Podemos propone que los alquileres superen como m¨¢ximo un 2,5% el ¨ªndice oficial de precios

Unidas Podemos propone que las comunidades aut¨®nomas elaboren un ¨ªndice de precios de alquiler y que el precio de los arrendamientos en las ¨¢reas tensionadas (aquellas donde m¨¢s hayan subido los precios) no pueda superar el de ¡°una vivienda de caracter¨ªsticas an¨¢logas en el mismo entorno urbano¡±, aunque da un peque?o margen del 2,5% para ponderar el importe. En cualquier caso, si el piso ha estado alquilado en los ¨²ltimos cinco a?os, la nueva renta no podr¨¢ superar la del anterior contrato ¡°incrementada con el ?ndice de Garant¨ªa de Competitividad en la comunidad aut¨®noma correspondiente¡±, que se deber¨¢ calcular de manera acumulada respecto del periodo transcurrido entre los dos periodos. Este ¨ªndice, que la Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU) se?ala como una de las maneras de actualizar las rentas junto con el IPC, es negativo a nivel nacional en t¨¦rminos interanuales desde 2015, cuando arranca la serie estad¨ªstica del INE.

Declaraciones de Pablo Echenique

Los gastos del inmueble, a?ade la propuesta de Unidas Podemos para la futura ley de vivienda, correr¨¢n a cargo del propietario del inmueble salvo que medie un acuerdo para el caso contrario, y si ese acuerdo no exist¨ªa en el contrato anterior no se podr¨¢ hacer un nuevo contrato para cargarlos al inquilino. Si se hacen obras de mejora en el inmueble, se permitir¨¢ sumar a los l¨ªmites anteriores ¡°aquellos incrementos previstos por estas situaciones en la regulaci¨®n de los contratos de arrendamiento de viviendas¡±. Quedan excluidos de esta norma los pisos alquilados a familiares y otros arrendamientos de caracter¨ªsticas especiales. Y en pisos compartidos, la suma de las rentas de todos los inquilinos deber¨¢n cumplir con la norma que fija un tope de precio.

Este martes se ha conocido el planteamiento que la Vicepresidencia Segunda ha puesto sobre la mesa en las negociaciones de la futura norma con el Ministerio de Transportes. Hasta ahora solo se sab¨ªa que quer¨ªan congelar los alquileres de ¨¢reas tensionadas, rebajando hasta un l¨ªmite los que quedasen por encima. El documento distribuido a varios medios, con membrete del ministerio que dirige Pablo Iglesias, deja claro que la idea pivota en torno a los denominados ¨ªndices de referencia y a la creaci¨®n de un nuevo registro de contratos de alquiler, que servir¨ªa para controlar el cumplimiento de la norma y para la propia elaboraci¨®n de la estad¨ªstica de precios.

Del ¨ªndice de precios, la propuesta de Podemos es que lo elaboren las comunidades aut¨®nomas ¡°con metodolog¨ªas objetivas y sujetos a revisi¨®n peri¨®dica¡±. Es una manera de dar validez a la norma catalana que ya regula los alquileres en esa comunidad desde el a?o pasado y que est¨¢ pendiente de un recurso en el Tribunal Constitucional. Otros territorios, como la Comunidad Valenciana o el Pa¨ªs Vasco, tambi¨¦n tienen estad¨ªsticas propias relativamente desarrolladas, aunque no las usan a efectos de limitar los arrendamientos.

Caracter¨ªsticas especiales

Al margen de la dificultad que pudieran tener algunas comunidades para poner en marcha dicho ¨ªndice, la propuesta de Podemos indica que los ya existentes deber¨ªan adaptarse, puesto que se?ala elementos para ponderar la renta y que puedan compararse viviendas de caracter¨ªsticas an¨¢logas para determinar el denominado ¡°precio de referencia¡±. ?Cu¨¢les ser¨ªan esas caracter¨ªsticas? La Vicepresidencia Segunda propone tener en cuenta ¡°el estado de conservaci¨®n y mantenimiento de la vivienda, su antig¨¹edad, altura, accesibilidad o no mediante ascensor, eficiencia energ¨¦tica, proximidad de acceso a transporte y servicios p¨²blicos, inclusi¨®n o no de mobiliario o de anexos, zonas comunitarias de uso compartido, renta familiar disponible de la zona, y otras que puedan resultar relevantes seg¨²n determine el departamento de la comunidad aut¨®noma competente en materia de vivienda¡±.

