump impuso, por ejemplo, contra Ir¨¢n. Pese a que la UE se desmarc¨® de esa din¨¢mica, la red internacional de pagos Swift, con sede en B¨¦lgica, decidi¨® seguir las directrices de Washington y cerrar los canales con Teher¨¢n.

Bruselas propone avanzar hacia una ¡°autonom¨ªa estrat¨¦gica abierta¡±, que no la ate a las pol¨ªticas decididas por EE UU ni la haga dependiente de la gran factor¨ªa en la que se ha convertido China. Para ello, la Comisi¨®n rescata su proyecto de relanzar el euro como divisa internacional. ¡°Un euro m¨¢s fuerte a nivel global no solo nos interesa a nosotros, sino tambi¨¦n a la comunidad internacional¡±, sostuvo el vicepresidente comunitario Valdis Dombrovskis.

En m¨ªnimos hist¨®ricos

El anterior Ejecutivo de Jean-Claude Juncker ya se fij¨® como objetivo elevar el perfil del euro despu¨¦s de que este cumpliera las dos d¨¦cadas de su entrada en vigor. El ¨²ltimo informe del Banco Central Europeo (BCE), sin embargo, indica que el uso del euro como divisa internacional se mantuvo en 2019 estable, en un segundo lugar, pero en m¨ªnimos hist¨®ricos. Bruselas ve, en cambio, la botella medio llena. Desde la comunicaci¨®n de Juncker, la Comisi¨®n s¨ª cree que algo se ha movido. ¡°La proporci¨®n de contratos de gas natural firmados en euros subi¨® del 38% en 2018 al 64% en 2020¡±, afirm¨® el comisario de Econom¨ªa, Paolo Gentiloni.

Adem¨¢s de la medida de pasar todos los contratos de la UE a euros ¡ªsugerida por el excomisario Miguel Arias Ca?ete¡ª Bruselas tambi¨¦n se fij¨® en sectores como materias primas, alimentos o sector aeron¨¢utico. Fuentes comunitarias explican que, en esta ocasi¨®n, el enfoque es mucho m¨¢s global, con 15 actuaciones: desde la diversificaci¨®n de los proveedores europeos hasta el desarrollo de la Uni¨®n Bancaria.

Bruselas cree que el trabajo debe empezar en casa, desplegando por fin la Uni¨®n Bancaria ¡ªcon el fondo de garant¨ªa de dep¨®sitos comunitario¡ª y profundizando en la Uni¨®n del Mercado de Capitales, que avanza con pies de barro. Pero sobre todo, Bruselas cree que debe preservar su activo m¨¢s valioso: el mercado ¨²nico. Y la v¨ªa que ha elegido para hacerlo es el llamado Next Generation EU, el fondo de reconstrucci¨®n que requerir¨¢ un endeudamiento por 800.000 millones euros ¡ªa precios corrientes¡ª.

¡°La UE va a convertirse en un importante actor en los mercados financieros¡±, se?al¨® Dombrovskis. ¡°Ya hemos visto un fuerte inter¨¦s inversor con la emisi¨®n de bonos sociales bajo el instrumento Sure para mantener a los ciudadanos con empleo¡±, a?adi¨®. La comunicaci¨®n aprobada ayer por la Comisi¨®n, adem¨¢s, se?ala otros dos grandes ¨¢mbitos tambi¨¦n vinculados con el plan de recuperaci¨®n en los que el euro puede dar la batalla: el Nuevo Pacto Verde, donde puede fomentar un mayor comercio de derechos de emisiones y crear un mercado de bonos verdes, y la agenda digital, donde espera poder plantar cara a las criptomonedas con el euro digital que estudia el BCE.

La UE tambi¨¦n es consciente de que carece de grandes infraestructuras financieras y de que depende de muchas instituciones estadounidenses, empezando por la banca de inversi¨®n. E incluso en el caso de instituciones en territorio europeo, el dominio del d¨®lar acaba siendo arrollador. Eso qued¨® demostrado con la dura y activa pol¨ªtica de sanciones de Trump y la red Swift.

A ese apartado la comunicaci¨®n dedica un amplio espacio. Para empezar, la Comisi¨®n quiere que las compa?¨ªas que prestan ese tipo de infraestructura financiera lleven a cabo, de acuerdo con el BCE y las autoridades bancarias, un amplio an¨¢lisis sobre la ¡°aplicaci¨®n ilegal de sanciones unilaterales por parte de terceros pa¨ªses¡±. Adem¨¢s, se compromete a estudiar f¨®rmulas para que ciudadanos o empresas de la UE que puedan ser definidos como objetivos de sanciones puedan quedar protegidos de esas actuaciones.

El documento llega a plantear que los pa¨ªses deber¨¢n ir examinando las inversiones extranjeras y las compras de acciones en empresas estrat¨¦gicas. Y al valorarlo, deber¨¢n tener en cuenta la posibilidad de que una compa?¨ªa clave en la UE pueda sucumbir a las demandas de otro pa¨ªs para aplicar sanciones. En el caso de que ello amenace al orden p¨²blico, Bruselas podr¨¢ emitir su opini¨®n. Por ¨²ltimo, la Comisi¨®n quiere dar un salto en su propia pol¨ªtica de sanciones. Por ello, este a?o se compromete a revisar aquellas pr¨¢cticas que pueden socavar su efectividad, incluyendo el uso de criptomonedas.