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Opini¨®n
Texto en el que el autor aboga por ideas y saca conclusiones basadas en su interpretaci¨®n de hechos y datos

Asistencia, control, pero sobre todo concienciaci¨®n

Algo est¨¢ fallando en nuestra conciencia fiscal colectiva cuando pensamos que pagamos suficientes impuestos y somos cumplidores, pero el resto de la sociedad no lo es tanto

Oficinas de la Agencia Tributaria en Madrid.
Oficinas de la Agencia Tributaria en Madrid.

¡ªBuenos d¨ªas. ?En qu¨¦ puedo ayudarle?

¡ªSoy publicista en Barcelona y voy a llevar a cabo una campa?a para una empresa canaria promocionando sus productos en la Pen¨ªnsula. ?Debo facturar con IVA?

Si usted es capaz de contestar a esta pregunta en menos de cinco minutos y sin acudir a un manual tributario, este art¨ªculo posiblemente no le resulte de inter¨¦s. Si, en cambio, como a la gran mayor¨ªa de los que aplicamos en mayor o menor medida el complejo sistema tributario, le resulta una cuesti¨®n cuanto menos complicada, no deje de leer.

A d¨ªa de hoy, esta pregunta puede ser contestada en apenas unos minutos a trav¨¦s de las herramientas virtuales disponibles en la p¨¢gina web de la Agencia Tributaria.

Este es un ejemplo pr¨¢ctico de c¨®mo est¨¢ cambiando el modelo de informaci¨®n y asistencia en favor de los contribuyentes dentro de un entorno que tiende cada vez m¨¢s hacia el fomento del cumplimiento voluntario. Recientemente se ha publicado en el BOE el Plan de Control Tributario 2021 en el que se apunta en esa direcci¨®n: asistente virtual para cuestiones relacionadas con el Suministro Inmediato de Informaci¨®n (SII), calculadoras de prorratas o el calificador inmobiliario son algunas de las herramientas virtuales desarrolladas y que van destinadas a asistir a los contribuyentes ayud¨¢ndoles a cumplir con sus obligaciones.

Como novedad para este a?o es destacable la creaci¨®n de las Administraciones de Asistencia Digital Integral (ADIs), que son plataformas dirigidas a prestar servicios de informaci¨®n y asistencia por medios electr¨®nicos mediante la utilizaci¨®n de distintos canales de comunicaci¨®n virtuales. Est¨¢n destinadas a informar y asistir a los contribuyentes y a todos aquellos profesionales dedicados al asesoramiento tributario. En resumen, un mostrador virtual a todos los efectos.

Pero claro, no todos los contribuyentes, a pesar de ser conocedores de las obligaciones tributarias que les ata?en, desean cumplirlas de forma voluntaria. Para ello, contamos con los poderes p¨²blicos: por un lado, el poder legislativo encargado de dotar a las administraciones tributarias de las potestades legales para poder luchar contra el fraude; por el otro, las propias Administraciones Tributarias, encargadas de la aplicaci¨®n efectiva de dichas medidas, que han de adaptarse y focalizar sus esfuerzos hacia un fraude cada vez m¨¢s sofisticado y virtual. Prueba de ello son las nuevas l¨ªneas de actuaci¨®n recogidas en el Plan de Control Tributario 2021: utilizaci¨®n del big data para analizar los indicios de residencia, la potenciaci¨®n de herramientas para el an¨¢lisis de los flujos de renta y consumos de los contribuyentes, y sus familiares, o el incremento de las medidas de control de las criptomonedas.

Seg¨²n los datos de la ¨²ltima encuesta sobre pol¨ªtica fiscal realizada por el CIS, un 62% de los encuestados considera que los espa?oles somos nada o poco conscientes y responsables a la hora de pagar impuestos. En cambio, si se pregunta al encuestado sobre su propio cumplimiento, el 93% se considera muy o bastante consciente y responsable.

Este mismo estudio determina que ¨²nicamente un 10% de los encuestados considera que los espa?oles pagamos pocos impuestos, aunque debemos recordar que Espa?a se sit¨²a en t¨¦rminos de presi¨®n fiscal entre cinco y siete puntos por debajo de la media de la UE.

Algo est¨¢ fallando entonces en nuestra conciencia fiscal colectiva cuando pensamos que pagamos suficientes impuestos y somos cumplidores, pero el resto de la sociedad no lo es tanto.

Estamos en una situaci¨®n de extrema gravedad en lo sanitario, pero tambi¨¦n en lo econ¨®mico con sectores que lo est¨¢n pasando realmente mal y reclaman ayudas directas. ?Qu¨¦ soluciones nos quedan? Seguir implantando medidas legales que aumenten los ingresos p¨²blicos. Unas aplaudidas por la gran mayor¨ªa como las consistentes en la lucha contra el fraude fiscal y otras no tanto, como las subidas de impuestos.

Y la segunda, quiz¨¢ m¨¢s efectiva pero mucho m¨¢s complicada de conseguir, es la concienciaci¨®n fiscal. ?ltimamente hemos visto y le¨ªdo noticias sobre ciertas mudanzas a Andorra con la finalidad de abaratar la contribuci¨®n fiscal y, cuando ese debate llega a las conversaciones con amigos o familiares, escuchamos demasiadas veces que cualquiera en su situaci¨®n habr¨ªa hecho lo mismo.

?Qu¨¦ mensaje est¨¢n recibiendo nuestros j¨®venes de aquellos que toman como referentes? Y m¨¢s importante, ?Qu¨¦ otra informaci¨®n llega de la sociedad para contrarrestarlos?

Desde la Asociaci¨®n Profesional de Inspectores de Hacienda del Estado apostamos por una formaci¨®n econ¨®mico-financiera b¨¢sica, adaptada a los distintos niveles de nuestro sistema educativo, potenciando el Programa de Educaci¨®n C¨ªvico Tributaria de la AEAT (Agencia Tributaria) que desde hace 20 a?os viene realizando una labor educativa muy necesaria en estos tiempos.

Por otro lado, toda ayuda tendente a la simplificaci¨®n del sistema fiscal siempre es bienvenida. Sirvan de ejemplo los avances digitales implementados por la Agencia Tributaria. Por cierto, el asistente virtual nos dir¨¢ que el servicio del publicista no est¨¢ sujeto al IVA.

Llu¨ªs Meseguer L¨®pez es inspector de Hacienda y miembro de la Asociaci¨®n de Inspectores de Hacienda del Estado

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