No obstante, en la diferenciaci¨®n entre ¨ªndice de referencia y precio de referencia (el segundo se basa en el primero y es modulable en funci¨®n de las caracter¨ªsticas se?aladas en el p¨¢rrafo anterior) aparece un l¨ªmite para calcular el importe de la vivienda. La vicepresidencia quiere establecer que el precio de referencia ¡°en ning¨²n caso podr¨¢ incrementar en m¨¢s del 2,5% el precio del ¨ªndice de referencia¡±. En el contrato, no obstante, deber¨¢n figurar las caracter¨ªsticas concretas que llevan a modular el precio por encima del ¨ªndice. Por tanto, este 2,5% ser¨ªa el l¨ªmite de subida m¨¢xima que permitir¨ªa la ley en ¨¢reas de mercado tensionado y opera tambi¨¦n como tope, sumado al ¨ªndice de referencia de precios. Eso s¨ª, ser¨ªa siempre para inmuebles que se arriendan por primera vez (o despu¨¦s de un largo periodo) y para aquellos cuyo precio se sit¨²a por encima del que establece el ¨ªndice oficial, que deber¨ªan rebajarse hasta ese m¨¢ximo. Sobre los que tuvieran un contrato en los cinco a?os anteriores por debajo del ¨ªndice oficial de precios, opera el l¨ªmite de la renta anterior.

Por ¨²ltimo, y para garantizar el cumplimiento de la ley, Unidas Podemos quiere crear un registro de contratos de alquiler ¡°de naturaleza administrativa, declarativa y de car¨¢cter electr¨®nico¡±. Las funciones ser¨ªan tanto la de centralizar un registro de todos los contratos como la de servir a fines estad¨ªsticos. Formar¨ªan parte del mismo ¡°todos los contratos de arrendamiento y subarrendamiento¡± cuando insten a su inclusi¨®n el arrendador o el arrendatario. Se realizar¨ªa de manera telem¨¢tica y habr¨ªa un periodo para que cualquiera de las partes reclame si hay alguna informaci¨®n con la que est¨¢ en desacuerdo. El fichero recoger¨ªa una serie de datos, como la direcci¨®n del inmueble arrendado, a?o de construcci¨®n, superficie, n¨²mero de habitaciones, c¨¦dula de habitabilidad y referencia catastral, certificado energ¨¦tico, si tiene ascensor, si tiene calefacci¨®n o aire acondicionado, etc¨¦tera.

Finalidades judiciales y fiscales

La propuesta tambi¨¦n se?ala que se deber¨¢ se?alar si su propietario es una sociedad cotizada de inversi¨®n inmobiliaria (socimi), si pesan sanciones sobre el inmueble y, por supuesto, cu¨¢l es la renta acordada para el alquiler, la fianza que se ha entregado y si en el precio se incluyen los gastos del inmueble o no. Deber¨¢ garantizar la protecci¨®n de datos y podr¨¢ ser utilizado ¡°por la Agencia Tributaria, as¨ª como el Poder Judicial y los dem¨¢s organismos p¨²blicos para la consecuci¨®n de sus respectivas finalidades¡±. Aunque de naturaleza voluntaria, Podemos prev¨¦ un poderoso aliciente para inscribir los contratos en dicho registro, ya que eso ser¨ªa preceptivo para poder acceder a bonificaciones fiscales por el alquiler (actualmente los caseros se reducen un 60% de las rentas percibidas en los ingresos a declarar).

En lo que ha trascendido del plan de la Vicepresidencia Segunda no se conoce, sin embargo, c¨®mo se determinar¨ªan las ¡°¨¢reas de mercado tensionado¡± de las que habla ni a quien corresponder¨ªa la determinaci¨®n de esas zonas. En general, Podemos se ha mostrado partidario en la negociaci¨®n de dar autonom¨ªa a comunidades y ayuntamientos para esto, ya que una de sus finalidades es dar cobertura legal a la norma que el Parlamento catal¨¢n aprob¨® en septiembre de 2020. Esto ayudar¨ªa a tener el apoyo de los grupos catalanes a la futura ley en su tr¨¢mite parlamentario.

Sin embargo, ese escenario parece quedar todav¨ªa lejos. Los planteamientos de Podemos y del PSOE, cuya propuesta se basa en reducciones fiscales a los arrendadores a cambio de bajar el precio, est¨¢n todav¨ªa muy alejados, lo que impide llevar el borrador al Consejo de Ministros para que este le d¨¦ luz verde y lo remita al Congreso. Se hab¨ªan comprometido a dar esos pasos entre enero y febrero, pero ni siquiera hay consenso todav¨ªa sobre qu¨¦ mecanismos articular para regular los precios. Podemos, que denuncia que la propuesta socialista incumple los acuerdos para el Gobierno de coalici¨®n (estos hablaban de ¡°techos¡± en los alquileres), asegur¨® este lunes que el PSOE ¡°se ha abierto¡± a la posibilidad de negociar su propuesta. Inmediatamente, su contraparte en las negociaciones, el Ministerio de Transportes (dirigido por el socialista Jos¨¦ Luis ?balos), desment¨ªa esa informaci¨®n en el en¨¦simo enfrentamiento entre ambos departamentos. Lo que se celebr¨® este lunes fue una reuni¨®n con t¨¦cnicos de ambos ministerios, a la espera de un nuevo encuentro entre la secretaria de Estado de Agenda 2030, Ione Belarra, y el secretario general de Agenda Urbana y Vivienda, David Lucas, que ha de celebrarse esta semana.