El a?o de la reconstrucci¨®n verde inacabada

¡°Un a?o despu¨¦s del inicio de la pandemia, el gasto destinado a recuperaci¨®n no ha cumplido con los compromisos de las naciones de reconstruir de una manera m¨¢s sostenible¡±. Lo dice el estudio del Proyecto de Recuperaci¨®n Econ¨®mica de la Universidad de Oxford y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), seg¨²n el que ¡°todav¨ªa no estamos en el camino de una recuperaci¨®n ecol¨®gica¡±. El informe, ?Estamos reconstruyendo mejor? Evidencias de 2020 y v¨ªas para la recuperaci¨®n del gasto verde inclusivo, destaca que el 13% de los 14,6 billones de d¨®lares de gastos anunciados en las 50 principales econom¨ªas del planeta se destinaron a medidas de recuperaci¨®n a largo plazo (el resto a rescate), y de esos 1,9 billones, solo el 18% (341.000 millones de d¨®lares) a iniciativas de recuperaci¨®n ecol¨®gica, pese a las evidencias de que las pol¨ªticas de medio ambiente se han demostrado como una de las herramientas m¨¢s eficaces para la reconstrucci¨®n. Asimismo, resalta que esa inversi¨®n la respalda un peque?o grupo de pa¨ªses ricos. Las cifras manejadas excluyen los fondos de la Comisi¨®n Europea.

Seg¨²n el documento, considerado el m¨¢s completo de su tipo, se han perdido muchas oportunidades de inversi¨®n verde con las excepciones de esos pa¨ªses (Dinamarca, Finlandia, Alemania, Noruega, Francia y Polonia), as¨ª como los principales paquetes de medidas de Corea del Sur y Espa?a, pa¨ªs que lanz¨® el Espa?a puede y est¨¢ a un paso de entrar en el grupo de los pa¨ªses l¨ªderes (los anteriormente citados) en gasto en recuperaci¨®n verde, pero que todav¨ªa est¨¢ en el de los de oportunidades perdidas. A juicio de los autores, los elevados tipos de inter¨¦s y las restricciones de deuda obstaculizaron los esfuerzos de muchas econom¨ªas de mercado emergentes y en desarrollo (EMDE, por sus siglas en ingl¨¦s).

Ante eso, reclaman a los Gobiernos que inviertan de manera m¨¢s sostenible y aborden las desigualdades a medida que estimulan el crecimiento tras la ¡°devastaci¨®n¡± provocada por la pandemia. Para ello, ser¨¢ fundamental que las econom¨ªas avanzadas y los organismos multilaterales se asocien con las EMDE para cumplir las aspiraciones de recuperaci¨®n verde. Esta puede traer, seg¨²n el informe, un crecimiento m¨¢s fuerte, mientras ayuda a cumplir los objetivos ambientales globales y abordar la desigualdad estructural. ¡°Para evitar que se desvanezcan d¨¦cadas de progreso contra la pobreza, los pa¨ªses de bajos ingresos necesitar¨¢n una financiaci¨®n sustancial en condiciones favorables de los socios internacionales¡±, recomienda.

En ese sentido, plantea cinco preguntas que marcan el camino hacia la recuperaci¨®n sostenible: ?Qu¨¦ est¨¢ en juego a medida que los pa¨ªses comprometen recursos sin precedentes?, ?qu¨¦ v¨ªas de gasto podr¨ªan mejorar la recuperaci¨®n y la sostenibilidad ambiental?, ?cu¨¢l es el papel del gasto en recuperaci¨®n para abordar las desigualdades exacerbadas por la covid-19?, ?qu¨¦ tipo de inversiones est¨¢n realizando los pa¨ªses para abordar el cambio clim¨¢tico? y ?qu¨¦ m¨¢s se necesita hacer para garantizar una recuperaci¨®n sostenible y equitativa?

Para la directora ejecutiva del PNUMA, Inger Andersen, ¡°los Gobiernos tienen una oportunidad ¨²nica de poner a sus pa¨ªses en trayectorias sostenibles que priorizan las oportunidades econ¨®micas, la reducci¨®n de la pobreza y la salud planetaria a la vez¡±. Brian O¡¯Callaghan, investigador principal del proyecto y autor del informe, a?ade que ¡°a pesar de los pasos positivos de algunas naciones l¨ªderes, el mundo hasta ahora no ha logrado igualar las aspiraciones de reconstruir mejor. Pero las oportunidades de gastar sabiamente a¨²n no han terminado. Los Gobiernos pueden aprovechar este momento para asegurar la prosperidad econ¨®mica, social y ambiental a largo plazo¡±.

El profesor de Econom¨ªa Ambiental de Oxford Cameron Hepburn completa: ¡°Este informe es una llamada de atenci¨®n. Los datos muestran que no estamos reconstruyendo mejor, al menos no todav¨ªa. Sabemos que una recuperaci¨®n ecol¨®gica ser¨ªa una ventaja para la econom¨ªa y el clima; ahora tenemos que seguir adelante¡±.

En definitiva, aunque existen ejemplos prometedores de pol¨ªticas de recuperaci¨®n ecol¨®gica, estos han sido aplicados por un peque?o grupo de pa¨ªses ricos. Sin embargo, a su juicio, ¡°a medida que se avance con las vacunas y disminuya la necesidad de un gasto urgente en rescate, aumentar¨¢ el impulso del gasto de recuperaci¨®n¡±. Es decir, se presenta ¡°la mayor oportunidad que hemos tenido hasta la fecha para redirigir el curso de las emisiones de gases de efecto invernadero del ser humano y alinear el gasto con los objetivos de la Agenda 2030¡±.

¡°La elecci¨®n de los responsables pol¨ªticos es clara: aprovechar el gasto de recuperaci¨®n para alejarse de los peores impactos del cambio clim¨¢tico y la desigualdad o reforzar los sistemas existentes de uso intensivo del carb¨®n y encerrarse en un futuro insostenible desde el punto de vista econ¨®mico, social y medioambiental¡±, concluye.